&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第一条凡在南县境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装饰装修工程等新建、扩建、改建活动的县外建筑施工企业、监理企业、勘察设计企业、招投标代理企业、检验检测企业、造价咨询企业，均适用本管理办法。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第二条本办法所称的县外驻南建筑业企业，是指企业注册地不在本县，具有住房和城乡建设部或者省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的建筑业企业资质证书在南县从事相关业务经营活动的建筑业企业。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第三条具有独立法人资格，国家承认的具有相关资质的勘察设计、监理、建筑施工、检验检测、造价咨询和招投标代理等从事建筑行业且无不良行为记录的企业或个人，均可进入我县建筑市场从事建筑业经营活动。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第四条县外驻南建筑业企业实行年度备案制和工程项目备案制。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;年度备案制是指，凡县外建筑业企业在我县从事建筑经营活动前，必须到南县住房和城乡建设局建设工程管理站办理市场准入登记，经审查合格，并取得《准入登记证》后方可开展业务。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;工程项目备案制是指，凡县外建筑业企业参加南县单项工程的建筑业经营活动前，必须到南县住房和城乡建设局建设工程管理站办理市场准入登记，经审查合格，并取得《准入登记证》后方可开展业务。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第五条驻南建筑业企业申请准入备案，应当向县住房和城乡建设行政主管部门提交以下资料：
&bsp;&bsp;&bsp;(一)企业注册所在地住房和城乡建设主管部门出具的诚信状况证明（原件）；
&bsp;&bsp;&bsp;(二)企业所在地公证部门出具的公司公章、法定代表人签名及私章等印鉴的公证书（原件）；
&bsp;&bsp;&bsp;(三)企业组织机构代码证、企业法人资格证书、身份证及安全生产考核合格证（核对原件，留复印件）；
&bsp;&bsp;&bsp;(四)公司营业执照、企业资质证书、安全生产许可证书（核对原件，留复印件）；
&bsp;&bsp;&bsp;(五)企业驻南相关人员资格证书及上岗证书（按《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）》要求执行）；
&bsp;&bsp;&bsp;(六)外来企业进驻南县的工程技术管理人员参加养老、医疗、工伤保险的银行缴费凭证、发票及经社会劳动保障部门盖章认可的清单（核对原件，留复印件）；
&bsp;&bsp;&bsp;(七)满足工作需要的办公场地证明，办公设备、办公用具清单（核对原件留复印件，办理登记备案机构实地查验）；
&bsp;&bsp;&bsp;(八)企业对进驻南县的项目部或办事机构负责人，技术负责人、安全生产管理负责人、经营负责人的任命文件及工作简历（原件）；
&bsp;&bsp;&bsp;(九)企业法定代表人签署的授权委托书及被授权人身份证（身份证核对原件留复印件、委托书留原件）。
&bsp;&bsp;&bsp;以上资料必须真实有效，如有虚假，不予备案。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第六条县住房和城乡建设行政主管部门应当自收到县外驻南建筑业企业申请备案资料之日起5个工作日内进行审核，对提交资料齐全真实有效的县外企业，核发《准入登记证》。凡未取得《准入登记证》的建筑业企业不得从事相关建筑业活动。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第七条县外驻南建筑业企业《准入登记证》有效期为一年。有效期满后根据需要申请延续备案。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第八条&bsp;县外驻南建筑业企业机构名称、法定代表人、驻南负责人、办公场所及联系方式等情况发生变化时，应当在变更后的5日内持相关资料到县住房和城乡建设局建设工程管理站办理变更登记手续。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第九条&bsp;县外驻南建筑业企业和个人在项目实施过程中如违反国家有关法律、法规和行业强制性标准要求，造成质量、安全重大事故或其它严重后果的，由有关行政主管部门依照相关法律、法规的规定实施处罚，执行建筑市场清出制度，且2年内不得在南县行政区域内从事各类建筑业经营活动。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;一、施工企业及项目经理、从业人员有下列行为之一的，清出南县建筑市场。
&bsp;&bsp;&bsp;（）与建设单位或企业之间相互串标、围标，或者以行贿等不正当手段谋取中标；
&bsp;&bsp;&bsp;（2）允许其他单位或个人以本单位名义承接业务或者挂靠其他单位承接业务；
&bsp;&bsp;&bsp;（3）超越核定的企业资质等级承接业务；
&bsp;&bsp;&bsp;（4）凡市场行为、质量、安全行为被住房和城乡建设行政主管部门一年内记两次不良行为记录；
&bsp;&bsp;&bsp;（5）未取得《建筑工程施工许可证》擅自施工；
&bsp;&bsp;&bsp;（6）将承包的工程转包或者违法分包；
&bsp;&bsp;&bsp;（7）严重违反国家工程建设强制性标准；
&bsp;&bsp;&bsp;（8）发生质量、安全事故且对社会造成恶劣影响；
&bsp;&bsp;&bsp;（9）拖延报告、隐瞒、谎报工程质量安全事故或者破坏事故现场阻碍对事故调查；
&bsp;&bsp;&bsp;（0）按照国家规定需要持证上岗的作业人员未经培训考核，未取得证书上岗，情节严重；
&bsp;&bsp;&bsp;（）未履行保修义务，造成严重后果；
&bsp;&bsp;&bsp;（2）违反国家有关安全生产规定和安全技术规程，情节严重；
&bsp;&bsp;&bsp;（3）拖欠农民工工资造成到市以上上访的，任意更换项目经理，情节严重；
&bsp;&bsp;&bsp;（4）施工现场项目部管理人员无故脱岗，履职不到位；
&bsp;&bsp;&bsp;（5）其它违反法律、法规的行为。
&bsp;&bsp;&bsp;二、监理单位有下列行为之一的，清出南县建筑市场。
&bsp;&bsp;&bsp;（）超越本单位资质承接监理业务；
&bsp;&bsp;&bsp;（2）串通施工单位或建设单位弄虚作假，降低工程质量；
&bsp;&bsp;&bsp;（3）未按合同和监理大纲规定派驻相应监理人员（总监、专业监理工程师及监理员）参加工程监理；
&bsp;&bsp;&bsp;（4）未实行&ldqu;旁站监理&rdqu;，或者由于监理人员人为造成工期拖延，影响工程进度；
&bsp;&bsp;&bsp;（5）无证上岗；
&bsp;&bsp;&bsp;（6）未按照批准的设计文件和监理大纲履行监理职责，造成工程质量隐患和经济损失；
&bsp;&bsp;&bsp;（7）允许其他单位或个人以本单位的名义承接监理业务；
&bsp;&bsp;&bsp;（8）转让工程监理业务；
&bsp;&bsp;&bsp;（9）不认真履行监理责任造成事故；
&bsp;&bsp;&bsp;（0）其他违法、违规行为。
&bsp;&bsp;&bsp;三、勘察、设计单位有下列行为之一的，清出南县建筑市场。
&bsp;&bsp;&bsp;（）采取不正当手段承接勘察、设计业务；
&bsp;&bsp;&bsp;（2）超越资质等级范围承接勘察设计业务；
&bsp;&bsp;&bsp;（3）将承接的勘察、设计业务转包或者违法分包；
&bsp;&bsp;&bsp;（4）因勘察、设计原因造成经济损失和工程质量安全事故；
&bsp;&bsp;&bsp;（5）设计单位违反规定指定建筑材料，建筑构配件的生产厂、供应商；
&bsp;&bsp;&bsp;（6）勘察、设计单位未按有关规定派设计代表进驻施工现场服务或服务不到位；
&bsp;&bsp;&bsp;（7）转让资质证书；
&bsp;&bsp;&bsp;（8）为其他企业和个人提供图章、图签；
&bsp;&bsp;&bsp;（9）伪造、涂改资质证书；
&bsp;&bsp;&bsp;（0）其他违法、违规行为。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;四、招标代理单位有下列行为之一的，清出南县建筑市场
&bsp;&bsp;&bsp;（）从事同一工程的招标代理和投标咨询活动;
&bsp;&bsp;&bsp;（2）超越资格许可范围承担工程招标代理业务;
&bsp;&bsp;&bsp;（3）泄露应当保密的与招投标活动有关的情况和资料;
&bsp;&bsp;&bsp;（4）与招标人或者投标人串通，损害国家利益、社会公共利益和他人合法利益;
&bsp;&bsp;&bsp;（5）与所代理招标工程的招投标人有隶属关系，合作经营关系以及其他利益关系;
&bsp;&bsp;&bsp;（6）对有关行政监督部门依法责令改正的决定拒不执行或者以弄虚作假方式隐瞒真相;
&bsp;&bsp;&bsp;（7）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书；
&bsp;&bsp;&bsp;（8）其他违反法律、法规的行为。
&bsp;&bsp;&bsp;五、造价咨询单位有下列行为之一的，清出南县建筑市场。
&bsp;&bsp;&bsp;（）超越资质等级承接工程造价咨询业务;
&bsp;&bsp;&bsp;（2）证照挂靠、伪造企业资质证书或造价专职专业人员资格证书;
&bsp;&bsp;&bsp;（3）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目造价咨询业务的;
&bsp;&bsp;&bsp;（4）工程造价咨询成果存在严重质量问题;
&bsp;&bsp;&bsp;（5）以商业贿赂、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;
&bsp;&bsp;&bsp;（6）转包承接的工程造价咨询业务;
&bsp;&bsp;&bsp;（7）其他违反法律、法规的行为。
&bsp;&bsp;&bsp;六、检验检测单位有下列行为之一的，清出南县建筑市场。
&bsp;&bsp;&bsp;（）超出资质范围从事检验检测活动;
&bsp;&bsp;&bsp;（2）涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书;
&bsp;&bsp;&bsp;（3）伪造检验检测数据，出具虚假检验检测报告和鉴定结论;
&bsp;&bsp;&bsp;（4）未按照国家有关工程建设强制性标准进行检验检测，造成质量安全事故或致使事故损失扩大;
&bsp;&bsp;&bsp;（5）未按规定上报发现的违法违规行为和检验检测不合格事项;
&bsp;&bsp;&bsp;（6）转包检验检测业务;
&bsp;&bsp;&bsp;（7）档案资料管理混乱，造成检验检测数据无法追溯；
&bsp;&bsp;&bsp;（8）其他违法、违规行为。
&bsp;&bsp;&bsp;第十条本办法由南县住房和城乡建设局负责解释。日常管理工作由南县建设工程管理站负责。
&bsp;&bsp;&bsp;第十一条本办法自印发之日起施行。
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