一、认真学习贯彻落实党的十八大精神，按照局党组统一要求，把学习贯彻落实十八大精神作为204年工作的首要任务来抓。
二、继续扩大政府采购范围和规模。按照政府采购应采尽采的原则，拓展政府采购实施范围，加大工程、服务类采购项目实施力度。对上级转移支付安排的各类专项资金，凡适合政府采购的，积极与有关部门协调，纳入政府采购的范围。力争204年全市政府采购规模比202年增长5%以上。
三、完善政府采购制度建设。制定并下发我市市级204—204年度政府集中采购目录及限额标准、制定电子化政府采购管理相关配套制度办法、制定政府采购促进自主创新产品发展等制度办法。
四、加快电子化政府采购网络建设进度，做好政府采购内外网之间、采购人与财政部门之间、招标局与财政部门之间网络的互联互通。
五、加强政府采购的监督管理，提高政府采购的管理水平。强化政府采购预算和计划的约束，督促采购人均衡执行政府采购预算，提高政府采购履约水平，加强对采购计划的审核，防止超标采购等现象的发生，适时监督政府采购执行情况，促进政采购规模和效率同步发展。
六、对单位临时申报的政府采购项目，加快审核与审批速度，提高工作效率，对预算内资金安排的项目，要求单位全部通过财政一体化平台进行网上申报、网上支付。
七、发挥政府采购的政策功能，加大对节能环保和自主创新产品等政府采购政策的落实，探索政府采购支持低碳经济、循环经济、新能源经济发展路径。积极营造扶持中小企业良性发展的政府采购环境，为中小企业创造更多参与机会，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。
八、加强政府采购基础工作，进一步做好政府采购信息的统计工作，增强工程采购等信息统计的全面性、完整性，加强信息统计工作的考核评价，完善信息统计制度。加强信息公开的宣传工作，提高政府采购工作的透明度，提升政府采购工作的公信力。
九、做好政府采购资金的支付工作，对完成采购的各类项目，积极做好各项采购资料的审核工作，做到及时申请、及时报批、及时支付资金。
十、加强政府采购队伍建设。抓住机关效能作风建设主线不放松，健全和完善科室相关规章制度，进一步改进工作作风，进一步提高政府采购服务水平。加强党风廉政建设，自觉抵制各种不良诱惑，做到清正廉洁。
一是继续推进基层医疗卫生机构综合改革。按照省委、省政府的布置，探索公立医院改革。促进基本公共卫生服务均等化；初步建立国家基本药物制度；认真做好基层医疗机构清理化解债务工作；推进县级公立医院改革工作，确保如期完成各项改革目标任务。
二是巩固新农合成果，加强新农合资金的监督力度，严格打击新农合违法违规行为，逐步提高新农合保障水平。
三是健全公共就业服务体系，继续抓好促进就业优惠政策落实，认真实施高校毕业生就业推进计划、农民工就业服务计划、困难人员就业援助计划，加强职业能力和创业能力建设，进一步完善以创业带就业的机制，全方位促进就业增长。
四是加快完善社会保障体系。继续做好企业职工养老保险省级统筹和工伤、失业保险市级统筹工作；全面开展新型农村养老保险和失地农民养老保险工作；认真开展城镇居民医疗保险工作；按照省统一要求，积极探索行政、事业单位参加工伤保险问题研究；加大城市职工医疗保险统筹层次，力争三区职工医疗保险实行市级统筹。
五是建立健全社会保险基金预决算制度，加强基金预算管理，强化预算监督。
六是继续深入实施涉及财政社保的各项民生工程，积极督查工程类项目按序时完成，发放类项目按季、按月打卡发放到人。确保全年民生工程再上新台阶。
七是深入学习贯彻党的十八大会议精神，按照十八大确定的目标任务，立足本职工作，结合工作实际，圆满完成203年上级和领导交办的各项财政社会保障工作。
204年，全市财政企业工作总体思路是：以省、市经济工作会议和财政工作会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，继续实施积极财政政策，围绕省、市财政中心工作，大力支持经济发展方式转变和结构调整、技术创新、扩大内需、稳定出口和企业改革；加强财务管理和资金监管，进一步加大对企业的支持和服务力度,建设学习型科室，全面提升财政企业工作水平。根据上述思路，204年主要工作是：
、继续贯彻落实省政府和市政府关于促进经济平稳较快发展的若干意见和实施意见。用足用活国家和省转变经济发展方式的扶持政策和资金支持，积极组织企业向上级申报各类支持企业发展的项目资金，并及时拨付到项目企业，实施好市已出台的扶持政策，最大限度发挥财政资金的四两拨千斤的作用，加快企业发展，切实帮助企业解决困难。
2、积极配合市商务局做好八项重点工作：一是全力推进重大商贸项目建设。坚持项目带动，推进体系建设、专业市场、城市综合体、大型商场、高档酒店、仓储物流、商办工业等七大类商贸项目。阜城突出抓好三大类项目，即现代商业核心区项目、现代市场集群项目和仓储物流集中区项目；二是加快完善重点专项发展规划。坚持规划先行，紧跟区划调整步伐，修订完成《全市商业网点中长期发展规划》、《成品油发展规划》。三是大力实施扩大内需战略。深入推进万村千乡、双百市场工程，启动实施阜城农贸市场改造提升行动计划。四是切实加快扩大对外贸易发展。用足用活国家和省促进外贸发展的政策措施；实施好市已出台的扶持政策，最大限度发挥放大市级外贸发展专项引导资金的政策叠加效应。加大对进出口企业的孵化工作力度，积极培育新的出口主体。五是强力推进利用外资工作。以扩大招商引资为手段，充分挖掘各种潜力，最大限度地扩大利用外资，迅速提升全市利用外资的规模和质量。六是推动“走出去”工作上台阶。打造“劳务”品牌，促进对外劳务合作服务平台建设，为群众提供安全便利的出国务工渠道；为企业提供政策支持，把有实力的企业推出国门，赴境外投资兴业。七是全面深化商务民生工程。深入实施“五位一体”放心工程，年内建设或改造“放心购物”便利店00家，阜城开工建设放心早餐加工配送中心家、发展经营网点50家；进一步优化“放心家政”政服务网络中心。八是大力发展会展经济。出台《关于加快全市会展业发展的意见》、《全市会展业专项扶持资金使用管理办法》和《关于规范优化全市会展业发展环境的意见》。办好皖西北投资贸易洽谈会、华药会、农博会、年货会、农机展销会和小商品展等现有会展，积极策划培育汽车及零配件、农副产品、纺织服装、柳编、家电、装备制造等一批中小型会展项目，扩大区域会展业的群体规模，繁荣会展市场，积极引进国内知名会展企业和配套服务企业来设立分支机构，壮大招展办会实力。
3、继续做好国家促进扩大消费需求政策工作。认真做好家电、摩托车下乡收尾工作和补贴资金清算工作，继续做好老旧汽车报废更新补贴资金审核兑付工作。
4、继续积极推荐我市中小进出口企业使用省中小进出口企业担保资金贷款。加强部门协调，提高办事效率，解决企业融资难题，促进进出口企业发展。
5、继续支持国企改革，为国企改革做好服务工作。
6、继续认真做好企业财政财务基础管理工作。努力做好企业月份财务信息快报工作，不断扩大企业财务快报的覆盖面，及时转发新的财政财务政策和制度，及时圆满完成202年度全市国有企业、集体企业和外商投资企业财务决算的布置、会审和分析工作，积极配合商务、工商等部门完成三资企业联合年检。
7、按照局统一部署和要求。认真做好202年我科所服务的部门决算汇编工作，提前谋划下一年度我科所服务的部门预算，认真做好部门预算的编制准备，继续做好我科所服务的部门预算的执行工作，做到部门经费严格按序时进度审核拨付，人员工资及时准确送审。
8、进一步改进工作作风。认真贯彻落实中央“八项规定”和省委省政府30条实施细则、市委市政府36条规定，进一步改进工作作风、密切联系群众，提高工作效率，严格落实服务承诺制、岗位责任制、首问负责制、一次性告知制和责任追究制，提升服务标准化水平；继续加强学习，提高提高政治素质、业务水平和工作能力；加强调查研究，深入基层，深入企业调查研究，了解基层企业在各项改革中出现的新情况，新问题，为政府决策提高参考。
、进一步完善教科文投入保障机制。努力加大财政对教科文事业的投入，认真落实教科文投入法定增长政策，不断优化支出结构，为教科文事业发展提供财力保障。充分发挥财政资金引导作用，激活社会资源，创新投入方式，努力建立多元化教科文投入机制。会同有关部门及时跟踪有利于我市教科文事业发展的政策和信息，提前谋划，加强教科文项目库建设，争取省财政对我市更大的支持。
2、支持教育事业发展。一是支持基础教育快速发展。进一步完善义务教育经费保障机制，支持实施城区基础教育三年提升计划，支持三中新校区建设，支持中小学教师培训计划，支持城乡义务教育均衡发展等。二是支持学前教育发展，支持公办幼儿园建设。三是支持职业教育发展。支持普通高校和中职学校家庭经济困难学生资助等民生工程，支持职教园区、技师学院和职业技术学院新校区建设，支持中等职业教育快速发展。
3、支持科技创新。深化科技经费管理改革，加大基础研究投入，优化科技资源配置，推进科技经费绩效评价制度。促进科技与经济有机结合，支持以企业为主体、市场为导向的技术创新体系建设，支持科技成果转移转化，支持科研仪器设备的研发。推动科技重大专项加快实施，强化经费使用情况的全过程监管。
4、支持文化强市建设。建立财政对文化投入的稳定增长机制，争取实现公共财政对文化建设投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度的要求，进一步提高财政文化支出占财政支出的比例。大力发展公共文化。加大文博图事业的支持力度，促进文博图资源的合理利用。进一步做好文化馆、图书馆和博物馆免费开放资金管理工作，足额落实配套资金；管好用好宣传文化发展专项资金和文化事业建设费，重点支持文化精品生产，进一步繁荣了我市文化事业。同时，采取政府采购、项目补贴、定向资助等政策措施，鼓励和引导各类单位和个人参与文化建设。
5、强化管理，进一步提升理财水平。进一步加强和改进财政教科文资金科学化精细化管理，转变理财观念，提高资金使用的科学性。加强资金监管力度，确保资金使用效益。强化事前、事中、事后，收入、支出、绩效的全方位监督管理，建立健全覆盖所有教科文财政资金和财政运行全过程的监督机制。实施财政教科文工作考评，对县市区财政教科文工作和市直教科文部门财务工作进行综合考核评价。加强调查研究，紧紧围绕教科文事业发展和公共财政的要求，及时掌握教科文领域中的新动态，研究教科文事业发展的新需求。确定若干调研课题，会同市直教科文部门和县市区财政部门深入基层，掌握新情况，分析新问题，研究探索进一步做好新形势下财政教科文工作的新思路、新举措。
6、进一步改进作风，强化服务意识。认真执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的规定，在优化服务中转变作风，在转变作风中实干进取，努力做到“为民、务实、清廉”。加强会商交流，进一步树立“管理就是服务”的理念，继续抓好会商机制和上门服务工作，切实在会商中了解真实的情况，体会部门的难处，提升服务的水平，争取部门的理解，推动工作的落实。坚持主动会商，既坚守原则，又积极灵活。坚持重点会商，针对财政财务管理难点问题，共同谋划，建章立制。坚持全面会商，统一思想，凝聚共识，会商议定事项确保落实到位。坚持厉行节约，牢固树立过紧日子思想。
7、进一步完善制度，把权力关进制度的笼子。进一步加强制度建设，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，建立长效机制，不断提高财政管理科学化精细化水平。强化制度意识，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，严格按制度规定办事，尽量减少教科文预算单位“上门”和“跑路”。健全制度体系，认真审视已经出台的制度，在执行中不断加以完善；针对管理的薄弱环节，继续出台新的管理制度，做到财政教科文管理全覆盖。
8、坚持清正廉洁，强化风险意识。加强党风廉政建设，注重预防、加强监督，保证财政资金安全、干部安全。加强廉政教育，深入贯彻执行《廉政准则》，扎实开展廉政宣传教育活动，用“廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派”的文化理念引领廉政建设，严守法律、纪律和道德底线，做到“重品行、守纪律、做表率”。落实廉政责任。认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设责任制贯穿于财政教科文工作始终，做到财政教科文业务和廉政建设“两手抓两手硬”。强化风险防控，充分运用“制度+科技”手段，通过信息化建设、网络化管理，切实提高各项基础信息资料的完整性、准确性和真实性。突出治本、突出预防、突出制度建设，在重点领域、重点部位、重点环节实施重点防控，尤其对于资源、资金、资产、政策和项目，加强常态化、制度化、规范化防控管理，强化风险监测、考核评估和整改纠错，着力保持财政教科文工作清正、干部清廉、作风清明。
204年是全面落实十八大精神的第二年，也是进一步推进国库制度改革的重要一年，市财政局国库科将在局党组的正确领导下，全面履行岗位职责，重点做好以下工作：
、完善科室监督管理机制。按照国库业务权力运行流程，进一步健全科学规范、监督制衡、管理有序的内部管理机制。完善总预算会计和财政专户会计核算与管理程序，坚持落实对账制度，做到日清月结，确保账务完整、准确、及时。完善印章管理制度，确保资金拨付安全。规范会计档案管理，妥善保管、按期移交。
2、严格预算执行管理。严格按照批准的政府收支预算，认真并及时做好财政收入解缴入库和资金审核拨付工作。加强预算支出用款计划和资金拨付管理，推动预算单位合理准确编制用款计划，加快预算执行进度，保障财政预算的顺利执行，切实提高财政资金支付效率和效益。认真清理国库各项往来款项，严格预拨经费和暂付款的审核拨付并及时进行清理，保障财政资金安全、高效运行。
3、深化国库管理制度改革。不断完善市直预算单位公务卡改革工作，全面铺开公务卡改革工作，扩大公务卡结算范围，完善公务卡管理的配套措施。继续推进市直预算执行动态监控系统实施工作，制定财政资金动态监控规则、动态监控管理办法和工作制度，逐步充分发挥动态监控的预警作用。通过监控手段，进一步落实国库集中支付有关政策制度和资金支付规程，提升财政财务监督管理水平。完善市直财政专户管理工作，加强专户资金管理的风险防控，进一步完善通过国库集中支付平台拨付专项资金流程。指导县区财政局国库部门做好国库集中支付转轨后的预算单位退帐工作。
4、着力提高预算执行分析水平。密切关注财政经济运行态势，客观、全面、辩证地分析和研究财政运行的环境、现状和趋势，着重把握国民经济运行、宏观调控、财税政策调整等因素，力求准确把握预算执行的特点和走势，跟踪分析预算执行中的新情况、新问题，分析原因，提出对策，充分发挥服务领导决策的职能作用。
5、做好202年全市财政总决算、部门决算编制工作。认真做好决算布置、培训、审核、汇总等各项基础性工作，努力提高决算编审工作效率。认真贯彻“真实、准确、全面、及时”的八字方针，严把政策审核和数据质量关，统筹协调，按时高质量地完成决算编审工作。完善决算编报质量考核制度，加强决算数据分析利用。进一步研究完善市直部门决算工作制度，认真组织完成市直部门决算批复工作。加强对部门决算账表一致性核查，提高部门决算数据的真实准确性
6、按照市委、市政府的统一部署。加强与人民银行、国税部门、地税部门沟通协调，增强对县市区财政收入工作调度，牢牢把握收支运行情况和节奏，确保完成203年全市财政收支任务。
7、加强对县市业务指导，进一步提高国库系统工作效率。在充分了解各县市国库业务现状的同时，有针对性的对县市国库人员进行指导培训。
一、宣传培训事业单位会计准则制度和行政事业单位内部控制规范，规范事业单位会计核算和提高行政事业单位内部管理水平
利用市财政局网站、会计网等媒体宣传事业单位会计准则制度和行政事业单位内部控制规范，并指导各有关单位开展培训工作，及时转发有关文件，做好对事业单位新旧制度衔接的指导、监督工作，确保新制度落实到位，加强对新准则制度实施情况的监督检查，深入分析执行情况和效果，认真总结经验，及时应对和解决执行中出现的新情况和新问题。
二、全面实施小企业会计准则，指导做好新旧制度的衔接工作
一是继续加大《小企业会计准则》（财会[20]7号）宣传培训力度，通过多渠道、多形式开展多样化的宣传培训活动，努力扩大小企业会计准则的社会影响，积极营造规范会计核算、崇尚诚实守信、强化内部管理的小企业会计文化氛围。二是积极指导小企业做好新旧制度的衔接转换工作，对首次执行新准则的小企业认真做好内部会计核算办法修订、资产和负债清查、科目转换与账务调整、会计信息系统改造等工作，确保新旧制度的顺利衔接和平稳过渡，通过建机制、搭平台、政府购买服务等方式推动小企业会计准则贯彻实施，在小企业会计准则组织领导、宣传培训、业务指导等各个环节寻求突破，确保小企业会计准则贯彻实施到位。三是加强相关信息的搜集，及时了解小企业会计准则对小企业业绩、财政税收、持续发展、社会经济生活等的影响，全面掌握执行中可能出现的问题，抓住重点，深入研究，积极应对。
三、继续推动企业内部控制规范体系的贯彻实施，分行业指导企业建设内部控制
一是在去年试点的基础上，逐步推进企业内部控制在我市大中型企业的实施，进一步提升企业管理水平和防范经营风险的能力；二是继续广泛宣传企业内控体系，将企业内控规范内容纳入会计从业人员的继续教育范围；三是跟踪了解我市上市公司内控实施情况，及时指导并总结经验。
四、继续深化会计人才发展规划各项任务，积极推进各级各类会计人才发展
、根据《市会计行业中长期人才发展规划（20-2020年）》。按照《省会计领军后备人才培养实施方案》及《市会计领军（优秀）人才选拔培养实施方案》，在建立市级会计领军（优秀）人才库的基础上，积极推荐我市会计领军人才参加省会计领军人才的选拔和培训，为我市经济社会发展培养多层次、复合型的会计人才。
2、加强会计人员继续教育培训工作。积极引导会计人员参加网络继续教育；严格管理措施，逐步完善继续教育约束机制；完善教学管理，切实提升继续教育培训质量；强化监督检查，全面规范我市继续教育培训市场。
3、精心做好各类会计资格考试工作。一是依照“依法治考、规范有序、公平公正、强化服务”的原则，精心组织，严密实施，全面做好会计类三项考试考务工作，确保考试的科学性、公平性、公正性。二是组织好高级会计师的考试报名和申报工作。
五、规范会计中介机构管理，引导注册会计师行业健康发展
、进一步贯彻国办[2009]56号文件、皖政办[200]35号文件精神。积极配合省厅做好注册会计师事务所管理工作，强化党建，努力改善会计师事务所执业环境，促进我市会计师事务所健康持续发展。
2、做好会计代理记账机构普查工作。按照省财政厅的布置，组织开展代理记账机构的普查工作，充分利用会计网实现代理记账机构的审批及后续管理，逐步提升我市代理记账管理工作的信息化水平。
六、深入贯彻落实党的十八大精神，自觉加强自身建设，提高管理团队战斗力
、以学习贯彻党的十八大精神为核心，以学习为载体，以学习为平台，鼓励和支持科室工作人员参加局内和有关单位组织的培训和实践活动，促进提升理论素养，扩展工作视角，提高工作能力。
2、廉政建设和作风建设常抓不懈。认真贯彻习总书记在中纪委二次全会的重要讲话精神及市《改进工作作风，密切联系群众》中明确提出的三十六条具体要求，落实廉政建设责任制，牢固树立服务理念，做到主动、规范、文明、高效服务。
3、强化基层会计管理工作指导。加强对县（市、区）会计管理工作的指导，不断提升全市会计管理人员的政策理论水平和服务意识，促进工作质量、工作效率上新台阶。
七、充分发挥学（协）会桥梁纽带作用，服务地方经济社会发展
、活跃会计学术交流。围绕我市经济改革和发展，开展相关问题研究，重点研究、探讨在全省“美好乡村”建设中如何发挥会计监督职能作用。同时加强与兄弟市间的合作交流，充分发挥学会在会计理论研究领域的主导作用。
2、支持珠算协会开展活动。努力提高珠心算教育水平，积极引导珠心算教育事业的健康发展。
204年是我市经济社会发展中的重要一年，明确全年工作重点并圆满完成全年任务，对全面实现“十二五”发展目标至关重要。全市财政部门将重点抓好以下工作：
一是以组织收入工作为中心，促进财政实力持续增强。不断加强对经济运行情况的监测分析，加强对影响财税收入因素的深入调研，完善有效的税源动态监控机制，强化收入形势和趋势预测，有针对性地加强税收征管，挖掘收入潜力，坚决制止和纠正越权减免税收，既要强化依法治税，加强征管力度，又要坚决杜绝寅吃卯粮，减轻企业负担，把依法治税和服务企业发展有机地结合起来。进一步加强综合预算管理力度，提高非税收入征管水平，大力清理、规范行政事业性收费和政府性的基金，严格落实促进加快经济发展方式转变的税费政策，促进经济结构的调整、促进服务业的发展。密切跟踪和关注营改增改革推进过程，及时做好政策执行影响性分析和测算，保证财政收入平稳增长。
二是以发挥财政牵动作用为支点，支持城市建设步伐。紧紧围绕“工业化、城镇化、信息化、农业现代化”的发展战略，用足用活投融资、土地等相关政策，扩大财政担保资金规模，密切财银企合作关系，积极建立和完善战略性新兴产业引导资金和政府风险投资资金运作机制和体系，进一步扩大和深化财政资金、政策对金融资金、社会资本撬动的广度和深度，加快推进以战略性新兴产业为引导，以现代制造业为支撑的工业突破力度。积极做好资金运作，将与合肥对接合作引向深入。认真落实我市关于招商引资和发展非公有制经济的一系列优惠措施，努力争取国家和省级中小企业发展专项、科技型中小企业技术创新基金和中小企业国际市场开拓资金，促进开放型经济和非公有制经济加快发展，逐步推进现代服务业和现代制造业的有机结合和相互促进。加强政府融资平台规范化建设，构建政府性债务规模控制和风险预警机制，完善政府土地收储制度，不断拓新融资渠道，提升中心城市形象。
三是以落实惠农政策为着力点，推进美好乡村建设进程。努力完善支农资金稳定增长机制和引导激励机制，加大农业基础农田水利建设投入，加强农业项目区建设力度，改善农业生产条件。扎实做好农业保险工作，增强农业生产抵御风险能力。充分发挥产业化资金引导作用，推动调优农业经济结构，扶持龙头企业和农民专业合作组织发展，加快农业社会化服务体系建设。不断完善财政补贴农民资金管理方式，确保各项惠农政策和资金落实。深入开展一事一议财政奖补与美好乡村建设的整合共建试点工作。积极争取上级一事一议财政奖补政策，在用足用活的基础上，在有条件的地方积极探索、试点开展一事一议财政奖补与美好乡村建设的整合共建工作。
四是以实施民生工程为重点，统筹和谐社会发展。继续坚持和巩固我市推进民生工程各项制度和行之有效的工作措施，把保障民生工程的资金安排摆在财政支出的优先位置，足额安排配套资金预算，切实加强资金拨付管理，做好民生工程资金保障。充分发挥财政部门牵头协调作用，落实实施部门工作责任制和实施方案，强化推进工作措施。进一步完善工程类项目招投标、政府采购和竣工验收等各项制度，强化质量监管和责任追究。切实加强民生工程后续管理养护，建立健全完善工程类项目后期管护机制，不断提高已建成项目的使用率，确保持续发挥民生工程使用效益。继续完善民生工程“回头看”长效机制，检验群众对民生工程是否满意，检查民生工程是否持续发挥功效，努力实现民生政策效益最大化。
五是以强化制度管理为保障，提高财政管理绩效。进一步规范预算编制程序，细化预算编制内容，提高预算年初到位率。加强财政资金拨付管理，严格执行财政资金审批程序，强化财政资金拨付业务的内部控制和管理，明确支付环节的岗位设置和权限，确保财政资金的安全高效运转。完善财政资金管理制度，加强财政监督，健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，加强财政资金的安全使用。深入推进财政科学化、精细化管理，建立健全部门会商机制，改进财政干部工作作风，提升服务理念，将与部门会商作为财政服务部门、加强协调、发现问题、解决问题的一种形式，要常态化开展，并建立定期通报制度。
六是以加强财税体制改革为动力，完善公共财政体系。进一步理顺市与区的财政分配关系，充分调动市区两级政府发展经济的积极性，促进区域经济和谐健康发展。把加强县级政府提供基本公共服务财力保障放在更加突出的位置，以实现保工资、保运转、保民生为目标，在中央和省级财政加大支持力度的基础上，通过建立和完善奖补机制，全面建立起县级基本财力保障机制，并随着经济财政发展逐步提高保障水平，进一步增强县乡政府提供基本公共服务能力，促进城乡统筹发展。强化乡镇财政管理，因地制宜深化乡财县管改革。
七是以加强反腐倡廉为目标，抓好廉政风险防控。以十八大反腐倡廉建设目标为准则，深入分析查找风险隐患，完善部门内控机制，重点抓好廉政风险防控管理工作。继续坚持以党风廉政建设责任制为抓手，按照“一岗双责”的要求，不断强化科室、单位“一把手”第一责任人意识，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任，创新工作方法，建立健全考核、追究办法。