205年，全县各级纪检监察组织预防腐败工作总的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委四次、五次全会，省纪委十届四次全会和市纪委六届五次全会部署和“三转”要求，以落实党风廉政建设“两个责任”为龙头，大力实施系统化防治腐败项目，不断强化对权力的监督和制约，扎实推进惩防体系建设，加强预防腐败工作统筹谋划、组织协调、督促检查，不断提升防腐治腐工作系统化、规范化、科学化水平。
一、深入推进惩治和预防腐败体系建设
（一）落实“两个责任”。积极推动各级党委（党组）把贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《工作任务》和县委《工作规划》列入重要议事日程，与地方经济社会发展和部门业务工作同部署、同落实、同检查。督促各地各部门明确205年度惩防体系建设任务，细化工作内容，强化工作责任，推动工作落实。充分发挥各级惩防体系建设领导小组作用，加强协作配合，形成工作合力。
（二）强化动态管理。加强对各地各部门贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《工作任务》和县委《工作规划》进展情况的动态掌握，督促指导各地各部门定期梳理任务完成情况，细化和落实工作推进方案。建立健全惩防体系建设工作台账，积极推行信息管理手段，定期更新台账，查漏补缺，动态监控任务进展，督导推动任务落实。
（三）加强督查考核。建立健全惩防体系建设督查通报制度，每半年组织开展专项督查或随机抽查，对工作推进不力、重点任务进展缓慢的单位，予以通报批评，限期整改，并对相关责任人进行追究问责。认真落实考核制度，坚持把惩防体系建设纳入各级各部门年度综合目标绩效考核、党风廉政建设责任制考核、各级纪检监察组织和派驻纪检监察机构年度考核重要内容，细化考核指标，严格考核评价。
二、扎实开展积极预防，系统治理工作
（一）积极开展系统化防治腐败工作。深入贯彻落实《中共县纪委县监察局关于印发<关于建立“积极预防、系统治理”工作机制的意见&t;的通知》，结合自觉接受省委巡视组巡视监督，围绕十个重点领域、重大案件暴露及部分系统中存在的突出问题，扎实开展系统化防治，建立腐败问题分层式联动防治机制，充分发挥派驻机构作用。县纪委将选择2个以上部门（系统）立项开展系统化防治腐败工作。
（二）深入实施预防腐败创新项目。认真贯彻落实《中共市委惩防体系建设领导小组关于实施市级预防腐败创新项目的通知》，持续推进预防腐败创新项目工作，加强对已完成项目的总结推广和对尚在实施项目的工作指导，确保任务落实。深化实践探索，坚持围绕年度党风廉政建设和反腐败工作重点，实践和探索新的预防腐败创新项目、有效的预防腐败的方式方法，注重加强信息反馈力度。
（三）加强效果评估和成果转化。坚持把系统化防治腐败工作、预防腐败创新项目作为探索预防腐败工作有效方法的重要抓手，加强组织领导，务实进行推动，强化督促检查，探索建立效果评估指标和体系，及时发现和解决工作中存在的问题，确保工作取得实效。加强项目成果转化，认真总结提炼好做法好经验，推动建章立制，形成长效机制。
三、切实加强对权力运行的监督和制约
（一）深入推进行权平台和监察平台监督管理工作。认真贯彻《省行政权力依法规范公开运行电子监督办法》精神，会同行权平台管理部门加强平台运行情况综合分析，继续推进优化监察点、风险防控点设置等工作，推进行政权力网上运行。督导落实行权部门即时监督、管理部门跟踪监督、监察机关执纪监督三重监督模式，着力打造功能完善、覆盖广泛的综合科技防腐平台。
（二）深化廉政风险防控机制建设。深入推进廉政风险防控动态管理，督导各级各部门进一步查找廉政风险，确定防控等级，强化防控措施。积极开展廉政风险防控机制建设专题调研，全面查找、分析工作中存在的问题和薄弱环节，建立完善有关制度机制。加强廉政风险防控措施落实情况的监督检查，加强对重点风险岗位的抽查审计和重点监督检查。积极运用信息技术手段，不断提升风险防控水平。
（三）强化重点领域监督体制机制创新。坚持以深化改革为动力，强化重点领域权力监督制约体系建设。积极探索纪委对同级党委监督的有效途径及加强地方党政正职和部门主要负责同志监督工作的有效办法，建立健全相关制度规范，注重开展试点和调研，对好的试点工作经验予以总结推广。加强对惩防体系建设规划改革任务的督促检查，加强制度机制建设，扎紧制度笼子。
（四）统筹推进驻省直单位纪检工作。统筹推进党纪教育、作风督查、干部培训、信息共享等工作，加强与驻省直单位纪检机构的日常工作联系，建立健全信访反映、问题线索双向移送机制和办案协作配合机制，整合监督力量，形成办案工作合力。加强国有企业党风廉政建设和非公有制企业防治腐败联系点建设，深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作全域发展。
四、推进形成预防腐败工作合力
（一）强化组织领导。准确把握“两个责任”，深入落实“三转”要求，理清职责定位和工作关系，加强预防腐败工作重大课题研究，推动研究成果转化。建立健全地方纪检监察机关预防腐败工作推进机制，加强预防腐败工作机构与机关内设信访、案件检查、宣传等机构工作联系和协作配合，积极推动资源共享、力量共用，增强预防腐败工作整体性。
（二）加强学习培训。加大惩防体系建设和预防腐败工作培训力度，加强对各级纪检监察机关预防腐败机构及分管负责同志业务培训，提高纪检监察干部综合素质及履职能力。加强预防腐败专家库建设，为深入推进惩防体系建设和预防腐败工作提供智力支持。
（三）注重工作宣传。认真总结惩防体系建设和预防腐败工作好经验好做法，建立健全预防腐败工作信息联络员制度，加强特色亮点工作的信息采编和报送，积极通过报刊、广播电视、网络等媒介，大力宣传预防腐败工作的有效做法和明显成效。