加强税收风险管理，挖掘税收潜力
近年来，随着经济形势的快速发展，税源急剧扩大和税源变化日趋复杂，给税收征收管理工作提出了更高的要求。这种情况下，以目前的征管人力物力财力，若要实现依法征收、应收尽收，即实现征管效能的最大化，就必须寻找科学有效的税收管理模式。因此，将风险管理体系引入税收征收管理，有利于税务机关实施有效管理，避免国家税收流失，降低执法风险。
一、税收管理中引入风险管理的必要性
首先，实施税收风险管理可以使税收管理更有效率。税收风险管理是税务部门通过科学、规范的风险识别、风险估测、风险评价等手段对纳税人不依法准确纳税造成税款流失的风险进行确认，对确认的风险实施有效的控制，并采取措施处理风险所致的后果。税收风险管理对当前风险的确认，有利于对不同风险程度的企业实施不同的管理措施，加强管理的针对性，提高工作效率；对潜在风险的确认，可以建立税收的风险预警系统，加强税源监控、防止税款流失，同时税收风险预警系统对企业也有警戒提示作用，促进企业遵守税法。 其次，税收风险管理有利于提高税收管理的公平性。所谓公平不是平均，除税收制度上的公平对待外，纳税人要求的公平
