【摘要】外汇局将直接投资外汇登记业务下放到银行办理后，资本项下外汇业务进一步放开，资本项目外汇管理的重心从事前审核向事中事后监管转变。为切实掌握重点企业经营状况，准确研判重点主体经营行为变化，我们在组织对重点企业跟踪监测时，发现资本项目信息管理系统在基础数据采集方面存在一些问题，亟待完善优化。
【关键词】信息系统数据提取主体经营行为研判
一、资本项目信息系统存在的主要问题
（一）企业登记信息数据不完整
通过“业务条线查询”功能模块查询历史业务办理情况时，系统只显示2008年以后外资企业办理登记业务的数据，而在此之前的外资企业登记数据需要在以前的老系统《直接投资外汇管理》中查询。如湖南尤特尔生化有限公司于200年在岳阳市中心支局办理外资企业登记，是岳阳的一家老牌外资企业，为适应战略发展需要，2008年该企业于在美国西雅图注册成立了美国尤特尔生物化学公司，成为岳阳市境外直接投资企业。该公司办理外资业务种类繁多，关联交易主体复杂，而资本项目信息系统难以完整展现该公司曾经办理过的外资业务，不便于对企业主体进行有效的监测监管。
（二）FDI流入权益确认数据统计不准确
在监测FDI企业资金流入情况时发现，FDI固定报表中的权益确认月报表中的统计数据与辖内FDI企业实际流入权益的数据不一致。经过进一步核实具体情况时发现，导致两者数据不一致的原因是，原先在外匯局办理的“FDI流入权益确认”业务被移至银行办理“FDI出资入账登记”业务，而辖内的湖南长岳高速公路建设有限公司办理“FDI出资入账登记”业务的经办银行均在外地，导致该公司205年6月以来的资金流入数据未能统计到岳阳市中心支局的FDI权益确认月报表中，归属地外汇局对外商直接投资企业主体监管缺乏有效的数据支撑。
（三）查询功能不完善影响外汇局对银行办理外资企业登记监测
外汇局在不明确特定主体的情况下，只能通过“业务条线查询”功能模块分业务条线查询银行办理业务情况，查询过程繁琐，且容易出现漏查等问题，此外，现行系统中固定报表中的统计数据也未能显示企业主体代码和名称，不便于外汇局及时掌握重点外资企业最新经营状况。
二、工作建议
（一）针对实际业务发生，改进系统数据统计规则
资本项目信息系统应根据实际业务发生情况重新设定系统数据统计规则，便于归属外汇局及时准确掌握企业资金流向，预测企业未来经营状况。
（二）满足实际统计需求，优化固定报表形式和结构
建议对报表数据提取和关联进行完善，根据实际统计需求，对固定报表的形式和结构进行优化，增加主体代码和企业名称等内容，便于对企业经营行为进行分析研判。
（三）切合日常监测需要，完善系统数据查询功能
一是增加系统业务流水查询功能模块。通过业务流水查询功能可以查询本局一定期限内发生的全部业务流水（含银行经办业务和外汇局自身业务），便于事后监管人员把握辖区业务办理情况，在宏观分析的基础上及时锁定非现场、现场核查重点。二是增加外汇局管理辖区所有外资企业的浏览功能，使基层外汇局能够一目了然地看到辖内所有外资企业。
参考文献
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作者简介：童辉（984-），女，汉族，湖南岳阳人，现供职于中国人民银行岳阳市中心支行，管理学学士。
文章来源于：时代金融