士官制度改革后，士官不仅成为部队建设的一支中坚力量，也是加强基层连队正规化管理的一支主力军。近年来，士官队伍中违纪人数和受处分人员增多，这是一个值得关注的问题，特别是近年来部队出现的士官违法违纪事件给我们敲响了警钟，如何把这支队伍管理好，充分调动他们的主观能动性，发挥他们在部队建设中的骨干作用，是基层连队建设管理中面临的一个十分突出，也是十分严峻的问题。
基层连队士官队伍管理容易出现的问题。一是士官实行分期服役制，容易产生后劲不足现象现行士官体制一期至六期的兵员编制为“金字塔”结构，下士数量较多，约占总数的54%，中士约占总数的23%，即使中士编制全部空缺，也有50%的士官晋不到中士。因此，部分士官在无望转入下期或临近转业或复员时，就容易产生工作干劲不足，做一天和尚撞一天钟，混日子的思想，这种情绪会直接影响到其他的士兵，给部队管理带来极大的消极因素。二是士官服役年限长，容易产生难管理的现象随着士官人数的增加，特别是兵龄长的士官，这部分士官工作经验比较丰富，服现役年限较长，有的甚至超过资浅警官；有的士官长期在一个连队，与其它士兵接触时间较长，在士兵中有一定的威信。在这种情况下，当警官与资深
