关于切实防治"小金库"加强长效机制建设的意见对策
众所周知，"小金库"是滋生腐败的土壤，是诱发犯罪的温床，历来为广大人民群众深恶痛绝。近些年，中央三令五申禁止"小金库"，但"小金库"仍然以不同的方式存在，且在一定区域内不断的扩张蔓延。要想真正解决"小金库"问题，必须明晰"小金库"的特点，深刻剖析"小金库"现象屡禁不止的原因，正本清源、强化监督，切实加强长效机制建设，才能从根本上防治"小金库"现象。 一、"小金库"的特点 近年来，我国的财政体制进行了一系列的改革，建立了较为完善的国库单一账户体系，财政科学化精细化管理水平不断提高，"小金库"存在的困难和风险也不断加大。但目前，"小金库"的出现和存在更具隐蔽性，形式更加多样化，为防范、查处带来了极大困难。同时，"小金库"使国家、集体大量资产流入个人腰包，严重扰乱了正常的经济秩序，腐化了党的干部队伍，使少数党员干部走向违纪违法甚至犯罪道路，削弱了党和政府在人民群众中的威信，严重损害了党和政府的形象。总体来看，"小金库"具有以下特点： 1、虚列支出套取资金。随着财政部门对行政事业单位收费票据的管理加强，群众对乱收费行的防范意识大大增强，过去通过使用不开票、不
