近年来，XX市以“三先四化”为统领，以服务群众为宗旨，以整合资源为关键，以机制创新为核心，着力构建四级平台，创新发展八大体系，初步探索出了一条契合实际、富有成效的区域社会治理之路。 “三先”：一是服务为先。站在以人为本的基点上，围绕群众所盼、社会所需创新社会治理，坚持寓管理于服务，在强化服务中提升管理效能，在优化服务中提升管理水平。二是机制领先。把机制创新作为核心环节，以机制创新深化源头治理、加强综合治理、推动长效治理，不断提升社会治理的制度化、规范化水平。三是基础优先。始终把基层基础作为社会治理创新的难点、重点和着力点，不间断地强化基层，夯实基础，提升社会治理的质态与实效。 “四化”：一是在强化党政主导的前提下，加大整合资源力度，着力调动和激发各类社会主体与广大群众参与社会治理的积极性、创造性，推动社会治理的社会化；二是顺应社会事务多样化、复杂化的新情况，以社会治理科学化分工、专业化运作、职业化管理的新思路，深入推进专业平台、专职队伍、专门机构和专项机制建设，推动社会治理的专业化；三是把法治作为社会治理创新的核心要素，更多地运用法律手段加强和创新社会治理，推动社会治理的
