24字信访工作法经验交流
面对信访人烦躁怨愤的情绪，面对信访人的各种诉求，面对形形色色的各类信访案件，我们信访工作者应该怎么办。怎样应对，才能更为有效地化解信访矛盾，才能让信访人在心理和利益诉求上得到更大的满足，才能使信访工作产生更好的维稳效应？阳高县委副书记、县长解先文在总结多年信访工作经验的基础上，提出了处理信访问题的“24字工作法”，使得许多信访难题迎刃而解，进一步推动了阳高县信访工作的开展。
一、讲政策，占住理。
处理信访问题，首先必须做到有理有据、依法行事，即“法、理、情”相结合。“讲政策，占住理”，就是要不厌其烦地向信访人解释、阐述相关信访问题的政策性规定和法律规定，并让信访人明白，解决这一信访问题的前提就是必须在政策和法律的规范内。让“糊涂人”明白政策法规，知道“理”是什么，“理”在那里，让“胡搅蛮缠”者打消侥幸心理，让“无理取闹”者知难而退。为了进一步加强讲理就法的权威性和认同感，阳高县委政法委成立了“矛盾纠纷专家巡调组”，组织政策法规素质高、有调解经验的政法人员、乡村干部、有关部门的专业人士，巡回各地处理各种复杂疑难矛盾纠纷，在实践中收到了很好的效果。
二、尽全力，办彻底。
实际工作中，有不少信访案件是由于我们在处理过程中措施不力，落实不到位，使信访当事人的诉求长时间得不到回复，或有回复却难兑现，问题不能彻底解决，从而造成案件久拖不决，当事人重复访、越级访，甚至是闹访。因此，处理信访问题，一定要倾尽全力，使矛盾得到彻底妥善化解，真正做到案结事了、息诉罢访，确保问题不反弹。近年来，我县在信访工作中特别注重各项制度和措施的落实，坚持领导带头接访、全员接访、开门接访，严格执行“首接首办负责制”、“一把手负责制”、“信访联席会议制”，每个案件都明确包案领导、包案责任人、化解时限，对信访积案、社会影响较大的重点案件，通过信访联席会议采取“联合会诊、共同把脉、一对一开方”的办法，制定出科学有效的针对性化解方案，认真落实各项措施，使案件从根本上得到彻底解决。
三、少连带，不捎泥。
一些信访案件具有普遍性，可能“牵一发而动全身”，如果处理不慎，处置不当，处办不公，就会产生连带效应，引发更多甚至更大的纠纷。那么，在解决这样的矛盾时，一定要多方考虑、反复研究、科学应对、妥善化解，决不能“拔出萝卜带出泥”。比如，在城市拆迁改造中，必然会面临这样那样的矛盾，若有一起上访案件处理不慎，造成不公现象，就可能会引起更多的上访事件，甚至会造成群体性上访事件。所以，我们一定要做到公平、公正，用同样的标准和尺度对待同样的问题，“一把尺子量到底”，实现“化解一案、教育一片、稳定一方”的社会效果。
四、耍赖皮，对不起。
处理信访问题，要分清情况，区别对待，既要让真正有诉求的群众话有处说、事有人管、理有人评、矛盾纠纷有人调解，又不能乱开口子、随意承诺，让无理取闹、恶意出头、扰乱正常信访秩序的人钻了空子，捞到好处。对于恶意缠访闹访、以访为业捞好处的，决不能妥协、姑息，应严格依法处置，坚决予以打击。通过坚持解决问题与依法打击相结合，将政策的惠民性与政策的严肃性、导向性和可持续性高度统一，形成更加明确的信访导向，促进信访工作的良性循环。今年以来，我县对一些以缠访闹访非访为手段，向政府部门施压索求好处的不法分子，依法进行了有效处置，切实营造了良好的信访工作氛围，维护了社会稳定。
（编辑：果宝）