浅议农业产业化与资本营运的结合

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浅议农业产业化与资本营运的结合

江泽民同志在党的十五大报告中指出,积极发展农业产业化经营,形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制,推进农业向商品化、专业化、现代化转变。这既指出了我国农业发展的方向,又是对亿万人民群众在市场经济条件下推进农业经济发展的充分肯定。山区农业产业化的发展必须与深化企业改革相结合,充分应用产权这个纽带,大力实施资本营运的对接点,促进山区经济更大的发展。
一、传统的计划经济,人为地割断了农业生产与工业生产的联系,形成了两个不同部类的生产体系
长期以来,我国实行严格的计划经济,农业被作为其它国民经济的基础产业,为工业和其它产业提供生产资料和生活资料,农民成果难以显现。同时,农业又是一种弱势产业,其生产工具简单,经济效益相对低下,农业产品的生产、销售、加工被不同体系分割,工农剪刀差难以弥合。加之农业生产受自然灾害影响较多,风险很大,单靠农业的原始生产,农村经济发展仍步履维艰。工业生产作为国民经济的支柱产业,其主要任务是在原材料供应充足情况下,生产出合格产品,其原材料和产品销售受其它环节的制约。由于农业生产的原材料贡献,工人占有国民生产成果就相对较大,加之工业化生产的连续性和有序性,工业生产对国民经济贡献在统计方法上被提高了。由于计划经济排除了市场配置资源,农业生产和工业生产被人为分割,造成了整个国民经济的极大浪费。
二、市场经济发展使农业生产和工业生产的目标一致
市场经济条件下生产经营必须遵循价值规律。农业生产在市场经济条件下要实现自身价值,其产品必须在价值规律指导下进行生产,传统的农业产品自身价值实现方式必将有所改变。党的十四大以来,全国各地农村围绕把农产品推向市场,自觉接受市场洗礼,收到了很好的效果。一是促进农产品自觉走向市场,推动了农产品市场的繁荣。二是改变了传统生产方式,“两高一优”农产品得到推广。三是农产品规模经营观念已深人人心,农产品生产基地日益扩大。通过上述努力农业产品的价值得到提高,农民与市场越来越近,农业的比较优势越来越明显,推进农业产业化成为趋势。
贫困山区工业企业大都起步较晚,发展的工业项目与当地产品相匹配,如与山区农业生产相关的林产品、药产品、食品加工等。随着农业产业化的推进,与这些产品相匹配的原材料生产基地日益形成规模,这为工业企业调整结构、降低成本、推进资本营运提供了机遇。
三、农业产业化与资本营运结合的几种模式
龙头企业带动型。工业企业以产权为纽带,以工业企业为主导,带动基地生产型模式。就是通过加工企业龙头作用带动某一种产品生产、加工、销售、增值,在整个运行过程中龙头企业起支配作用。主要步骤是一、选准龙头企业;二、对龙头企业进行股份制或股份合作制改造;三、设置准确的股份,将原材料生产、加工、销售的主要环节组成利益共同体。这种模式主要优势在于农产品生产后直凄进人工厂加工,减少中间环节,减少费用,成本较低,有利于增强竞争力;劣势在于公司必须有雄厚的资金实力,能够抵御市场风险。
市场拉动型。以信息服务为联接形式,通过市场拉动推动产业链形成。这种形式是通过有形市场的有序运作,将农产品收购与工厂生产通过市场联接起来,保障农产品销得出去,保障工厂有稳定的原料来源。其主要思路是:对某种农产晶建立专门的市场管理机构,为了避免建市场的风险,市场实行会员制,股份化动作,凡进入市场销售产品,进入市场购进产品者,都要认购市场的一定股份,粤请专门人员进行操作,使农产品通过市场寻求利润的最大化。市场拉动型主要优势在于能够引导农民进行见皂模生产,农民的利益和企业的利益通过市场得到最佳组合。劣势在于必发生波动时起到调控作用。
基地推动型。以农业企业资产为基础,不断经过产权重组推进产业化,也就是生产某种农产品的企业通过自身的作用来推动某种产品的市场化经营。基地推动型要求的是产品生产必须规模化,在某一区域内能起主导作用,通过自身的实力能够自我形成生产、加工、销售一条龙服务体系。基地推动型缺陷在于计划色彩较浓,抵御市场风险能力较低,产权流动不畅,不利于区域化、市场化经营。
四、实施农业产业化与资本营运结合的几个关系
精选龙头企业。实施农业产业化无论是采用工业主导、市场拉动、基地推动哪种方式,龙头企业的地位至关重要。在市场经济条件下,组建产业化紧密型企业群体,要用市场机制去配置和推动,不能为了发展某种产业而用行政手段干预,要通过利益机制去驱动产业链形成,充分发挥市场的规律性。对在市场中形成的重复建设的企业,在比较规模、生产能力、科技水平基础上进行市场优化组合。条件暂时不具备的也不要硬上龙头企业,要帮助引导农民走向市场,要体现生产经营主体的自觉行为
切实搞好服务。农业比较效益较低,农民在接受工业化生产过程中需要各个方面的服务。一是农业技术方面的服务。随着农业种植结构调整,农民将发展自己陌生的种养业,如烟叶、黄姜、特种养殖等,要抓好种苗、种养技术、防疫等方面的服务。二是信息服务。农产品不同于一般的粮食作物,受市场影响较大。对于产业链中能够消化农产品的要完全收购,不能完全收购的,就要及时联系提供信息服务,不要损害农民利益。三是资金上的服务,要采取分红、预付款等方式保证农产品及时生产。
好利益分配。在实施农业产业化与资本营运结合过程中,要较好地解决工农分割、利益分散问题。通过市场化经营,两者成为利益共同体,将传统的思维方式和利益分割局限,用政策予以弥补,切实调动各方面的积极性。
打破部门分割。实施农业产业化就是要把农副产品推向市场,在推向市场过程中,随着产业链的延伸,工业、农业、流通业之间的物流、资金流、人流都将进行组合、分化,各部门要克服自身利益调整带来的不适应,主动迎接市场的对接。&bsp;

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浏览次数:  更新时间:2013-06-18 13:11:35
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