推行农村产权抵押贷款调研报告
农村金融创新是推动农村金融发展的重要课题。国务院办公厅《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》明确提出，鼓励银行业金融机构扩大林权抵押贷款，探索开展大型农机具、农村土地承包经营权和宅基地抵押贷款试点。人民银行西安分行营业管理部在辖区组织开展了农村产权抵押贷款试点，在解决农民和农村经济主体普遍面临的贷款抵押物不足，激活农村经济资源，推进农村产权制度改革等方面取得了一定的成效。 推动农村金融创新扩大农村产权抵押贷款的实践 我们选择了农村产权制度改革起步较早、统筹城乡发展较快、农村信用体系建设推进迅速、金融生态环境改善明显、政府高度重视农村金融创新的西安市高陵县作为试点，开展了以农村土地承包经营权、农村集体土地使用权和农民房屋所有权(以下简称“三权”)抵押贷款为主的农村金融产品创新，取得了明显成效。 (一)政策支持，为金融支持提供制度设计和政策保障。2010年，高陵县在全省率先启动农村产权制度改革，对农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、集体建设用地上房屋所有权等权属进行确权、登记、颁证，建立农村资产流转平台，形成农村产权流转
