一、新形势下农村基层党组织建设面临的挑战
城镇化加快了农村劳动力转移和人口流动，考验着农村基层党组织的社会治理能力。随着城镇化的发展，农村人口转移已经从单一的农村劳动力向异地城市转移发展到就地向小城镇和产业集聚区转移，甚至由不发达村庄流向发达村庄。青壮劳力和较富裕的家庭是农村人口转移和流出的主体，而留下的大都是老人、妇女、儿童和弱势群体，这给村庄治理带来了老人赡养、儿童教育、人才匮乏等一系列问题。城镇化需要对农村土地资源进行重新整理和利用，如果不能妥善处理，就可能成为农村不稳定因素滋生的一个源头。特别是征用土地中的暗箱操作、弄虚作假、利益分配不公平等问题，常常引起农民的不满和抗争。城镇化进程中农村出现的新情况新问题，对农村基层党组织的社会治理能力提出了更高的要求。
深化农村体制改革给农村经济社会组织形式带来了深刻变化，需要通过调整党组织设置方式提高凝聚力。近些年，农村专业经济合作组织、专业经济协会、社会化服务组织和民间社会组织发展较快，农村经济社会在组织结构、产业发展、服务体系、利益分配等方面发生了深刻变化。XX、XX、XX等地农村民间社会组织发展较快，把广大村民组织起来进行自
