——失地农民的社会保障问题研究
随着——经济建设的快速发展和城镇化进程的加快，各地新一轮招商引资力度加大，特别是各种工业园区和特色园区的兴建等直接导致用地需求大量增加，农村集体土地被大量征用，失地的农民越来越多。农民流失的不仅仅是土地，随着土地的流失，他们也流失了诸多权益。由于各种原因，这些失地农民游离于“农民”和“市民”，“城市”和“乡村”之间，形成了一个特殊的弱势群体，如果失地农民的社会保障问题无法较好地解决，随时都可能引发新的社会矛盾和冲突。一、——失地农民基本情况——是中国最东北的省份，面积为45万多平方公里，约占全国总面积的4 7%，总人口3840多万人。耕地总面积990 5万公顷，可开发的土地后备资源均占全国十分之一以上，人均耕地和农民人均经营耕地是全国平均水平的3倍左右。作为后发达省份，近几年——开放开发的速度在不断加快，“全党抓发展，重点抓经济，突出抓产业，关键抓项目”的理念已成为全省上下的共识。大开放、大开放必然需要强有力的土地支撑，需要采取土地征用的办法将部分农村集体所有土地转化为国家所有，这样就必然使部分农民失去土地。目前，年均有3 8公顷土地被划为国有用地，用于各项工程建设，失
