对"信访"的理性思考 "信访"作为建设有中国特色社会主义道路上的一种特殊的社会现象，近年来一直困扰着XX的各级党委、政府。据XX信访局的统计资料表明：从2003年到2006年，XX的群众来信来访、集体上访、越级上访等数量均位居全市第一，上访的态势呈上升趋势。他们要么敲锣打鼓围堵政府大门、拦阻交通要道、冲击政府大楼；要么在政府办公楼前静坐，找县级主要领导缠访；要么越级异常上访。严重影响了正常的办公秩序，损害了政府的形象，在社会上造成了不良影响。严重影响了XX社会的稳定和经济的发展。 其实，上访并不是XX人的专利，也不是XX独有的地方特色。它已经遍及全国各地，渗透到每一个角落。自2000年以来，全国信访数量一路高涨，媒体形象地把它称为"信访洪流"。特别是从2003年7月开始，来自全国各地的上访人员大量流入北京，而且主要聚集在全国人大常委会办公厅信访局、国家信访局、中纪委、最高人民检察院等职能部门进行上访，每年的上访人数均超过20万。（显示上访图片）如此"壮观"的上访场面可以说与"具有中国特色的社会主义制度"一样是中国独有的现象，也是一种中国特有的信访制度的设置所促进和推动的--但是不能说是信访导致了上访，因为即使没有信访
