当前事业单位分类改革面临的问题与对策
加快推进事业单位改革进程，破解改革中的难点和重点问题，是当前改革的首要任务，也是各级机构编制部门重点研究的工作重心。笔者以一名改革践行者的身份，就事业单位分类改革中遇到的问题及如何破解，谈一些粗浅的看法。 事业单位分类改革的问题及深层次原因 党的十一届三中全会确定了社会主义市场经济体制建设，三十年来，农村改革、国有企业改革和政府机构改革都取得了显著成就，唯事业单位改革虽然三十年来进行了多次多项尝试，却收效甚微，管理体制不健全，法制不完备，布局不合理，运行不规范，政事不分、事企不分，服务水平不高；重复建设，资源浪费，政府职能“越位”和事业单位基本公共服务功能“缺位”没有得到根本改善。更有甚者，某些行业和部门利用改革，借助政事一体体制和公益性、行政性、垄断性特征，通过公共权力来谋取小团体和个人利益，将国家利益化为部门利益，将部门利益化为个人利益，极大地损害了党和政府的形象及人民群众的切身利益。近年来，“上学难、上学贵”、“看病难、看病贵”等问题更加突出，社会上颇多微词。为了有效解决事业单位存在的种种问题，2007年中央编办选取山西、上海、浙
