“乱麻”何日纺成纱？
——对当前维稳工作的调查与思考
维护社会稳定、构建和谐社会，不仅是经济社会快速发展的首要前提条件，也是科学发展观的重要内容。当前，我国社会正处在矛盾多发期，各类矛盾此起彼伏。面对纷乱如麻的维稳局面，如何未雨绸缪，认真分析问题，积极建立科学有效的工作机制，是摆在各级党委政府面前的一大课题。
现状扫描：呈现多发趋势
近年来，随着经济体制改革的不断深入，经济体制转轨和社会结构转型相互交织，社会分化趋势加剧，各种社会矛盾凸显，呈现多发趋势。据统计，今年来我市信访、维稳部门办理信访总量件11715件次，处理群体事件30余起。从发生的涉稳案件来看，矛盾的类型主要集中在企业改革改制、征地拆迁、军转干部待遇、涉法涉诉几个方面，而且显现出了很多新的特征。一是对象特指化。由于司法成本高、时间长、程序多，导致问题一出现，群众不愿选择通过法律途径解决，“信访不信法”，群众更加趋向于走信访途径；同时，进行诉求时，群众更愿意找党委、政府寻求帮助，而不是通过信访部门反映问题。二是时段集中化。每到重要政治时期和大的节假日来临，各种上访就频繁发生，各级政府不得不花费巨大的人力、物力、财力来应对这类事件，
