近年来，党中央、国务院出台了一系列强农惠农政策，今年中央一号文件又要求加大对三农的投入力度。财政支农、国家固定资产投资用于农村、政府收入用于农村建设的增量都大大增加，明显高于上年。这些惠农强农政策能否得到落实，直接影响广大农民群众切身利益，直接关系社会主义新农村建设的成效。因此，按照上级要求，**市纪委、监察局就如何加强反腐倡廉制度建设，切实保障惠农政策贯彻落实情况组成了调研组，深入到部分乡镇村屯，采取召开座谈会、问卷调查、个别谈话等形式进行了专题调研。一、当前制约反腐倡廉制度建设，影响惠农政策贯彻落实的主要问题及原因 从调研的情况上看，存在的问题及原因主要有以下几个方面：（一）思想认识不到位。一些主要领导干部对开展反腐倡廉制度建设工作的重要性、必要性、紧迫性缺乏足够的认识，导致有些制度得不到真正贯彻落实。有的是只部署不检查、只发文不落实，以为相关文件下发了，有关制度上墙了，也有1至2个...
