加强财政资金管理的若干思考
近些年来，虽然XX县财政收入连年保持高幅增长，但由于受多方面因素的影响，县财政实际可用财力的增长十分有限。目前，XX县财政存在的最大困难就是财政保障水平低，财政收支矛盾极为突出。因此，管好用好有限的财政资金，最大限度地发挥财政资金的使用效益，是当前县级财政部门的重要工作，也是社会各界普遍关注的焦点问题。 一、存在的问题 目前，在财政资金管理方面存在的问题主要有以下几点： （一）部门预算编制较粗放，预算执行的约束力软化。一是受县级财力紧张、财政保障水平较低的影响，XX县根本没有能力保障单位正常的公用经费需求，目前XX县行政事业单位定额公用经费预算标准仅为每人每年1500-2000元，部门预算编制无法按要求进行细化。而由于部门单位正常运转经费预算安排不足，导致项目经费尤其是“小专项”经费被挤占、挪用，客观上造成了部门预算的可操作性不强；二是部门预算中的项目支出没有进行细化，造成对单位的部门预算执行情况难以进行监督和考核。 （二）上级专项资金较分散且拨付时间滞后，不能形成合力，影响了效益发挥。目前，上级专项补助资金项目种类较多，分布面广，几乎覆盖了所有的预算支出科
