高校学生社团发展现状和对策的研究
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内容摘要
本课题采用问卷形式，通过对统计数据的分析研究，在全面深入了解上海高校社团发展现状的基础上，就如何强化学生社团在高校教育中的作用，如何引导学生社团向着有序、健康的方向发展，如何加强学生社团的自我管理、自我运作进行探讨。认为高校社团发展在组织机构设置、社团活动定位、团委作用发挥等方面存在一定问题，并针对这些问题提出“加强管理、加大投入、加快改革、加深修养”的“四加”模式，以期对上海高校学生社团发展有所裨益。
关键字
高校学生社团&bsp;&bsp;现状&bsp;发展
一、研究的背景与概况
如今，学生社团已经成为高校校园文化的重要组成部分，是高校进行第二课堂教育的重要载体，参加学生社团，参与学生社团的管理、建设活动，是丰富学生校园生活，培养人际交往能力，拓宽视野，建立广泛的兴趣爱好的重要手段。如何强化学生社团在高校教育中的作用，如何积极探索学生社团的运行、管理、发展模式，进而如何引导学生社团向着有序、健康的方向发展，如何加强学生社团的自我管理、自我运作便成了摆在众多高校学生工作者面前的重要任务。为此，我们以问卷形式，对沪上2所高校中的92名学生以及其中6所高校的团委、463家学生社团进行了调查，在受访者中454%为男生，546%为女生；就学历分布而言，本科生占687%，专科生267%，研究生23%。在全面深入了解上海高校社团发展现状的基础上，进行分析研究，以期对上海高校社团发展有所裨益。
二、研究的内容与结论
（一）上海高校学生社团现状及分析
自从本市最早的全校性学生社团——华东师范大学草木文学社（成立于978年）成立以来，尤其是在高考制度恢复以后，高校社团如雨后春笋般发展起来。到了20世纪90年代中后期，随着高校教育体制改革的不断深化和学生素质教育的不断推进，学生社团又进入了一个蓬勃发展期。这二十四年里，上海市的高校学生社团无论就其数量还是就其质量而言是在不断向着好的方面发展的。在这样一个学生社团大发展的时期，我们有必要小结一下学生社团之发展状况及存在的问题。
、学生社团的普及程度
通过问卷调查我们发现以下一些数据：
表：
是否参加学生社团&bsp;是&bsp;否
所占学生比例&bsp;7980%&bsp;2020%
表2：
身份&bsp;一般会员&bsp;社团管理工作者&bsp;其他学生干部&bsp;其他
所占学生比例&bsp;3570%&bsp;3080%&bsp;250%&bsp;2%
由表可见，有798%的学生参加了学生社团，大大超过了2000年5月统计时的60%。由表2可知，有近三分之一的被调查者同时还是社团的管理工作者，只有更多的同学积极投入到学生社团的管理与建设中来，学生社团才能有更大的发展空间。
2、学生及学校团委对学生社团之满意程度
表3：
评价&bsp;很好&bsp;比较好&bsp;一般&bsp;比较差&bsp;很差
学生&bsp;20%&bsp;3950%&bsp;4080%&bsp;550%&bsp;50%
团委&bsp;625%&bsp;6875%&bsp;25%&bsp;0%&bsp;0%
表4：
目前社团与想象之差距&bsp;基本上无差距&bsp;有一定差距&bsp;差距较大&bsp;差距很大
学生&bsp;720%&bsp;680%&bsp;650%&bsp;450%
由表3和表4可见，无论是学生还是团委，对于高校社团是基本满意的，但也不否认社团工作中仍存在一些问题。那么，究竟学生对于社团的那些方面不太满意呢？
表5：
在社团中未得满足之处&bsp;所占比例
拓宽知识面&bsp;480%
提高实践能力&bsp;830%
扩大人际交往&bsp;660%
提高发展兴趣&bsp;560%
增强对社会认识&bsp;2340%
丰富业余生活&bsp;%
其他&bsp;040%
由表5可见，社团在今后的活动中应多提供锻炼实践机会。
表6：
方面&bsp;印象较好&bsp;印象较差
社团活动质量&bsp;860%&bsp;9%
社团服务水平&bsp;20%&bsp;6%
社团对外形象&bsp;730%&bsp;030%
社团管理能力&bsp;20%&bsp;200%
社团收费情况&bsp;9%&bsp;420%
活动中的合作精神&bsp;560%&bsp;20%
社团工作人员素质&bsp;460%&bsp;60%
其他&bsp;070%&bsp;20%
表6中“社团管理能力”受到了学生们最大的质疑。同时，“社团活动质量”与“社团服务水平”也成为位列其后的不满意因素。
3、社团的功能与主要功能体现
表7：
学校团委对社团的定位&bsp;所占比例
学生充分享有自由的松散型群众团体&bsp;0%
学生自我发展、自我服务、自我管理、自我约束的群众团体&bsp;4706%
学校有关部门团结、管理、引导学生群体的一级（类）学生组织&bsp;3529%
具有共同兴趣爱好、理想志愿的学生自发组成的比较紧密的工作团体&bsp;765%
表8：
学生对社团的定位（可多选）&bsp;所占比例
学生自我发展、自我服务、自我管理、自我约束的群众团体&bsp;290%
学校有关部门团结、管理、引导学生群体的一级（类）学生组织&bsp;670%
具有共同兴趣爱好、理想志愿的学生自发组成的比较紧密的工作团体&bsp;2050%
学生充分享有自由的松散型群众团体&bsp;550%
提高学生素质的主要途径&bsp;960%
可有可无的学生团体&bsp;220%
充分保障会员利益的团体组织&bsp;8%
全体学生有参与权的开放组织&bsp;570%
表7、表8可见高校学生社团应是“学生自我发展、自我服务、自我约束的群众团体”，而非一个“松散型群众团体”。体现了学生与团委对社团自我管理能力的要求。
表9：
社团存在价值&bsp;服务功能&bsp;教育功能&bsp;利益功能&bsp;娱乐功能&bsp;无价值
学生意见&bsp;2660%&bsp;2780%&bsp;330%&bsp;4060%&bsp;60%
团委意见&bsp;4444%&bsp;50%&bsp;556%&bsp;0%&bsp;0%
表0：
社团在素质教育中的作用（可多选）&bsp;学生意见&bsp;团委意见
增强责任感和事业心&bsp;960%&bsp;75%
提高组织能力和表达能力&bsp;2640%&bsp;9375%
提高学习能力和创新精神&bsp;2020%&bsp;00%
拓展课堂学习的知识&bsp;350%&bsp;8750%
使具有良好的心态和乐观的人生态度&bsp;980%&bsp;6250%
其他&bsp;070%&bsp;875%
在表9、表0中所作的关于社团存在价值以及社团在学校素质教育中的作用的调查中，学生与团委两方面有了很大分歧。就社团存在价值而言，双方对于社团在素质教育中的作用这一问题上的分歧则是这种价值取向错位的又一具体表现。
4、对社团进一步发展方向的期望
表：
社团进一步拓展空间的可能性&bsp;学生意见&bsp;团委意见
有很大发展潜力，可拓展的空间还很大&bsp;8550%&bsp;00%
目前状态正合适，没有拓展必要&bsp;2%&bsp;0%
目前发展过快，应缩小规模&bsp;250%&bsp;0%
表2：
制约社团进一步发展的因素（可多选）&bsp;学生意见&bsp;团委意见
社团的管理体制不顺&bsp;640%&bsp;4375%
社团服务意识淡薄&bsp;220%&bsp;25%
社团活动缺乏新意，质量有待提高&bsp;2320%&bsp;6875%
社团没有形成自身的风格&bsp;540%&bsp;6250%
缺乏必要的物质基础（经费、场地等）&bsp;2530%&bsp;75%
社团干部素质不高&bsp;660%&bsp;--
其他&bsp;090%&bsp;875%
表3：
当前改善社团工作的首要出发点&bsp;学生意见&bsp;团委意见
社团管理工作的规范化、有序化、公开化&bsp;3770%&bsp;6875%
社团收费的合理化、透明化&bsp;%&bsp;0%
着力提高社团活动质量，活动要经常化&bsp;3930%&bsp;3750%
社团干部素质的提高&bsp;050%&bsp;--
其他&bsp;40%&bsp;625%
表2中，学校团委与学生同时将“缺乏必要的物质基础（经费、场地等）”作为制约社团进一步发展最重要的原因。表3可见，学校团委作为社团的管理者，更希望社团向管理的规范化、有序化、公开化发展，而更多地作为参与者的学生们则更注重于社团本身活动的质量。
（二）影响高校学生社团发展的主要问题
由本次调查可见，影响高校学生社团发展主要还存在以下几个问题：
、组织机构不健全
学生社团的维持与发展远比创立来得复杂和艰难。调查中我们发现，众多学生社团在创立伊始就存在着组织机构不完备的弊病，随着时间的推移这样的弊病将成为桎梏学生社团成长的最主要因素。
2、各种外在因素的冲击
这里的外在因素包括来自学业和就业的压力和来自社会经济利益的诱惑两方面。对于这样的种种因素我们并不能置若罔闻。一方面，这要求我们去思考如何将这种压力引向正面的方向去，同时也要求我们如何将社团培育成能缓解这种压力的场所。另一方面，面对社会经济利益的诱惑，高校学生社团首先应当摆正位置，调整状态，使自己能继续保持对广大同学的吸引力，还是应努力保持学生社团的纯洁性，不使自己成为商家在高校中的代理人。
3、共青团在学生社团运作中的作用，尤其是权威性没有体现
我们通过调研发现，向团委反映社团问题的学生只占06%，学生对于在社团运作中出现的各种情况的处理中缺乏对共青团组织的信任，
4、学校对于学生社团的关注不够，管理方式方法不恰当
这主要表现在：学校对学生社团控制多于引导、管理多于服务、管理上没有形成合力。
5、活动开展不理想，社团定位不明确
调研中我们发现，70%的学生每月参加社团活动次数低于3次，并且有78%的被访者认为目前的高校学生社团同理想中的有一定差距或差距比较大。这直接导致了学生社团对会员缺乏长久的吸引力。
三、相关的对策与建议
、遵循“高度规范、充分自由”的原则，加强管理制度建设和干部队伍建设。
对于学生社团必须有管理。这种管理体现在两个方面，一是作为社团登记管理机构的校团委的制度管理和宏观引导，利用自身在制度建设上的优势，加强对学生社团的规范化建设，提高共青团组织在学生社团中的权威地位。二是培养一支政治过硬、工作干练、在学生中有威信的社团学生干部队伍。社团干部是学生社团的核心，是影响学生社团发展的重要因素。
2、充分认识学生社团的重要作用，加大对学生社团的投入。
调查显示，虽然社团活动在大学生的生活空间的比重不大，但在生活中的作用是非常重要或比较重要的。因此，学校的教育管理者要充分意识到大学生社团对学校教育和管理的重要作用，彻底改变学生社团只是“大学生玩玩、闹闹的东西”的看法，把对学生社团的管理作为学校整体建设的一部分来考虑，加大对大学生社团的投入和支持。尤其是在经费上和制度上，要解决学生社团的经费短缺、场地缺乏问题以及指导教师不到位的问题。
3、广泛利用校内外教育资源，加强社团的整体运作。
学生社团的影响几乎渗透学校的各个方面：不仅渗透到思想政治教育系统、教学系统，而且渗透到行政和后勤系统，渗透于德、智、体、美等各项教育内容中。在对学生社团的管理和建设上，要形成“校院系共管、党政团一起抓”的氛围。校级部门主要抓好学生社团的管理，院系具体负责在专业上指导各学生社团；党团组织负责社团的管理和组织活动，教学行政部门则应在硬件设施、经费上予以支持。在社团干部队伍的建设方面，校团委、党委组织部和各院系之间要积极配合，以选拔出最合适、优秀的学生，特别是一些优秀的学生党员担任社团的骨干，通过学生党员的作用，加强对学生社团的指导和管理。在指导教师的待遇方面，校人事部门也应根据具体情况给予一定的待遇，以激发指导教师指导社团工作的积极性。在校团委的统一协调、各职能部门的支持和院系的专业指导下，使学生社团在校、院、系各级层面都能发挥积极的影响作用。在学校资金尚比较困难的情况下，学校还应广开渠道，利用社会资源，通过社会化的运作模式，解决学生社团经费紧缺的问题。
4、加强学生社团的自身建设，切实提高管理水平。
调查显示，当前学生社团在自身建设还是存在较大问题。如，社团主要干部和工作人员组织管理水平不高，活动准备不充分、临场处理问题的能力差；通知、宣传渠道不畅通；账务不公开，管理混乱；缺乏民主，“任人唯亲”；对社团发展缺乏长远规划，活动低水平重复；宗旨不明确，定位不准，难以满足会员的普遍需求等。要充分发挥学生社团对大学生提高综合素质的积极作用，还需要进一步加强学生社团的自身建设。学生社团要从“以会员的需要为本，为广大会员服务”的宗旨出发，在学校有关管理部门和指导教师的领导和指导下，坚持自主性、突出主旋律、注重多样化、讲求高品位。在内部建设方面，要制定规范的内部管理条例，加强民主建设。通过定期召开会员大会等形式，增加管理的透明度和开放度，充分调动广大会员参与社团建设的积极性，增强会员的荣誉感和主人翁意识。同时接受会员监督，对那些不称职的社团干部和不适当的活动予以及时调整。在活动的组织上，各社团要根据本社团的宗旨，开拓思路，准确定位，围绕校园文化的主旋律，整合广大会员的共同目标，不断丰富社团活动的形式和内容，提高社团活动的品位。同时，要注意做好每次活动的计划、宣传、组织和总结工作，保证每次活动都能按计划有序的进行；学生社团干部要以服务会员为宗旨，增强责任心，加强专业知识和管理知识的学习，不断提高自身素质。另外，学生社团还应注意社团资料的收集和本社团的形象宣传，注意本社团经验的积累，通过设计会标、会徽，制作社团网页，编印社团会刊、树立社团品牌活动等形式，加强社团的传承性、内部凝聚力和外部形象。只有这样，社团才有凝聚力和吸引力，社团才有生命力。也只有这样，学生社团才能彻底改变“玩、闹”的形象，真正成为大学生拓展素质的舞台。
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