近年来，我行在省分行党委的坚强领导下，全力抢抓改革机遇，狠抓业务发展，努力管控信贷风险，全面推进"两个从严"，夯实队伍建设，呈现稳中有进、逐步向上的良好态势。随着农发行各项改革的不断深化，区域经济的持续下行，各种热点、难点问题日益凸显，给业务发展和工作开展带来一定影响。目前存在的主要问题和建议如下： 一、政策金融职能履行与现行区域的新环境不对称 （一）区域信贷风险集中爆发，风险处置阻力重重。 1、合法金融债权难以优先保障。2013年底起XX区域陷深受增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期和民间融资风险爆发期"四期叠加"的深度影响，逐渐陷入经济低位下行、民间融资风险密集爆发的严峻形势。我行有3家实体企业深受重创进入不良，在不良贷款清收处置中，地方政府为维护社会稳定，对涉及民间融资企业债务诉讼案件采取"受理、审理、执行"三暂缓措施。我行虽力排阻力及时采取依法维权，但因3家企业涉嫌非法吸收公众存款，民间债权人多面广，财产强制执行处置受阻，不良贷款清收处置难以有效推进，合法金融债权难以得到优先保障。 2、地方储备贷款处置难以有效推进。一是盲目准入民营企业。近年地方储备贷款风险频繁爆发
