近年来，针对城市化进程中农村“空心家庭”现象突出的问题，XX市坚持民生导向，从目责任、工作网络、政策措施和经费保障着手，建立健全农村留守儿童、留守妇女和空巢老人困难群体关爱服务体系：
一是实施六大行动计划，让130万留守儿童健康成长。出台《关爱农村留守儿童行动计划》，建立关爱农村留守儿童工作联席会议制度，努力形成“党政主导`部门联动、家庭配合、社会参与”的培养关爱机制。二是实施农村幼儿园建设计划。逐步建立以公办幼儿园为主体的农村幼儿园办园体制，新增农村乡镇中心幼儿园200所，保证每个乡镇有1所公办中心幼儿园，形成公益公平、普及普惠的农村学前教育服务体系。二是实施农村寄宿制学校建设计划。新增400所农村寄宿制学校的建设任务，到2012年累计建成2000所农村寄宿制学校。三是实施农村留守儿童培养模式创新计划。加强心理健康教育，积极开展主题实践活动，建立农村留守儿童个人成长档案，建设“亲情视频聊天室”，安装“亲情电话”，做好亲情关爱工作。四是实施农村留守儿童社会共育计划。到XX年，建成100个示范性农村留守儿童托管中心，重点打造100个示范性农村留守儿童之家。鼓励和支持企业、公民个人、社会组织建立农村留
