基层工会换届选举是提高工会活力的一个重要保证，如果工会不换届就如一潭死水，变得没有生命力，工会的作用力就不能充分显示出来，从而也得不到职工群众的信赖，因此，基层工会换届选举，是提高工会活力的一项重要工作，各级工会组织必须高度重视，切实把握好工会换届的时间要求，这样工会组织才更具有法律效力，才能使工会工作更具有青春活力。
一、基本情况
XX县从2001年开始组建非公有制企业工会，至今县总工会所属各基层工会多数任期已经届满，依照《中华人民共和国工会法》等法律法规的规定，各基层工会应进行换届工作。据统计，全县现有各类非公企业工会200多家，其中100多家基层工会还没有按期换届改选。经调查原因有四：一是企业工作繁忙，基层工会没有时间进行换届选举；二是《工会法》、《工会章程》学习宣传力度不够，基层工会对于换届改选的时间不太清楚；三是基层工会对于换届改选工作的重要意义认识不够；四是工会主席已经离开企业，工会组织名存实亡。
二、换届选举工作的重要意义
如果说第一和第二个原因相对比较容易解决，那么第三个、第四个原因则有必要引起重视，对于换届改选工作应更具有实质性意义。
一是从法律层面上说，
