近年来，我市医疗卫生事业持续、快速、健康发展，医疗卫生服务能力不断增强，人民健康水平显著提高，为维护广大群众身体健康和生命安全，促进经济社会协调发展发挥了重要作用。但是，随着我市经济的快速发展，群众生活水平的提高，社会对医疗卫生需求迅猛增长，“看病难、看病贵”，“医院、医生、医药”已成为社会关注的热点难点问题，群众呼声日益高涨。探索遏制医药购销和医疗服务中存在的吃回扣、拿红包等不正之风的新方法，使全市人民能购到放心药、疾病得到有效治疗，减轻患者经济负担，已成为我市经济发展中亟待解决的一个重大课题。
一、现状及存在问题
纠正医药购销和医疗服务中不正之风是一项长期而艰巨，复杂而系统的工作，不可能毕其功于一役，虽然近年来经过认真治理，取得了一定成效，但与广大人民群众的愿望和日益增长的物质文化需求比较还存在一些问题和不足，主要表现在：
1、个别医院和医务人员存在乱开方、乱用药，乱检查、乱收费问题。不少患者反映，一些医生盲目开大处方，滥用高价药和昂贵新特药品，一些比较常见的小病，医生却要病人作各种检查，小病大看现象时有发生，而且一些医院和医生存在收费不开票据或者多收少开的
