关于规范编外用工管理的工作建议
随着我市经济社会事业快速发展，政府加大对社会公益事业的投入，机关事业单位承担的公益性职能日益增多，但由于机关事业单位在编人员年龄老化、结构不合理，特别是行政编制总体超编，无法新增行政编制人员，一些机关事业单位随意降低门槛招用编外人员，带来了不少矛盾和问题。 就拿我们XX局来说，截止2013年10月，XX市XX局及XX个下属事业单位共有编外用工总人数XX人，签订劳动聘用合同人员XX人，实行劳务派遣的XX人，公共服务岗位人员XX人。按人均薪酬2000元 月计算，我市每年用于支付编外人员薪酬的经费约XX万元。从XX局编外用工现状看，编外用工已由编内用人的补充手段逐渐转变为机关事业单位用人的主要途径。编外人员队伍不断扩张，特别是近几年增长较快，原因是多方面的，主要包括： 一方面，是由于编制核定与职能变化、事业发展之间的矛盾。随着经济社会快速发展，XX局的工作越来越细化，业务工作量进一步增大，各项创建达标及社会事务性工作也逐渐增多，致使机关事业单位工作任务加重，头绪增多，在编制少，控制严格的情况下，为完成工作任务聘用编外人员成为近年来编外人员增长较快的最直接原因。另外，随着社会事业
