近年来，XX市海永乡针对该乡部分乡、村干部因身份多元、待遇差别而引起的的精神面貌不佳、干事创业激情衰退等现实问题，通过深入调研、科学谋划，积极探索实践乡村干部一体化治理模式，逐步走出了一条独具特色的组织治理新路子。
一、创设舞台，同场竞技
乡村干部一体化治理的关键是打破现有的人员性质界限，搭建一个全体干部同台竞技的舞台。自2009年以来，海永乡每年由全体机关干部和村定职干部投票，从全乡工作实绩突出的同志中推选两名乡长经济助理人选，并通过组织程序予以确认，当选的乡长经济助理人员享受副乡科级经济待遇。此举犹如一股春风吹皱了潭中水，受到了乡、村干部极大的欢迎。近三年来，该乡先有1名村党支部书记、1名乡机关干部和1名企业治理人员当选为乡长经济助理。在创造性设置乡长经济助理的基础上，海永乡还根据经济社会发展需要，在现有的机构设置之外，设立了效能招商指挥组、现代农业指挥组、房产办证指挥组、科技实事指挥组等七大工作指挥组，指挥组成员全部实行公开竞聘上岗，全体干部无论是机关干部还是村居干部不分学历高低，不分资历深浅，所有人员一律平等，在同一个层面、同一个平台竞争。通过打破界限，创设平台，一批素质较高、能
