古今中外，许多政治家、军事家、思想家和组织管理者都十分重视研究和运用激励方法，提出了很多有价值的思想。无论是中国古代提倡“士为知己者死”“赏不可不平，罚不可不均”“任贤律己，身先士卒”“上下同欲者胜”等注重感情、强调精神激励的理论和方法，还是西方马斯洛的需要层次理论、亚当斯的公平理论等兼顾物质与精神的激励理论，都有益于我们探索地税部门的激励机制。
一、当前地税部门激励的瓶颈所在
地税部门由于成立时间短，又正处于社会转型期，社会经济结构、文化形态、价值观念等发生了深刻变化，现行的一些干部激励机制不能有效适应新时期地税工作的需要。
1、思想观念的嬗变。中国的改革开放和现代化建设不仅变革了经济体制、政治体制等制度，也影响着人们思想观念和价值取向的嬗变，地税部门也莫能外。突出表现在：由社会本位转变为个体本位，对自我的存在更为重视，往往根据个人自身特点和社会需要，设计并追求自己的人生价值，“为大家”的同时也在“谋小家”；价值取向由单一转变为多样，合理的利己主义、个人主义、实用主义、功利主义等多种价值观并存；价值目标由理想化转向现实化，追求个人美好生活成为普遍的人生理想。
2、新生血液供给不足。近几年，地税部门的“进口”受限，2007年以来，全省地税系统通过公务员考试补充的新人只有205人。随着时间的推移，不可阻挡的干部职工年龄老化问题不容忽视。以某局为例，现有干部职工104人，平均年龄已达到43岁，其中30...
