一、指导思想
全镇助农增收指导思想是：坚持以十八大精神为指导，以开拓农业产业化视野、加快产业化进程、帮助农民增收为核心，以产业结构调整为基础，以一村一品为重点，把质量安全的理念贯穿农业产前、产中、产后全过程，创新模式，搭建新的产业平台，拓展新的生产领域，从增加农民经营性、转移性、工资性、财产性等方面收入着力，扶持壮大优势产业，完善扶持政策，不断拓展增收空间，扩大增收渠道，建立和完善农民增收的长效机制，全面搞活农业经济，促进农业不断增效，农村加快发展，农民持续增收。
二、目标任务
农民人均纯收入年递增6％，到2020年翻一番，其中203年增收7％以上。
三、增收途径
、粮油生产。在稳定粮油播面的基础上，一是大力开展粮油高产创建示范片建设，其中203年500亩，分别是五岔、郑家的各500亩水稻、500亩玉米高产示范；二是扎实推进新品种、新技术、新模式、新机制工程；三是广泛开展良种、良法、良壤、良灌、良制、良机等六良配套；四是科学应对各种自然灾害，加强农作物病虫害的综合防治，坚决杜绝重大病虫害的爆发流行。
2、蔬菜生产。利用我镇地处城郊的优势，大力发展无公害或绿色蔬菜产业基地，203年成片新发展现代农业蔬菜产业示范基地000亩，其中：土垭村200亩，红店村50亩，滑桥村250亩、安丰村200亩、南垭村00亩、河湾村00亩。年可新增无公害新鲜蔬菜2000吨，可新增解决县城0000人一年吃上无公害新鲜菜的问题，缓解城市居民吃不上新鲜蔬菜的矛盾，同时，示范区年可新增纯收益600万元，仅此一项，可实现全年全镇人均增收50元。随着城市建设的快速发展，我镇地处城郊的优势更加明显，蔬菜产业的发展尤为重要，蔬菜生产面积将年年递增，结构不断优化，确保实现农民的持续增收。
3、脐橙产业。重点抓好等村3700亩成年果园的科学管理，提高单产促增收，加强村幼龄果园管护。其中203年可实现同比增产50公斤，达到000公斤，实现增产555吨，可新增纯收入222万元，全镇可实现人均增收63元。
4、畜牧业。坚持畜禽良种化、养殖设施化、生产标准化、防疫制度化，大力调整产业结构，积极优化产业布局，实施新增优质生猪生产能力工程，大力发展畜牧业，重点发展以高坪、和南垭安丰为重点的生猪、家禽两个产业带，发展以郑家、为重点的特种养殖业，实现年增加生猪出栏头数3000头、肉牛50头，家禽出栏80000只促增收，可实现人均年增收260元以上。
5、现代林业。重点在、等村发展木质原料为主，核桃、花椒、花卉等特色产业为辅的现代林产业，扶持产业基地，引进培育林产业加工企业。
6、旅游开发。一是继续抓好红店子渡假村、铠祥休闲渡假中心、九洞水等旅游点的建设，使接待能力比上年增长5％，达到5万多人次；二是切实打造好分别落户于我镇村、村的县瑞峰堂生态旅游开发、杰地灵旅游开发，目前，两个项目正在火热的建设中，其中瑞峰堂总投资5亿元，目前已投资2000万元，7月份后将初步形成旅游接待能力；三是做好旅游点配套产业的建设。
7、劳务开发。一是利用我镇两化互动进程加快，需大量劳动力合理流动的机遇，实现年新增劳动就业200人次，年实现新增劳务收入720万元；二是加大培训力度，利用劳务就业培训方式，计划年培训430人次，实现有序转移劳动力年400人次，年增加劳务收入548万元；三是年新增小微企业25户，实现年新增产值375万元。
8、农民城市化。随着地处我镇的高速路西出口、南出口、北出口与县城连接线和渝邻快速通道、殡仪馆、凤凰城市广场等重大项目建设，我镇将有5000多农民城市化，城市化的农民不仅可同等享受市民的优惠政策，而且可经商办企业，做小本生意，将有力地推动经济建设的发展促增收。
9、品牌打造。通过打造农产品品牌，提升产品档次和质量，促进农产品数量和市场占有率的全面升级，努力增加农民收入。一是打造好城南的蔬菜品牌；二是打造好弥猴桃、核桃品牌；三是打造好外二杂瘦肉型肉猪、林下跑山鸡、黄牛品牌；十八个标准化养殖场生猪；四是做大做强龙须茶品牌；五是打造好花卉苗圃基地和、河湾商品林基地现代林业品牌。
四、保障措施
、加强领导。成立了党委书记任组长，镇长、分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，领导小组协调解决助农增收工作过程中的宣传、组织、发动、规划、技术、资金、物资、督查、考核、总结等具体问题。领导小组下设了农业产业增收组、自主创业和劳务开发组、乡村旅游开发组、项目争取和社会投入组、市场开拓和组织经营组等四个小组，各司其责，负责日常工作。
2、落实责任。镇党政办为综合协调部门，财政所要确保工作经费的按时足额到位，镇党政办、信用社、农业、林业、畜牧、农机、经发、文化、统计、劳保、水产技术推广站等部门，根据所属小组的工作职能，对号入座，狠抓工作的落实，每项工作具体责任到人。
3、资金保证。镇财政挤出资金0万无，用于助农增收工作。
4、专合组织。规范农民合作组织运行，大力推进农民合作组织标准化、规范化运营，真正发挥农民合作组织带动农户发展的作用。每年新发展专合组织3－5个，其中203年新发展6个。
5、督查考核。镇上成立以纪委书记刘攀利同志任组长，相关部门负责人为成员的督查组，每项工作实行定期不定期检查，并将结果在全镇通报，凡工作不到位，措施不力，工作滞后的将严格责任追究。同时制定严格的考核办法，实行重奖重惩。
6、总结表彰。工作结束后，镇党委政府将组织召开总结表彰大会，对工作进行全面总结，对工作突出，成效显著的村（居）、单位和个人予以表彰。