随着经济大发展、社会大开放、人员大流动，以及群众需求的多样化、群众利益的多元化、群众心态的复杂化，影响我市社会和谐稳定的新情况新问题不断显现，社会治安综合治理面临诸多难题。对此，我们积极探索新时期加强社会治安综合治理的新路子，在全市全面推行“网格化管理、组团式服务”工作，从源头上维护社会和谐稳定，保障经济社会平稳较快发展。
一、网格化定位，全员动员落实末端管理
一是精细划定网格。“网格化管理、组团式服务”以社会的“细胞”――家庭为最基本的服务单位，将社会管理和服务职能向最末端延伸。以尊重传统、着眼发展、便于管理为原则，以自然村落或相对集中居住区域为基础，结合自身实际情况灵活设置网格。农村以100到150户群众为单位，城区规模适当扩大，把全市43个乡镇（街道）划分为2000个管理服务网格，从而形成覆盖城乡、条块结合的市、县（区）、乡镇（街道）、社区（村）、网格五级服务管理体系。二是优化混合编组。各地以网格为单位，组建管理服务团队，每个管理服务团队以乡镇（街道）、社区（村）干部、辖区内公安、边防民警、平安队员为骨干，充分吸收各级人大代表、渔农科技人员、医生、教师、渔农村老党员、老干部等力量加入
