党的十八大报告明确提出，要在改善民生和创新管理中加强社会建设。党的十八届三中全会又提出，要创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平,全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。十八届三中全会将社会管理发展为社会治理，适应了我国新时期的新特点和人民群众在新时期的新期待，为加强和创新社会治理指明了发展的方向，即在群众路线视角下加强社会治理。
一、在群众路线视角下加强和创新社会治理的意义
随着中国进入经济转型期和社会矛盾的凸显期，各类社会热点问题叠加出现，在加强和创新社会治理中坚持群众路线已成为当务之急。
第一，社会治理坚持群众路线，有利于社会治理效率和质量的提升。相信群众、依靠群众，发动广大人民群众积极主动地参与社会治理，有利于唤醒公众的公民意识和主人翁意识，树立公众的权利意识、法治意识、监督意识、责任意识，自觉担当起社会治理的主体责任，以凝聚人心、促进公众积极主动地参与社会治理。人民群众广泛地支持和参与，才能更好地达成统一思想，凝聚强大力量，提升社会治理的效率和质量。
第二，社会治
