为深入贯彻落实党的十八大精神，全面实施“六五”普法规划，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬法治精神和时代新风，引导全社会形成学法、尊法、守法、用法和自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任的氛围，为建设平安、法治、和谐奠定坚实的思想道德基础和良好的法治环境。按照市里的统一部署和要求，我局积极开展“法德共进”活动，现提出如下意见：
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想
深入开展法治和道德领域突出问题的专项教育和治理，培育自尊自信、理性平和、积极向上的执法心态，为建设平安、法治、和谐奠定良好的法德基础。
(二)主要目标
通过扎实有效的法德教育和实践，进一步提高执法人员依法办事能力和道德自律能力，进一步巩固规范有序的执法秩序，进一步提高执法人员的法律素质和道德修养；努力提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力营造良好的法治环境、优质的服务环境和文明的人文环境。
二、工作措施
（一）抓好五个强化
、法德共进，强化文明和谐机关。加强以宪法、公务员法为重点，与履行交通运输职能密切相关的法律法规的宣传教育；开展以忠于职守，勇于创新，团结协作，廉洁奉公为主要内容的职业道德教育。加强机关工作人员学法用法制度建设，着力提升依法决策、依法行政、公正司法的意识和能力。切实转变机关工作作风，热情服务，提高效率。大力推进政务诚信和执法诚信建设，在机关内部营造思想统一、诚信友爱、管理有序、团结向上的和谐氛围。
2、法德共进，强化文明和谐乡村。开展以农业生产、农村市场经济为重点，以维护农村社会和谐稳定为内容的法律法规宣传教育，引导广大农民依法办事、理性维权，切实提高农民自我维权意识，提升广大农民的法律素质，改善农村法制环境。
3、法德共进，强化文明和谐社区。坚持以服务群众为重点，以文化活动为载体，在社区内开展丰富多彩的法制宣传教育和公民道德教育。积极引导社区居民相互交流沟通，相互关照包容，互助友爱。
4、法德共进，强化文明和谐单位。积极开展法德教育进企业、进单位、进市场、进中介活动，广泛宣传与本部门本行业密切相关的法律法规，引导干部职工爱岗敬业、诚实守信、规范服务，自觉践行职业道德规范，促进经营者守法经营、推进企业健康发展，努力增强法治意识、责任意识。加强制度建设，规范工作秩序，拓展服务内容，优化服务环境，提高工作效率，树立良好社会形象。
5、法德共进，强化文明和谐学校。在青少年学生中加强中国优秀传统文化教育，培育正直、善良、诚实、有孝心、有爱心、有忠心的道德品质。增强青少年学生的法制观念和遵法守法意识，有效预防并减少青少年违法犯罪行为的发生。积极开展依法治校活动，加强校园周边环境整治工作，营造健康、安全、放心的成长环境。
（二）抓好四个载体
、以“法德讲堂”为载体，充分利用固定办公场所和大厅LED屏等现代化的宣传工具，根据不同群体的特点和需求，通过邀请专家授课、道德模范现身说法、观看教育短片等形式，以“身边人讲身边事、身边事教育身边人，感动的人讲感动的事、感动的事教育身边人”的方式，普及法律知识，开展道德教育，把法德教育的内容大众化、多元化、具体化、实践化。同时，各下属单位要本着因地制宜、注重实效的原则，搞好主题宣传，制作法制宣传教育专栏，及时更新法律法规和道德规范知识。
2、以“法德共促会”为载体，在城镇社区和乡村，依托居委会和村委会，广泛吸纳群众身边的道德典范、法律专家和德高望重的老干部、老党员、老教师等，组织成立“法德共促会”，积极开展法律知识宣讲、矛盾纠纷评判、道德行为督查、文明生活引导等公益活动，推进基层民主法治和社会公德体系建设。
3、以“法德共进”为载体，搞好集中宣传月活动，将每年的5月份定为全市“法德共进”主题宣传月，从法德建设的实际情况出发，精心策划宣传主题，通过广场宣传、在公共媒体开设专栏专版、组织法治文化下乡、传唱法德教育歌曲等形式，开展丰富多彩的系列宣传活动。突出展示在“法德共进”活动中涌现出的先进典型，浓厚“法德共进”活动舆论氛围。
4、以“法德文化主题公园（广场）”为载体，按照主题鲜明、格调高雅、因地制宜、注重实效的原则，积极参与城区、镇区街、社区建设的法治文化主题公园（广场）宣传。配合市政府加强各类文化设施建设，打造有特色、有影响的公益文化品牌，使之成为大众法德教育的长效基地。
（三）抓好三个结合
、把“法德共进”活动与部门业务工作相结合。各单位应充分发挥职能优势和特点，采取开展宣讲活动、建立法德教育基地等形式，积极组织面向系统、行业和社会的法制教育、道德教育，将法德教育和实践融入具体的业务工作之中，增强“法德共进”活动的针对性和实效性。
2、把“法德共进”活动与法治文化建设相结合。将“法德共进”活动作为推进交通法治文化建设的重要载体，通过创作具有交通特色的法德教育歌谣、戏剧、电影电视作品等，努力彰显交通法治文化特色，促进全市交通运输法治文化的发展和繁荣。
3、把“法德共进”活动与主题教育活动相结合。充分利用“2·4”全国法制宣传日、学雷锋纪念日、重要法律法规颁布实施纪念日等宣传节点，开展以法律法规和社会主义核心价值观为主要内容的宣传教育活动，扩大“法德共进”活动的社会影响。
三、保障措施
（一）加强组织领导，强化工作措施。各单位要采取有效措施，建立健全长效工作机制，循序渐进地推动法德共进。要加强对建设活动的组织领导，把开展此项工作列入重要议事日程。
（二）抓住工作重点，确立建设目标。各单位要结合实际，制定具体实施方案、工作目标和相关配套措施。要抓住工作重点，统筹规划、分段实施，确保完成法德共进的各项任务。
（三）加强责任落实，促进工作开展。法制科要将法德共进纳入全局目标责任制考核，加强督促检查，确保各项任务落到实处。各部门单位要实行目标管理责任制，明确专人负责，保障法德共进工作有效开展。