浅谈设施农业
浅谈设施农业
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一、设施农业的概念及发展状况
（一）设施农业的概念
设施农业属于高投入高产出、资金、技术、劳动力密集型的产业。这是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，实现农业走向工厂化，所以设施农业也可称之为工厂化农业。总之设施农业用俗话说，通过人为因素为动植物创造一个舒适的环境。
设施农业从种类上分，主要包括设施园艺和设施养殖两大部分，设施养殖主要是畜禽舍的环境创造，这里着重介绍设施园艺。
设施园艺有四种类型：一是智能温室，它的结构主要以玻璃、PC板和钢架为主，这种温室自动化、机械化程度高，温室内部具备保温、光照、通风和喷灌设施，这是迄今为止最先进的一种园艺设施，但价格相对昂贵。二是日光温室，俗称冬暖式大棚，这种大棚如果创建合理，在我们北方最寒冷的季节，室内也可保持 3℃ 以上，完全能保证冬季的蔬菜生产。日光温室的优点有采光性和保温性能好、取材方便、造价适中、节能效果明显。三是塑料大棚，塑料大棚是北方地区传统的温室，价钱便宜，农户易于接受，但防寒抗寒能力差，不能越冬生产。四是小弓棚，它制作简单，投资少，作业方便，但不宜使用各种装备设施，劳动强度大，抗灾能力差，增产效果不显著，我们农户育苗常用小弓棚。
（二）设施农业的发展状况
农业是弱质产业，其生产受自然条件的严重制约，受土地资源、土壤、气候、光、热、水、空气等条件的制约。所以，对农业生产的要求是“顺应天时”、“因地制宜”。设施农业就是利用工程技术手段，在一定程度上克服自然条件的限制，为动植物的生产提供可以控制的、适宜的、最佳的生产环境。
设施农业的发展程度标志着一个国家的农业发达与否。
荷兰是一个土地资源非常紧缺的国家，全国有20万亩智能温室（玻璃温室），依靠设施农业和高新技术其农业发展迅猛，设施农业已成为国民经济的支柱产业，农产品出口值每年高达450亿美元，成为仅次于美、法的世界第三大农产品出口国。荷兰的花卉产业十分发达，主要靠设施栽培，是世界第一大花卉出口国，也是世界花卉贸易中心，从荷兰出口的鲜花占世界花卉贸易出口额的70%。
日本是个岛国，土地资源少，其农业的发展和农产品的供销主要靠设施农业。
小小的以色列属于沙漠气候，干旱少雨，地下水资源又相当缺乏，但它的农业发展在世界上属于领先地位，其主要靠设施农业和先进的灌溉技术，他们的温室全部实现了全自动控制仅花卉生产温室将近3万亩，年产十一亿支鲜花，出口量占世界第三位。
我国近几年设施农业发展也很迅猛，现在全国的温室大棚面积已达到380万亩，跃居世界上最大的保护地生产区域，但数量虽大，质量不是很高，智能温室面积很小。
二、寿光经验
为了学习借鉴寿光市发展设施农业的先进经验，进一步开阔眼界，拓展思路，加快我县设施农业发展步伐，根据县委、县政府的统一安排，200年我们赴山东寿光市就设施农业进行了考察学习。重点考察了寿光市蔬菜高科技示范园、部分企业及农户大棚基地、新世纪种苗公司、蔬菜配送中心、蔬菜物流园区、蔬菜批发市场、电子交易大厅等。在考察中，通过实地察看、听取情况介绍、座谈交流、现场咨询等形式，大致了解了寿光设施农业的发展历程，目睹了大市场大流通的繁荣场面，感受了人流、物流、信息流的快速流动，探求了寿光发展设施农业的宝贵经验，思考了我县发展设施农业的方法和可能遇到的诸多问题。通过考察，大家大脑得到一次彻底清洗，视野得到了进一步拓宽。加快农业结构调整、迅速发展设施农业的信心更加坚定，考察团全体人员决心以这次考察为契机，进一步理清工作思路，采取有效措施，加快转型步伐，推动我县设施农业又好又快地发展。
（一）寿光设施农业的主要经验
山东寿光市属潍坊市所辖的县级市，全市辖4个乡镇，总人口02万人，2009年全市财政总收入44亿元，地方财政收入25亿元，人均纯收入8274元，仅蔬菜一项人均纯收入达到5000多元，全市耕地面积40万亩，其中设施蔬菜种植面积达80余万亩，露地蔬菜20万亩，是我国最大的蔬菜生产基地、设施蔬菜种植技术输入地和蔬菜集散地。
纵观寿光设施农业的发展历程。我们认为寿光人主要能打好“季节、规模、技术”三张牌，从强化市场流通入手，解决了一家一户的小生产和社会大市场的矛盾，使寿光的设施蔬菜及其大市场享誉海内外。
一是创新设施蔬菜栽培，打好反季节生产牌。从80年代露地蔬菜种植，发展到今天的全市80多万亩设施化栽培，从90年代初期的大棚种植，发展到今天的全市50万个冬暖式日光温室。寿光蔬菜也由原来的季节性露天栽培向“四季常青、四季有菜”大跨度发展。
二是探索土地流转，打规模产业化品牌。在尊重农民意愿，保护农民权益的前提下，积极探索土地流转的路子，逐步从“公司+农户”的松散型走向“公司+基地+农户”的市场化，走出了一条“农业农场化、农民职工化、生产基地化、产品标准化”的新路。目前在全市形成了500个特色鲜明的农场或合作社。在发展设施蔬菜生产的同时，带动了其它相关产业的发展，促进了农民进一步增收，有了钱的农民返过来进一步促进蔬菜生产的发展，使其设施农业走上了良性发展的轨道。
三是狠抓标准化生产，打产品质量档次牌。寿光按照“人无我有，人有我优”的原则，逐步引导农民向发展绿色食品方式转变，以提高蔬菜质量水平为重点，狠抓了无公害蔬菜生产基地建设，推广标准化管理模式，加强质量监控，开展了绿色蔬菜基地认证、产品有机认证和商标注册。
四是强化市场管理，搞活产品流通。寿光蔬菜营销网络四通八达，他们先后组建了山东寿光蔬菜产业集团、电子收费结算中心、蔬菜配送中心。物流园区占地3000亩，寿光自产和外来的蔬菜大部分在这里交易，实行了市场化销售、电子化结算，更好地服务企业和客户物流。蔬菜配送中心则将各类蔬菜精细包装，组装配套成箱，送往全国各地，价格倍增。寿光现在是全国最大的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心。
五是发展“一村一品”“一产一业”，强化规模生产。根据全市农业资源分布和农民的种植习惯，通过政府的规划引导、政策扶持、示范带动等措施，逐步形成了“一村一品”、“一乡一业”的种植格局。全市形成了万亩胡萝卜、万亩韭菜、万亩大葱等十几个连片蔬菜生产基地，全市涌现出了“中国韭菜第一乡”、“中国胡萝卜第一镇”、“中国香瓜第一镇”等专业镇村580个，形成规模化种植，市场化营销。
六是强化科技服务，带动技术创新。寿光通过举办蔬菜博览会现在已聚集世界最先进的农业新技术、新品种，充分利用各类示范基地，搞好试验、示范、推广。配方施肥、模式化栽培等技术已成为常规性技术，高新技术如大棚滴灌、臭氧抑菌、无土栽培等标准化新技术已发展到200多项，新发展无土栽培大棚蔬菜3000多亩。在当地，以中国农大寿光科技育苗公司为代表的一批现代农业企业全部实现了科学化选种、工厂化育苗，当地全部设施蔬菜的秧苗不管是集体还是个人都从这里采购。到目前为止，世界上最好的蔬菜品种通过在寿光试验、示范，筛选出的500多个品种已在寿光安家落户。
（二）思考与建议
一是转变思想观念。寿光的实践证明，发展设施农业是加速农业产业化、提高农民效益，增加农民收入最现实、最有效的途径。寿光靠农业富民、靠种菜发家的实践对设施农业能否致富做出了响亮的回答。首先要让我们的各级领导干部转变思想观念，明确“靠天吃饭”的左云农业要想有一个新的发展，大的跨越，走设施农业是必由之路。拥有一个亩大的蔬菜大棚，年收入可达到3—5万元，就是拥有了一个家庭生产车间和一个门面房；建好三个大棚，就是建起了一个家庭工厂。我们要积极引导群众对粗放经营、广种薄收的传统农业生产方式来一次彻底的变革。要紧紧抓住“煤老板”急需转型的大好契机，先让他们示范，让他们从设施农业中取得利益，带动全县农民共同发展。在我县设施农业起步阶段，政府不搞强迫命令，也不搞一刀切，而是采取利益诱导、典型引路的办法，把任务压到各级干部和科技人员身上，鼓励党员干部和科技人员带着农民干、干给群众看、领着群众富。
二是依靠科技。寿光设施蔬菜的发展，都渗透着世界上最高的科技含量，农业科技创新与技术推广在寿光已成了广大干部和农民心中的最大的事儿。我们也要紧紧抓住科技，向科技要产量、要质量、要效益。一是要积极引进国内外的新品种，通过农业技术部门试验、筛选，将国内外最好的适应我县种植的品种让其在我县生根、发芽、开花、结果。二是通过政府引导扶持，帮助企业或个人尽快建设育苗工厂，保证全县设施蔬菜的种苗选种科学化、育苗工厂化。三是要和国内农业科研单位和院校广泛合作，研发新产品，应用新成果，把最新最高的科技成果及时地运用到我县的设施农业中去。四是广泛开展科技培训，有效整合利用我县各类培训资源，健全完善培训网络，分期分批对干部群众进行农业科技及实用技术培训，同时要聘请有关专家来我县现场指导和传授技术，组织干部群众走出去参观学习、开拓眼界，参加有关设施农业的学习研讨、学术交流。
三是规模化经营。寿光牢固树立“规模就是市场，就是知名度，就是效益”的经营理念，实现了设施农业连片开发、规模化发展。通过解决企业及农户建棚中的各类困难和问题，重点将土地资源向农业大户集中，实现了设施农业的快速发展和规模扩张。我们要把土地流转做为设施农业发展的重点来抓，在稳定家庭承包经营制度，确保农民基本生存条件的前提下，按照“依法、制约、有偿”的原则，有序推进土地资源整合，同时要发展“一村一品”“一乡一业”，实现集中连片、规模经营，做到生产好管理、技术好指导、产品好销售。目前，我县转型的村或企业，已经流转了一部分土地，但这只能说是一个良好的开端，流转土地面积少，流转过程中还存在着这样那样的问题。政府部门要深入调研，理清头续，完善制度，扩大战果。
四是狠抓农产品流通环节建设。寿光在设施农业刚起步时就注重搞活流通环节，并明确提出了产销并重，以销带产的发展思路，着力加强市、乡、村三级市场建设，大力指引和扶持农业龙头企业，全市形成了以市场为导向、市场联企业，企业联基地、基地联农户的农产品营销网络，搞活了蔬菜流通渠道，促进了蔬菜市场健康持续发展。我们要充分学习寿光在这方面的经验，我县设施农业已经起步，现在应提早规划建设一批交易市场，造就一批农村经纪人队伍，招引一批农业龙头企业，畅通流通渠道，吸引外来客商，确保产品畅通无阻。最近我们了解到，兴隆沟村正在筹建蔬菜批发市场，这是天大的好事儿，这给我县设施蔬菜的发展带来了福音。最起码为目前发展设施农业的几个村或公司解决了后顾之忧。无论谁家筹建第一个批发市场均要起步高。建议政府加大扶持力度，并申请得到上级有关部门的帮助，将之打造成上档次、高品味的批发市场。第一个批发市场的建设与营运意义重大，只许成功，不许失败。它的成功与否直接关系到我县设施农业的发展和其它批发市场的建设。
五是搞好服务。寿光市委、市政府从资金投向、规划开发、科技普及、产品销售等多方面制定并实施了一系列切实可行的配套政策，为设施农业提供全方位、全过程配套服务，促进了设施农业健康快速发展。我们要尽快出台并实施支持设施农业园区发展的相关政策措施，让设施农业建设者既坚定发展信心，又无后顾之忧，一门心思建大棚，科学种菜促增收。一方面，政府要加大扶持力度，落实支农资金。及时兑现大棚直补、贴息贷款等奖励扶持政策，重点支持以特色农业、规模农业、科技农业、品牌农业的发展。另一方面，要搞好基础设施配套服务。全县水务、电力、交通、国土等相关部门要积极配合，帮助解决大棚建设中的水、电、路、用地以及环境建设等方面存在的困难和问题。特别建议交警部门要为农产品的运输建起“绿色通道”，保证农产品的流通畅通无阻。
三、设施农业在我县发展的必要性及发展前景
我县地处晋西北黄土丘陵区，属于典型的大陆性季风气候，常年干旱少雨，多数降雨集中在7、8、9三个月。温差大，无霜期短，地下水资源奇缺，祖祖辈辈的农业就是广种薄收，靠天吃饭。对于那些全靠种地为生的农户来说，年景好了，老天爷风调雨顺，依靠地多产点粮食换点钱，还可维持一家人不宽裕的生活。年景不好，大面积减产，有的甚至连种子也拿不回来，一年的艰苦辛劳付之东流不说，全家人的生计无从着落，男人站在地头发呆，女人坐在田间哭泣，此情此景，实在令人伤悲。
设施农业最大的优点就是克服我县这些不利的自然因素，变一季生产为多季生产，有效提高劳动生产率和土地产出率，实现农业增效和农民增收，同时设施农业作为劳动密集型产业，它可带动相关产业，如：运输、营销等产业的发展，创造大量的就业机会，解决部分农村、剩余劳动力转移问题。
随着退耕还林、铁路、高速公路的建设，我县耕地面积逐年减少，全县农作物播种面积从90年代的60万亩减少到现在的40万亩左右。土地面积减少，地貌类型复杂，自然灾害频发，抵御农业风险的能力很差。在这种十分不利的条件下，原以小杂粮生产为主，靠天吃饭的农业生产方式难以跟上形势发展的需求，难以支撑农民持续稳定增收，因此，在我县大力发展设施农业势在必行。
发展设施农业是转变农业发展方式的有效手段，是增强农业发展后劲的动力，是构建现代农业的必要内容，是增加农民收入的根本途径。近年来，设施农业以其显著的节水、避灾、高效、富农的特征，深受全国各地欢迎，成为我国继粮食之后的第二大产业，引发了农业生产方式的一切深刻变革。党和国家十分重视设施农业的发展，连续几年出台了一系列扶持政策，发展设施农业得到全国上下的广泛共识，各地竞相发展。近几年，我县对设施农业的发展非常重视，为此，县委、县政府多次召开专题会议，精心组织、合理规划、扶持先进、培养典型。把十里河两岸确立为全县设施农业的示范窗口。到目前为止，已建成或正在建设的大棚共855个，其中占地 79802 的智能温室一个，日光温室402个，大棚452个。京奥公司的智能温室、范家寺村连片的380多个日光温室、兴隆沟村连片的230多个移动式大棚已经给我们带了个好头、起了个好步，让我们看到了设施农业在我县发展的希望。
但这里我要强调一点，刚起步的设施大棚一定要做精、做细，科学合理，真正起到典型示范引路作用，它们的成败与否关系重大，直接影响到全县设施农业的发展。
同时我们的领导干部要引导农民改变观念，把他们从传统的广种薄收中解脱出来，首先要加快土地流转，让那些有资金的公司或老板把土地整合起来，实现规模化经营和现代化生产。先让他们示范，让他们从设施农业中取得利益，带动全县农民共同发展，这样对农民也十分有利，他们转让土地能够拿到钱，外出打工或返过来为当地老板打工，又能挣到钱，做到旱涝保收。
当前，我县的设施农业已经迈出了可喜的一步，我们坚信在县委、县政府的正确领导下，xx县的设施农业会迅速在全县生根、发芽、开花、结果，xx县的设施农业大有希望，左云县的农业将更加美好。
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农业委员会&bsp;
二O 一二年四月二十七日
浏览次数： 更新时间：2014-08-25 12:22:04
