建设四个XX，是县委县政府在新形势下，立足县情、加快发展，重振XX雄风、再造XX高地，提出的重大战略目标。四者之间是紧密联系的有机统一体，其中效能XX建设是重要基础，在四个XX建设中具有非常重要的地位。它不仅仅是对我们各级党政机关、党员干部的政治要求，也是其他各个经济社会组织和成员也必须追求的一个重要目标。只有全社会、全体成员形成建设效能XX的共识，我们才能真正走上加快经济社会全面发展的快车道。 一、建设效能XX是新形势下加快XX经济社会发展的必然要求 改革开放三十多年来，尤其是十一五期间，我县的经济社会发展呈现出前所未有的局面，经济快速增长、民生持续改善、社会全面进步。十二五以来，我们继续以这种良好的态势在前进，思改革、谋发展正成为全体XX人的共识。但是我们也要清醒的认识到，在一些人尤其是少数党员干部中还存在着对XX的发展感到悲观，认为我们与其他地方的差距会越来越大；对处理干群关系畏首畏尾，认为群众工作难做，群众的事情难办；对本职工作但求无过，认为只要完成就行了，无创先争优意识等等现象。凡此种种消极现象，归根结底，一个十分重要的原因，就是没有将效能作为衡量工作的标准，没有将效能建设放到应有的位置
