近年来，全国很多地方政府开始实施绩效评估工作，而绩效考核的一个核心就是要在评估年度工作过程中实行严格的行政问责。那么什么是行政问责？其概念和意义是什么？当前我们政府实施行政问责的现状是什么样的？存在哪些问题？细究起来，上述问题都是需要我们认真思考和研究的课题。本文想从政府行政问责的角度，对我们当前实行行政问责做一些理论和实践上的思考和探讨。 一、现状--一个急需面对和深化的课题 民主政治实践表明，把按规则运用权力的希望仅仅寄托在掌权者的个人素质上是绝对不行的。三权分立学说的创立者、法国思想家孟德斯鸠说过，"任何拥有权力的人都可能有滥用权力的倾向，有权人在运用权力时非走到极限决不停止"。因此，民主政治必须对掌权者的权力和行政行为设定边界，实行制约，实施监督。问责制就是在这样一种情况下产生的，其核心就是通过一系列制度安排，使国家机关及其工作人员能够树立一种高度的责任意识和危机意识，并对其由于行为失当或者违法、渎职、失职等在公务活动中造成的后果承担责任。 行政问责制起源于西方，经过几百年的发展，西方国家已经形成了比较成熟、各项法律法规比较健全的行政问责制。与此相比，我国尚未建立起一
