完善信访处理机制，减少群体、越级和重复上访的发生
近几年来，随着工业化加快转型、城市化加速推进和各项改革的深入推进，由于生产生活方式和利益格局发生重大调整而引发的群体性信访事件和越级非正常上访事件，已经困扰到各级党委、政府的正常工作秩序。XXXX镇镇域内中央、省、市、县单位众多，伴随着工业的发展和城市建设的推进，出现部分群众群体、越级和重复上访。
一、群体性、越级、重复上访事项的类型及成因主要有以下几方面：
（一）伴随着工业发展和城市建设出现的群众上访事件。近几年，随着XXXX镇五大企业的发展壮大，工业发展给就近的村民生产和生活到来了影响，导致就近的村民上访，要求政府解决其生产和生活中遇到的困难。同时，在推进XXXX镇城市化建设过程中，进行了大面积的征地拆迁，在征地拆迁过程中，群众对安置补偿不满意时，从自身利益出发，到政府上访，希望得到自己满意的安置补偿费用，从而引发了群众上访。
（二）群众间的矛盾纠纷无法解决和利益诉求得不到满足引发的上访事件。随着普法工作的推进，法律知识的普及和社会文明程度的提高，群众法律意识有所增强，群众之间发生利益之争后，没能及时化解，打官司嫌麻烦，以及群众
