把握关键问题 推进生态文明建设
党的十八大提出把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。我市作为一个资源型城市，要实现建设绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市的战略目标，更要充分认识推进生态文明建设的重大意义，大力推进经济社会与资源环境协调发展，增强全面协调可持续发展能力，逐步提高生态文明水平。在推进生态文明建设的实践中，要注重把握好以下关键问题。
坚持在发展中保护、在保护中发展
在发展中保护、在保护中发展，是对经济社会发展与资源环境关系的深刻揭示。我们必须充分认识到加强生态环境保护，既是转变经济发展方式的必然要求，也是拉动经济增长的重要途径。当前，我市正处于发展的关键时期。我们一方面必须牢牢坚持发展是第一要务，用发展的办法去解决前进中存在的问题。另一方面，要把经济发展与节约环保紧密结合起来，把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提。要把保护环境融入重大项目布局和建设的各个环节，严把环保准入关口，严格执行“四个一律不批”，坚决控制高耗能、高污染、资源性项目和低水平重复建设。要将规
