XX乡作为全县农村土地承包经营权确权登记试点乡，从 5月6日 启动这项工作。全乡辖9个村委会，97个村民小组，总人口1 6万人，其中农户家庭土地承包人口15055人；耕地总面积2 32万亩，其中农户承包经营面积21400 3亩。 截至7月上旬，90个村小组已表决公布确权登记方案，2个组决定了方案，占村小组总数的95%，待测绘勾图结束便可颁证。 在已公布方案的90个村小组中，确权确地26个组，确地与确股相结合（原留有少部分机动田确股）10个组，两者共占40%；确权确股54个组，占60%。 目前97个村小组土地承包只有1个组长期不变，其余都是随人口增减3、5年调一次田。这是农村土地承包上一个较普遍的老大难问题。 土地确权登记政策要求稳定农民承包权。如何破解频繁调地困局，达到长期稳定目标？XX乡干部用实践作出回答：沉下身子，难事不难。 一、沉下身子，变不信任为信任 走进去，与群众交朋友 XX乡开始进行这项工作时，碰到的一个普遍问题是农民对 这件事大都抱有疑虑心理。作为试点全县尚未全面铺开，周围还没有形成大的气场和舆论氛围，孤军突进压力大。斜田自然村四个组第一次合并开会时，村民说：等别的地方搞完了我们再搞。按操作程序，户主开会要签
