近年来，XXX省XX市把解决农村群众安全出行和规范道路安全管理作为一项重要的民生工程，建立了“政府主导、市场运作、部门履职”的农村客运市场和道路交通安全管理工作模式，取得了明显成效。2011年上半年全市农村道路交通事故起数、受伤人数、死亡人数、直接经济损失同比分别下降9 2%、3 5%、18 8%、17 4%，没有发生特大交通安全事故。
一、政府主导，力推四个创新突破
一是在道路客运通行条件上创新突破。在客运道路的通行技术标准上，结合实际放宽尺度，按照公路技术状况将农村公路分为A、B、C三级，达到C级以上的允许不同类型的客运车辆通行。二是在客运车辆的选择上创新突破。按照公路技术等级确定的A、B、C三级，分别选择19座以上的中型客车、10~19座的小型客车、9座以下的微型客车进行营运，对达不到安全条件的村级公路，禁止任何类型的客车营运。三是在农村客运经营方式上创新突破。全市每个县（市、区）成立农村客运公司，实行“分片经营、独立核算、统一调度”。全市参与农村客运的车辆全部纳入客运公司营运管理，确保客运经营良性运作。四是在农村交通安全监管机制上创新突破。全市每个县（市、区）成立农村道路交通安全管理中队，加强对农村客运车
