2015年工业经济运行分析及2016年经济运行预测

今年以来，我县把稳增长作为经济工作的第一任务，健全机制，明确责任，形成了全县上下全力以赴推项目，一心一意促发展的浓厚氛围，具体情况如下：
　　一、经济指标完成情况
　　、－0月，规模工业企业完成工业总产值同比增长833%，累计实现工业增加值同比增长88%。预计今年全年，规模工业企业完成工业总产值同比增长846%，累计实现工业增加值同比增长95%。
　　2、今年新开工项目3个。
　　3、今年竣工项目7个。
　　4、去年新增规模企业个数2个，今年预计26个。
　　5、－0月，完成工业固定资产投资与去年基本持平。
　　6、－0月实缴税收880万元，同比增长356%。
　　7、－0月工业用电量2562452万度，同比增长005%。
　　预计今年全年，规模工业企业完成工业总产值同比增长846%，累计实现工业增加值同比增长95%。
　　二、工作任务完成情况
　　、工业投资及项目建设情况。一是投产项目7个：华泰糖果、美皇制衣、福麟纸业、台湾工业园（富生钢结构等3家企业）等4个项目将于7月初竣工投产；归阳工业园标准厂房项目年度计划完成75万2，现已完成的8万2厂房正在进行装修，正在建设的95万27月底可完成竣工验收；尚鑫纸业已有2栋厂房完成基础建设，办公楼正在施工建设基础施工，0月底已建成试投产；官家嘴风电场风机机座已浇筑3个（共25个），升压站已基本建成，第一批风叶（5个）已运到工地，预计年底可实现并网发电。二是正在加紧建设项目8个：力方轧辊二期已完成办公楼和员工宿舍建设，正在进行装修，生产线正在进行设备调试；湘南机电园的星达重工正在建的办公楼即将竣工，两栋厂房的主体钢结构号正安装，2号已完成；联兴港台工业园的神威轻纺机械厂办公楼已建成第四；明鑫不锈钢制品已有5栋钢结构厂房主体工程完成，一栋办公楼正在施工建设；粤辉实业高端工业用纸生产线正在进行土地平整；留书塘铅锌矿大岭矿段正在进行采矿权设计及环保开发利用方案制定；新发食品新增黄花菜自动生产加工线的厂房、仓库、锅炉已建成。三是正在做前期工作项目3个：年产3000吨锰酸锂动力电池生产线正在进行前期规划工作；佳佳食品年产3万吨粉丝生产线正在进行选址；35KV河洲输变电工程正在向上级业务主管部门协调项目改线问题。
　　2、园区建设情况。我县充分发挥归阳工业园这一平台优势，现已完成总规面积55平方公里的扩区调规，一期0平方公里的骨架已形成；园区招商引资已落地项目32个，投资总额70亿元，丰顺能源、力方轧辊、美能包装等7个项目已投产，星达重工、明鑫实业、台湾工业园、尚鑫纸业等项目正加紧建设之中；园区中的五大园中园已成雏形，即：湘南机电园，以星达重工为代表，总投资47亿元，用地面积400亩，年生产00台电动轮自卸车。台湾工业园，以富生钢结构等9家台资企业共同投资新建，项目总投资2亿元，总用地面积约75亩。不锈钢产业园，以明鑫实业为代表，总用地面积约50亩，总投资5亿元。新材料产业园，以尚鑫纸业和粤辉实业为代表，尚鑫实业总投资8亿元，用地亩，主要生产各类淋型纸、淋膜纸等。粤辉实业总投资5亿元，用地00亩，主要进行高端纸制品研发生产。制造产业园，以力方轧辊为代表，总投资68亿元，总用地面积72988㎡，年生产0000吨冷轧轧辊和5000吨热轧轧辊。
　　3、新增企业申报情况。经摸底，目前已竣工和在建工业项目达产后可培育成规模以上企业的有26家，现已组织3家企业在申报，余下3家月底前会陆续申报。为搞好这一工作，县政府召开了各乡镇、开发区、工商、质监、国税、地税等部门一把手和分管领导，统计、经信一把手和班子成员参加的会议。会议要求：一是各乡镇和开发区对所辖地符合进入规模以上工业企业的小微企业进行摸底；二是上述职能部门要按政策办理企业小升规的手续；三是县政府督查室要及时跟踪督查落实。四是为调动乡镇及职能部门工作积极性，县政府决定小升规成功进入笼子每个企业给予奖励。
　　4、对企业的协调服务情况。一是对重点项目明确&ldqu;定领导、定人员、定任务、定时限、定责任&rdqu;的&ldqu;五定&rdqu;工作机制，落实&ldqu;一个项目，一套班子&rdqu;的责任机制；二是县经信局进一步细化了《加强企业服务的规定》，对90个规模工业企业，每个班子成员联系7个，每个股室联系3个，变过去企业找上门为主动沉下身服务，既切实做到每半个月到联系企业走访一次，不仅做到了及时了解联系企业生产经营动态，搜集翔实的经济运行数据，做好信息反馈，而且帮助协调了各部门间的关系，解决了企业生产、经营活动中存在的困难和问题等等后顾之忧。三是完善了各类便捷服务平台，在xx新闻网站的县经信局网页上，发布各类政策信息，公开办事程序，并为服务对象逐步提供网上便民服务。完善了xx县经信局服务企业QQ群，及时准确发布国省市县最新产业政策，迅速联系沟通小微企业跟踪落实。
　　5、重点企业电子信息档案建立情况。部分重点企业电子信息档案已建立，正着手向所有重点企业推行。
　　三、存在的困难和问题
　　一是因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。这主要体现在我县的矿业以及与之相关联的建材和化工行业。全县四大铁矿因铁精粉价格持续下跌到每吨不足600元，已全部停产，两大铅锌矿也是保本经营。二是全县新材料、新能源等战略性新兴产业仍处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是用工难、用工贵。劳动密集型企业因招工困难，出现缺工现象，特别是技术人员，主要是制衣和食品加工企业。
　　四、下步工作措施
　　、抓好上级文件政策落实。一是县经信局对市经信委编印有关政策一书做到人手一册，并组织了专题学习和讨论；二是包企业领导和股室专门送书到企业，并与企业共同研究和探讨，寻找合适企业自身的政策。
　　2、全力推动工业经济稳增长。一方面，强化重点突破的力度：一是重点抓好市县重点工业项目。一方面，推动在建项目加快建设进程，如星达重工、尚鑫纸业；另一方面，紧盯即将竣工项目抓好投产见效。如华泰食品、美皇制衣等等。二是着力做实做强矿业经济。主要是一手抓好四大铁矿中的顺达、企丰的复工复产及相关问题的处理，一手抓好大岭铅锌矿的大岭矿段4平方公里采矿见效以及金水塘铅锌矿斜井技改工程竣工见效。三是打造培植以黄土铺为中心的黄花菜、红薯粉丝的农产品加工园，尽快促进我县传统产业向两型化、高端化、品牌化、集群化发展。另一方面，强化措施落地的力度：一抓环境优化。积极与有关部门配合当地党委政府，化解工农矛盾，对企业中的&ldqu;三乱&rdqu;行为采取快准狠的办法从严查处，为企业全力打造了宽松和谐的发展环境。二抓要素到位。既科学制定有序用电方案，确保重点企业和重大工业项目生产建设用电，又抓水、煤、油的供应服务，解决企业生产、销售中的后顾之忧，助推企业健康平稳运行。三抓技改投入。既引导企业加大技改投入，优化产品升级，以含金量提升附加值。又深入了解上级出台的优惠政策，多次到市赴省沟通联系争资跑项。四抓矛盾化解。如针对园区用电、用地、融资、报建手续难等各种延缓项目建设的问题，县委、政府督促相关部门出台了六项解难具体措施：()、出台了归阳工业园入园企业电气安装工程实施指导意见，并由经信局委派了联络员；(2)、在园区开通政务服务窗口，已在6月份实行集中办公，封闭运行；(3)、既成立了&ldqu;xx经济开发区助保贷管理中心&rdqu;，对口帮扶中小企业及微企业融资,又由县政府牵头组织银信部门到园区面对面对接；(4)、针对用地难，既积极向上争取，又对未在规定时间落地的项目的用地坚决收回，用于急需落地的项目；（5）、正在研究出台开通县城至园区通勤车；（6）、实行零打扰制，只有公安、消防、安全生产部门可以进园区检查，其他部门需经县政府、开发区同意。
　　五、206年工业经济运行预测
　　（一）、工作思路
　　按照稳中求进的总基调，抓项目、调结构、促增长、上水平，着力实施工业集中布局、产业集群发展、企业集约经营，优先发展矿业、化工、建材、家具、新型能源、交通物流等主导产业，努力实现工业整体增加和产业结构全面升级和后发赶超。
　　（二）、目标预测
　　、实现&ldqu;三个增加&rdqu;，即总量、效益、投资在今年的基础上增加0%
　　（）、总量增加
　　（2）、效益增加
　　（3）、投资增加
　　2、推进&ldqu;二个0亿&rdqu;形成雏形
　　（）、0亿产业：打造农副产品中工及食品制造业、机械加工及装备制造业、矿产-建材业、物流业等4个0亿以上主导产业。
　　（2）、0亿园业：建设归阳工业集聚区和食品产业园2个0亿园区。
　　（三）、具体打算
　　、抓项目，培产业，实现工业经济发展新的增长点。根据我县实际，着力抓好六大产业的发展。一是加速推进南方水泥新生产线项目正式开工建设，培育建材产业的龙头。二是积极推动官家嘴风力发电项目早日建成，促进凯迪电厂满发稳发和加快二期建设，构建比较完善的电力产业体系。三是推动南岭化工技改搬迁项目在现有年产万吨生产规模上技改达到年产24万吨，尽快实现化工产业产能扩张。四是加快云鹤家具产业园建设，引领家具产业大发展。五是强力推进衡缘物流配送中心建设，争取明年主体工程竣工，开发以物流业为代表的新兴产业；六是制定切实可行的措施，成立相应的工作班子，整合传统产业，形成东、中、西三个&ldqu;加工园&rdqu;，即：东边以归阳工业园为基地培植肉类加工园，特别是知味大师的扩能选址年内要确定下来；中部以华泰糖果为基地培植糖果加工园；西部以黄土铺为中心培植黄花菜、红薯粉丝的农产品加工园。尽快促进我县传统产业向两型化、高端化、品牌化、集群化发展。
　　2、抓园区，促平台，全力夯实工业经济的发展后劲。加快推进归阳工业集聚区和云鹤家具产业园建设步伐，完善配套服务功能；筑巢引凤，为工业招商搭建平台，抓住当前承接发达地区产业转移的最后机遇，确保签约引进一批工业企业项目入园，为我县工业经济的长足发展奠定坚实基础。
　　3、抓服务，优环境，实现明年工业经济指标创新高。一抓银企对接，积极争取银信部门加大对企业的资金扶持力度，解决融资难题。二抓生产环境优化，我们经信局和乡镇党委政府相互配合，化解工农矛盾，真正为企业生产保驾护航。三抓生产要素的供应，既科学制定有序用电方案，确保重点企业和重大工业项目生产建设用电，又抓水、煤、油的供应服务，为企业解决生产、销售中的后顾之忧，引导和促进全县工业生产企业经济健康运行。四抓&ldqu;三乱&rdqu;严查到位,对企业中的&ldqu;三乱&rdqu;行为要采取快准狠的办法从严查处，为企业全力打造宽松和谐的发展环境。针对铁矿建设中违法分子抓一阵好一时的现状，适时成立&ldqu;铁矿发展和整改管理办公室&rdqu;。