牢固树立四种意识 认真做好信访工作
胡锦涛总书记指出，信访工作是为人民群众排忧解难的工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，要承担起为构建社会主义和谐社会不断增加和谐因素，最大限度地化解不和谐因素的重要任务。这是新形势下信访职能的新定位、信访工作的新要求、信访干部的新使命。全面推进新时期信访工作，迫切需要各级信访干部牢固树立宗旨意识、学习意识、法治意识和创新意识。
牢固树立宗旨意识，是构建社会主义和谐社会不断增加和谐因素的需要。信访工作是各级党委、政府联系人民群众最密切、最直接、最具体的一项工作，信访工作做得好不好，关系到党与人民群众的血肉联系，关系到党的执政基础，关系到构建社会主义和谐社会等重大政治问题。因此，各级信访干部要始终如一地牢记为民宗旨，坚持以人为本，始终把群众地利益放在第一位，把关心人、尊重人和发展人作为信访工作地出发点和立足点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。首先，要解决好对人民群众的感情问题。在当前社会矛盾多发的情况下，各种矛盾必然会通过信访渠道反映出来。一般情况下，群众反映的问题大多数是因为其合法权益受到侵害，合理的诉求未能及
