多校区办学模式下学生干部培养的研究 - 教科文卫调研报告调研论文

本文由第一公文网收集整理9多校区办学模式下学生干部培养的研究

上海师范大学团委

内容摘要

多校区办学模式正成为我国高校办学的主要模式。随着办学规模的扩大，对学生活动的开展以及学生干部的培养都造成了一定的影响。由于各校区的地理位置远近、活动场所、资金以及人员等的不同，相应地对于学生干部的培养也应有所不同。各校区可以根据各自不同的特色，在秉承学校风格的基础上，有所创新，形成各自的特色活动，并利用多种渠道，全覆盖地为学生干部提供锻炼的机会，促进学生干部的成长，同时也促进团学工作的顺利开展。

关键词

学生干部培养　多校区办学

随着高等教育体制改革的逐步推进，多校区办学模式正成为我国高校办学的主要模式。多校区办学是一种新的高等教育组织形式，一般是指具有一个独立法人地位、有至少两个在地理位置上不相连的校园的大学。仅以上海市各大高校为例，除了上海音乐学院之外，其余高校均存在多校区办学的状况。有的高校以学科群落划分校区，有的按照年级层次划分校区，有的则交叉混合划分校区，形成了多样化的一校多区办学模式。多校区办学开拓了教育发展的新空间，优化了教育结构，弥补了教育资源的不足，增加了高校的竞争优势，同时也带来了一些新的困难和挑战。面对多校区办学的发展趋势，如何在保持团学工作特色的基础上，开展丰富多彩的团学活动，塑造良好的校园文化氛围，更多地发挥学生干部的作用，培养更多的优秀人才，是新时期高校学生工作值得思考的课题。一、高等学校多校区办学的现状

上世纪90年代以来，我国高等教育体制改革取得了突破性进展，打破了高校单一的隶属关系，大学之间进行了大规模实质性合并，形成了一批由多个校区组成的，学科综合、规模巨大、实力较强的新型多校区大学。这次改革，适应了经济社会发展和科技进步对高层次人才的要求，有利于增强高校知识创新和培养创新人才的能力，为2世纪高等教育的进一步发展奠定了基础。同时，这也标志着我国多校区高校格局的真正形成。目前我国高校的多校区管理大致分为三种模式。

第一，在核心校区的统一管理下，分校区作为一个或多个学院相对独立，有各自独立的体系。每个校区有各自的一整套管理体系，具有相对独立性。核心校区只是在大政方针上（如学校的发展规划等）给予指导。该种类型学校一般是学科门类多，统一管理比较困难的综合性大学。

第二，核心校区统一管理，分校区作为其下属学院所在地。在这种模式下，不论是几个高校的合并还是单一学校的扩展，最终都融合成一个统一的整体。学校领导层负责制定发展规划，统筹学科建设，统一规划教育资源、教学组织及管理等；学院是中间管理层；系是执行实施层。

第三，分校区作为部分年级学生所在地，设有专门的管理机构，依照核心校区的统一部署进行管理。一些学校由于发展的需要在原有的校区之外建立一个或几个新校区。该模式一般是在核心校区直接领导下，进行条块管理。在分校区设置专门的管理机构对一些日常性的事务进行管理，如学生工作、后勤保障等。

不同的多校区管理模式也对学生管理工作产生不同的影响。由于校区增加、规模扩大、人数增多，使学生干部培养的难度也进一步加大。一个学校的学生干部培养必须有统一的组织，统一的管理，统一的要求，同时适应不同校区的特色与风格，这必然增加管理、协调的难度。同时，由于条块分割及各种主客观因素的影响，难度会进一步加大。

二、学生干部培养的现状

加强对大学生的科学培养，特别是对学生干部的培养，是高等学校学生工作的重要课题。现在的大学生大多是独生子女，优越的生活条件和环境，为他们提供了前所未有的成才基础，但也形成了他们独特的个性心理特征。他们渴望成才，渴望发展，盼望能够成就一番事业，因而也就格外注重求学期间综合素质和能力的培养。他们中的不少人把能当上学生干部不仅看作是一种荣耀，而且看成是提高自身能力的一个有效渠道。

学生干部是高校学生工作部门联系学生的纽带和桥梁，是学生实现自我管理、自我教育、自我服务的中坚力量，也是教育管理者获得学生真实信息的重要渠道。学生干部是学生群体中的核心人物，是学生中的先进分子。同时，他们也应当是高校中一支重要的思想政治工作队伍。

（一）学生干部队伍中存在的一些问题

目前高校学生干部队伍主流是好的，但也存在着一些不容忽视的问题。

一是重视工作忽略学习。有些学生干部学习成绩居于中游，不求上进，过分强调工作能力的重要性，把全部精力都放在社会工作上，经常上课时间考虑工作或逃课做工作，严重地影响专业的学习，本末倒置。这样不仅不能很好地开展工作，更不能在同学中树立威信。

二是注重能力忽视品德。有些学生干部认为工作能力是关键，理论学习和政治素质的提高并不重要，不能正确处理工作与学习。他们非常重视能力的锻炼，而忽视了思想品德的重要性和科学理论对实践工作的指导作用。甚至有个别学生干部拉帮结派、以权谋私；还有一些学生干部能上不能下，工作顺利时，热情高涨，工作挫折时，情绪低落。

三是重视名利忽略服务。一些学生干部有贵族化的倾向，担任干部是为了捞取政治资本，获取个人的名利。他们不愿当配角，对同学指手画脚，缺乏脚踏实地的工作精神和为同学服务的观念。

四是注重使用忽略培养。各高校都能充分发挥学生干部的主动性和积极性，学生干部的能力能够在工作中得到充分的锻炼和提高，但是学校还缺乏对学生干部进行理论和业务培训，许多学生干部只能凭借自己的经验开展工作，工作具有盲目性，此外，由于没有建立健全的管理条例和奖罚条例，不能及时对学生干部的工作进行总结和考核，从而影响了学生干部的工作积极性和工作效率，也影响了学生工作的质量。

五是注重继承忽略创新。在实际工作中，许多学生干部缺乏创新意识，按部就班、按照上级的指示和往年的经验做事情，并且工作方法简单，不能根据新情况，提出新的工作方法，解决新的问题，工作中缺乏应有的闯劲和魄力。

（二）多校区办学模式对学生干部培养的影响

多校区办学在学校的规模、办学的兼容性等方面确实有了非常大的突破，也使各大高校的办学效益、发展道路更加明确。但是各种各样的问题也随之而来。如各校区地域上的差别、交流的不便等等，对于学生干部的培养也增加了不小的难度和负面影响。

、校区分散，学生人数增多，给学生干部培养增加了难度

不少多校区办学的高校规模成倍增加，在校生人数超过了万人，但随之而来的学生管理成了一个非常关键和棘手的问题。学生人数的增加，使得统筹管理的力度有所下降，对学生干部的管理也带来了一定的难度。无论是合并而成的多校区大学，还是扩建而成的多校区大学，由于各校区的地理位置远近、活动场所、资金以及人员等的不同，往往形成校园文化活动举办的不均衡，有的校区举办的活动质量很高，有的校区差距比较大。于是出现了同是一个大学的学生参与校园文化活动，锻炼发展自身的机会、过程的不公平。

2、校区的分类功能与学生全面发展需求之间存在矛盾

多校区办学后，各校区之间有不同的分类和分工。有的高校是按照年级来划分，新生大多进入新建的校区，而高年级和研究生大多在核心校区；有些高校按照专业来划分，某几个二级学院或者专业整建制在某个校区；还有些高校采用两者交叉的划分标准。但是不管怎样划分，都造成了不同的校区在功能上各有不同，因而在教学过程以及各种学生活动和校园文化上，各校区都有各自的特点，同时还造成了各校区在相互交流、沟通上的一些障碍。在这样的情况下，学生在知识学习、技能锻炼等方面的发展也受到了一定的限制，与全面发展的需求产生了一定的矛盾。同样，这对于学生干部的培养和学生干部的全面发展也造成一定的负面影响。

3、师生交流、学生间的交流有缺陷，不利于学生的成长

多校区办学有一个比较突出的问题就是师生之间的交流明显不够，也不及时。多校区之间的往返，使得本应留给学生和教师之间的交流时间大大缩短，效率也大大降低。学生学习方面的问题得不到老师及时、有效的指导，这对于学生将来的发展是非常不利的。在多校区办学的情况下，由于功能定位不同，各校区学生构成单一，特别是新建校区，往往都是低年级学生，这就造成低年级学生与高年级学生之间、不同专业的学生之间接触不多，交流不足。这种与教师和高年级同学之间情感交流的不足，使学生的许多心理问题与思想问题不易被发现，不利于学生综合素质的全面提高和健康成长。而对于学生干部而言，在学习和工作中不能得到老师或者高年级同学的有效帮助和指点，也不利于他们的发展。

三、有关对策建议

学生干部作为学生群体当中的优秀代表和带头人，起着表率的作用。所以对于学生干部的培养和锻炼也是各大高校非常重视的一项工作，为了向社会输送更多的优秀人才，学生干部培养模式的探索也越来越引起大家的关注和重视。

（一）在观念上，要强调学生干部是学习者、服务者、组织者

未来教育的四大支柱是“学会认知、学会做事、学会合作、学会生存。”这四者都强调了对学生各种实践能力的培养。我们在培养学生干部的过程中也应该注重这四方面的教育，强调以下观念：

第一，学生干部是学习者。学生干部也是学生，他们最首要的任务就是学习，只有在学习上成为同学们的表率，才能在工作中树立威信。学生干部在思想品德、工作能力、待人接物、处理问题等方方面面都有很多新的东西要学习，而教师应在学习、工作、生活等多方面给予必要的关心和指导，以促进学生干部更好地成长。担任学生干部比普通学生有更多的锻炼机会，但是遇到的困难与机会成正比。作为从事学生工作指导的教师，在安排、布置工作任务时，要把困难想在前面，体贴、关心学生干部。同时要鼓励学生干部树立吃苦耐劳的精神，讲究方法、效率、有恒心、有决心去解决问题。

第二，学生干部是服务者。学生干部也是普通学生，他们没有特权，和普通同学没有等级的差别，当干部就是为同学们服务的。作为一位学生干部，就要充分认识自己当干部的价值和自己的职责，以热诚的工作态度来完成工作任务，这是当好干部的首要前提。从事学生工作的教师，要鼓励学生干部珍惜锻炼的机会，以扎实的工作来培养自己的能力；要鼓励他们通过脚踏实地为同学服务，赢得同学的尊重，不断提高与同学共处的能力、协调能力、解决问题矛盾的能力；还要鼓励他们通过创新的工作干出不同于他人的实绩，干出自己的风采。第三，学生干部是组织者。学生干部是小组、班级、学校、社团活动的组织者，是学生活动中人际关系的协调者。在学生干部培养上，要由教师主导逐步转变为引导，有效地提高学生干部的主观能动性。教师应该准确把握放手、激励和扶持的度，为学生干部搭建舞台，并加强岗位培训，形成有效的动态管理和监督机制，提高学生干部的工作能力。要促进学生干部更好地发挥组织者的作用，把广大同学团结起来，形成一个团结、健康、奋进、和谐的生活群体。

（二）在实践上，要积极探索与多校区办学模式相适应的学生干部培养途径

在多校区办学模式下，由于各个校区地域位置的不同，其开放性也要相应增强，更加广泛地与社会发生联系，为社会提供更多的服务。因而，学生活动也可以与高校所在的社区合作，多渠道、全覆盖，在尊重高校整体校园文化特色的基础上，体现校区特点，利用各种有效的社会资源共同为学生干部的成长提供更多的机会和优质资源。

此外，大学生之间的互动具有地位平等、面对面为主、选择对象广泛等特点，因而多校区高校应增进各校区人员往来，促进不同校区间学生干部之间的交流，为学生干部的培养提供更多的机会。还要充分发挥学生会、学生社团、楼管会等学生干部培养主渠道的作用，促进学生干部能力的提高，实现学生干部培养的目标。

近年来，我校团委在学生自主管理方面进行了一些尝试，在多校区办学模式下学生干部的培养方面进行了一些探索。针对新校区在远郊办学，周边配套设施不完善，我们发育学生自主管理的新载体，成立了学生班车管理协会、学生伙食民主管理委员会、学生宿舍民主管理委员会、体育场所学生协助管理委员会、教学场所学生协助管理委员会、医院学生协助管理委员会、图书馆学生协助管理委员会以及“学思湖畔”BBS引导队等八个学生自主管理组织，形成了大学生的维权服务体系，在学校与学生之间架起一座沟通与服务的桥梁。在工作的过程中，学生干部们积极地参与学校的教学改革、后勤服务管理，通过与各部门的交流、沟通，锻炼了能力，提高了民主意识，提升了自身素质。

（李真、王颖、唐宇）

领导点评

多校区办学是目前高等教育体制改革的新模式。随着“科教兴国”战略的逐步深入，多校区办学模式可以说是社会带动高校发展、高校促进社会建设的长效机制。多校区建设给学校带来了发展的机遇与挑战，其中学生干部的培养工作是一项重要的研究课题，值得共青团组织去深入探索与实践。文章通过对高校多校区办学模式下的学生干部培养工作进行分析，提出了一些新的思路，也进行了有益的探索。在新形势下，只有主动地了解学生的特点，积极地把握培养的方式，才能切实地促进学生干部成长、成才。

——上海师范大学党委副书记、副校长　蒋威宜

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