204年，全委学习教育工作总体思路是：深入学习贯彻党的十八大精神和市委十届五次全体（扩大）会议精神，坚持从严要求、务实管用的原则，牢牢把握“创新争先突破年”的工作主基调，紧紧围绕“五项重大指标、五项重点工作”，创新学习方式，建立长效机制，引导广大干部养成勤学善思的良好习惯，努力培养和造就一支高素质的干部队伍，以优良学风带党风、促政风。
一、以思想理论教育为重点，再掀学习教育新热潮
思想理论是行动的先导，用党的最新理论成果教育全体同志，不断解放思想，提高政治素质，始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态,把贯彻落实党的十八大精神变为自觉行动。
持续抓好党的十八大精神的学习贯彻。把党的十八大精神作为党委中心组学习、党员干部培训和党课教育的重要内容，围绕全委目标任务，精心组织机关党员干部参加党的十八大精神和《党章》的学习并开展知识竞赛。利用政务网、区域共建网和本委门户网站等宣传载体，开设党的十八大精神学习专栏，宣传报道学习动态和贯彻成效。
2深入开展社会主义核心价值体系教育。学习宣传社会主义核心价值体系，树立中国特色社会主义共同理想信念与道德情操，突出弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神，突出革命传统教育，突出市情教育，把我市日新月异的社会发展作为生动的课堂，理论联系实际，使全体人员真学、真懂、真信、真用，不断提高思想道德素质，增强认识世界和改造世界的能力。同时，将志愿服务与主题教育实践活动有机结合起来，倡导志愿服务文明风尚，积极开展“在职党员进社区”活动、“学习雷锋好榜样”志愿服务活动等。
3着力推进反腐倡廉教育。教育和引导全体人员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。组织开展“一学二看三服务”教育实践活动：牢固树立党章意识，认真学习党章，严格遵守党章，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。开展廉政警示教育，认真组织收看廉政录像、廉政书籍，增强拒腐防变的自觉性。规范服务行为，公布“优化服务五项公约”内容，倡导诚信服务、优质服务；深化跟踪服务，进一步落实和完善联系企业、服务企业制度，继续深入开展“三解三促”活动；强化绩效服务，开展对技术改造、节能降耗、新兴产业、中小企业发展等重点领域的专项资金落实情况的监督检查，加强绩效管理，加大问责力度，以严明的纪律保证制度落实，清正廉洁。
二、以综合素质提升为目标，再扬经信品牌新活力
以经信学习品牌项目为主线，采取多种形式抓好全员学习、培训和提高，在委机关营造良好的学习氛围，努力提升机关干部的整体素质。
4开设“经信论坛”。利用周五下午或周六上午时间，邀请领导、专家或优秀企业家来我委，通过举办专题讲座、小型论坛、讨论交流等灵活多样的形式，集中辅导机关干部学习。借助全市企业家培训工程主办者的便利条件，组织机关干部参加相关专题的学习培训，了解前沿理论和宏观形势，提高对未来市场的分析和判断能力，拓展思维，提升素质。
5举办“经信干部上讲台”活动。继续展开“经信干部上讲台”活动，并且推及到全体人员，课题自定，用自己的语言讲自己的心得、聊自己的感想、谈自己的体会，不断增强自信心，提高沟通表达能力，促进机关干部学用相长。鼓励有条件的年轻干部积极参加学历提升和继续再教育，优化学历结构，提升整体素质。
6开展经信干部“四个一”读书活动。以“一周一学、一月一讲、一季一访、一年一训”为抓手，深入开展机关阅读活动。积极创建“书香机关”，组织机关干部踊跃参加“悦读阅精彩·增智增才干”主题读书活动、“双月荐书”活动等。开展读书沙龙，分享经典好书，交流读书心得，提高阅读水平。
三、以服务效能递增为根本，再推长效机制新突破
为不断增强学习的针对性和实效性，全面加强干部能力素质，按照“学用结合、按需施教、注重实效”的原则，多层次、广渠道、全覆盖、高质量地开展干部教育培训。
7开展5+X在线教育。积极打造便捷多样的学习平台，探索生动有效的学习方式，拓展个性化的学习空间，特别是把网络作为学习的新载体。结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，组织参加5+X在线学习，分别完成必修课和选修课的学习、考核，提高业务技能，增强适应能力和运用培训成果研究解决实际问题的能力。
8大兴调研之风。以实践锻炼为基本内容，以企业满意、基层满意、领导满意为目标，转变工作职能，提高工作效能。建立服务日志，经常性地深入镇（区）、企业了解情况，开展调查研究，及时反映镇情企意，围绕发展建言献策，注重解决实际问题。
9严格考核奖惩。结合深化干部人事制度改革，建立科学合理的学习考核体系，把学习能力作为培养干部、考察干部的重要渠道和评价干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。要增强竞争意识，开展“两争三比”活动，即：争创服务创新优胜科室、争创先进个人，比作风实、比创新多、比贡献大，在全委形成比、学、赶、帮、超的工作竞争氛围。
为进一步加强“五型”机关建设，不断提升机关干部整体素质，增强服务发展、服务基层、服务企业的能力，204年将在全委展开以下三个方面工作：
一、以提高队伍素质为目标，深化机关学习活动
．开展“四个一”学习活动。
一周一学：每周由各科室自行安排2个小时时间集中学习一次（各科室负责实施）；
一月一讲：每月举办一次专题讲座或“经信干部上讲台”活动（组织科负责实施）；
一季一访：每季度开展一次集中走访交流活动，到企业、农村或周边兄弟单位学习取经（办公室负责实施）；
一年一训：坚持开放式学习，组织机关干部外出培训考察，以开阔眼界、拓展思路，提高创新能力。(党支部、企管科负责实施)
2．营造学习环境和氛围。支持机关干部根据工作和学习的需要购书阅读,开展读书沙龙活动，选择氛围较为轻松的场所，分享经典好书、提高阅读水平。结合“经信干部上讲台”，交流读书心得体会。
3．认真学习贯彻党的十八大精神。组织开展学习党的十八大精神等知识竞赛。（机关党支部负责实施）
二、以提升服务能力为目标，深化机关效能建设
．建立“服务日志”制度。以统一的格式，将为基层、企业服务的内容、成效记录下来，每月汇总，年终作为服务绩效评优内容之一。（组织人事科会各科室负责实施）
2．开展绩效评估活动。认真落实党风廉政建设责任制，实行绩效考评制度，对技术改造、节能降耗、新兴产业、中小企业发展等重点领域的专项资金落实情况进行跟踪督查，开展绩效评估。（纪检监察室会相关科室负责实施）
3．建立优化服务规范制度（优化服务五项公约，即：坚守服务理念，积极主动，谦虚谨慎，不高高在上摆架子；端正服务态度，文明理性，实事求是，不信口开河乱表态；改进服务方式，注重沟通，解惑释疑，不欺上瞒下捣浆糊；提高服务质效，事事回音，件件着落，不拖拉扯皮勿作为；优化服务作风，公开公正，廉洁自律，不吃拿卡要图私利），以改进服务方式，规范服务行为，建设办事高效、运转协调、行为规范的效能型机关。
三、以增强凝聚力为目标，深化机关队伍建设
．增强机关团队精神。贯彻“快乐工作、健康生活”理念，丰富和活跃机关人员文化生活，合理设置文体活动项目，共同营造文明健康、充满活力、团结向上的机关文化氛围。（工会、团工委、妇委会负责实施）
2．加强评优考核。按照《服务创新项目责任制百分考核》和《经信委机关干部实施积分考核意见》要求进行严格考核，年终评比、表彰优胜科室和先进个人，不断提升机关干部综合素质，形成干事创业的合力。（组织科、办公室负责实施）
一、着眼提高政治素养和执政能力，加强党员干部的理论学习宣传教育。
、以学习、宣传和贯彻党代会精神为重点，抓好党员干部的思想政治建设。党的十八大召开前后，要运用各种宣传载体和宣传阵地，形成省、市党代会和党的十八大精神的宣传教育氛围；切实把系统内的党员干部的思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。要以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性教育。要以十七届六中全会精神为指导，抓好《社会主义核心价值体系建设实施纲要》的贯彻落实，以“学雷锋”实践活动为载体，深入开展社会主义核心价值体系的学习教育；认真开展“我们的价值观”大讨论和“做一个有道德的人”主题实践活动，倡导“忠诚、公正、诚信、明礼、创新、担当”的价值取向，增强党员干部思想作风的纯洁性。
2、以提高素质能力为重点，抓好教育培训工作。要加强能力建设，坚持干什么、训什么、缺什么、补什么。202年将依托市委党校、经理学院及有关高校，与市委组织部联合举办“智慧城市”建设专题培训班，分别举办乡镇工业干部培训班、企业党务工作者培训班，通过上述培训，加强对党员干部解决实际问题能力的培训，重点提高党员干部推动科学发展、做好新形势下群众工作、社会管理、维护稳定、构建和谐企业的本领和能力。以“中小企业领军人才培训”、“中小企业管理提升培训”、“中小企业创新创业能力提升培训”、“中小企业核心技术培训”、“协会服务能力提升培训”5个版块，帮助中小企业开展各类人才培训工作；继续举办企业高级经营管理者培训班、专业技术人员培训班。
3、继续推进学习型组织建设活动。建设学习型党组织，不断提升党员干部的素质能力，是各级党组织在202年工作中的重要任务。在抓好党委（党总支、支部）理论中心组和领导干部的理论学习基础上，我们要重点抓好以下三方面工作：一是建立健全党员干部的学习制度，特别是机关干部要坚持个人学习的“五个一”制度，进一步营造良好的理论学习格局。二是进一步创新学习理念，不断完善学习方法。要拓展学习教育的载体和形式，提高学习的针对性和有效性。三是要加强引导，不断营造热爱学习、终身学习的良好氛围。特别是企业党组织要积极开展企业的培训教育工作，要安排企业党员参加上级组织的各类素质培训和专题讲座，不断提高党员队伍的整体素质和综合能力。
二、深入开展创先争优活动，全面加强党的基层组织建设。
、巩固和深化创先争优活动成果。按照创先争优活动的总体部署，以“双强争先，示范创建”活动为载体，进一步发挥党组织引领方向、推动发展、协调关系的实质性作用。6月份至党的十八大召开前夕，要重点抓好三项工作。一是认真搞好总结；认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二要认真抓好考核评议；上级党组织要对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。三是完善机制；对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。“七一”前，党工委将专项表彰“200—202年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及抓创先争优活动成绩显著的党务干部。向上级党组织推荐成绩显著的基层党组织、优秀共产党员和党务干部，汇编两年来党建工作经验材料，向党的十八大献礼。
2、加强和创新企业党建工作。全面开展“基层组织建设年”活动，不断创新载体形式，开展系统党建特色性工作评选，打造系统党建品牌。要通过“双强争先”活动，推动党组织发挥“引领方向、推动发展、协调关系”的实质性作用。要高度重视信息化发展对党建工作的影响，加强系统党建信息化工作，推进系统电子党务平台建设，探索构筑网络党建管理运作体系，采取微博、论坛、网站、QQ群等方式，探索“智慧党建”工作模式。参与指导工业园区的两新组织和相关协会的党建工作，抓好联系点党建工作的经验总结，积极做好推广和交流工作。创新党员发展和教育管理体制，继续按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，做好在青年工人和高知识群体中发展党员工作。202年到期换届的党组织数量众多，各级党组织要加大“公推直选”力度，并配优配强党组织书记。党员人数较多的企业应配备一名专职副书记抓党务工作。
3、建设服务型机关党组织。机关党组织要全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和甬党〔202〕3号文件精神，以党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设为主要内容，加强思想政治建设。以加强机关党员干部的党性锻炼、改进机关作风为重点，根据市委“干部进村入企一线解难创优”大走访活动安排，结合省经信委“进万企解难题”专项活动，深化机关党员干部“服务发展、服务基层、服务群众”和“一线服务月”活动，以城乡基层党组织结对共建为基础，以878服务平台为载体，进一步完善“长效服务”的工作制度和机制，改进机关党员干部的工作作风，不断提升机关服务效能。
三、积极建设人才队伍，发挥人力资源对工业经济转型升级的支撑作用。
、抓好“十二五”人才规划的落实。深入学习贯彻科学人才观，会同组织部，协调有关部门和各县市区，制定出台《市“十二五”企业经营管理人才队伍建设规划》实施意见，促进规划目标的贯彻落实及年度考核考评工作。加强人才工作的深入研究和思考，推进系统人才工作的学习调研活动，形成重视人才建设的浓郁氛围。关心服务企业人才，积极营造良好环境，帮助企业培养建设人才。加大专项引才活动力度，充分发挥“百校千企”活动作用，吸引更多海内外高层次人才来甬创新创业。结合市中长期人才发展规划纲要、“十二五”企业经营管理人才规划、企业人才培训规划等的贯彻实施，做好对企业的培训工作，努力培养起一支结构科学合理、新老交替有序、符合企业发展的人才队伍。年内继续做好中、高级技术职称申报和评审工作。
2、建立和健全企业人才工作制度。根据党管人才的原则，企业党组织要切实担负起人才队伍建设的重任。特别是面对企业人才引进难、留住难的问题，要从企业发展的战略高度，认识到人力资源是第一资源的重要性，加快和创新人才培养工作。特别要注意充分调动青年管理人员、青年科技人员和青年技术工人的积极性。要支持团组织深入实施青年创新创效活动，围绕企业生产经营中心工作广泛开展科技攻关、合理化建议、导师带徒等活动；要帮助青年员工开展职业生涯设计，积极组织青年参与职业技能大赛和岗位比武等活动。搭建青年人才成长的平台，并从思想上、生活上关心爱护他们，为他们解难事、办实事，营造良好的人才成长氛围。
3、继续重视做好老干部工作。202年是老干部离退休制度建立30周年，要开展离退休干部“共话三十年，喜迎十八大”主题活动，加强离退休干部思想政治建设，深入推进离退休干部党组织和党员创先争优活动，充分发挥离退休干部在推动科学发展、促进社会和谐中的积极作用。进一步创新和改进老干部服务管理工作，全面落实老干部政治和生活待遇，力求实现离退休干部社区“四就近”服务有新的进展并取得良好反响。
四、切实抓好社会管理创新工作，着力搭建和谐企业。
、深化“平安企业”、“文明单位”创建工作。认真贯彻全国、省、市信访工作会议和市政法工作会议精神，深入抓好以“平安企业”为主要内容的综治维稳工作，扎实开展“六五”普法教育，强化“一把手”负总责的工作责任制落实，重点做好群体性上访事件的处理工作。坚持重大节日、敏感时期重点人员的排查摸底，加强对重大问题的预防预测和处理事件的联动协调机制，积极化解各类矛盾。加强与综治、扶贫联系点沟通联系，共同做好社会稳定。按照市文明办的要求，根据文明单位创建的标准，做好对有关部门、单位的检查指导和推荐复评工作，进一步营造创建活动抓在平时，全员参与，注重实效的创建氛围。
2、推进“和谐企业”、“学习型企业”建设。各企业党组织要依照《市和谐企业评价指标体系》，进一步充实企业发展、劳动关系、环境关系、社会关系和企业文化“五位一体”的创建内容，以更高的层次、更高的标准构建和谐企业，使广大职工“人人参与创建、人人得到实惠”。深入开展“争创学习型企业，争当学习型员工”活动。进一步健全组织管理体系和保障体系，建立完善教育培训制度，加大企业教育培训经费投入，建立必要的教育培训场所，营造良好学习氛围。要明确企业愿景，优化企业文化的内涵，形成企业独树一帜的文化，造就一支与企业发展相适应的员工队伍。
3、发挥群团组织在创建工作中的作用。要大力发挥工青妇在社会管理创新和促进和谐企业中的作用，充分发挥群团组织在排忧解难、扶贫帮困、志愿者活动、化解矛盾、维护稳定、创业创新等方面的优势，在活跃气氛、凝心聚力、联系群众、岗位建功等方面的重要作用。抓好结对帮困工作，关心帮助老党员和困难职工，积极组织慰问困难党员群众，极大激发和提高广大职工的劳动积极性。进一步加强志愿服务工作，完善志愿者队伍，提升志愿服务水平。
五、锲而不舍推进党风廉政建设，树立勤政廉洁良好形象。
、抓好教育预防。要加强反腐倡廉教育。抓好党性党风党纪的学习教育和中纪委、省、市各级纪检工作会议精神的学习传达。要继续深入学习贯彻《廉政准则》，根据形势任务，利用反腐败宣传网络、影视资料、宣传图片和案例等多种形式，加强廉政文化建设，对党员干部进行针对性教育，提高党员干部拒腐防变的能力。非公企业反腐倡廉建设是建立健全惩防体系的重要组成部分，要进一步推进厂务公开、党务公开、廉政文化进企业等工作，着力实现“三有、三定”，即有机构、有制度、有人员，定范围、定职责、定效果，构筑非公经济组织健康发展的“防火墙”。
2、深化行风政风建设。大力开展“走进村庄、深入企业、接访群众、联系平台、抓住项目、助推产业”为主要内容的深化作风建设活动，组织机关干部为基层和企业排忧解难。坚持干部蹲点调研、定期接访制度。把整治“庸懒散乱”四种不良风气作为机关效能建设的重点，继续开展“提速”专项行动，加大效能责任追究力度，加强绩效管理，提升工作效能。进一步完善行政审批制度，加强行政审批窗口管理，提高服务水平。推进服务企业体制机制建设，充分发挥企服办牵头协调作用，以878平台建设为抓手，建立服务企业考核评价制度和企业难题破解会商机制，及时反馈、限时办结基层企业反映的问题。深入开展企业治乱减负工作，切实为企业创造良好的发展环境。认真落实政务公开规定，完善服务标准和规范，加强政务公开的检查和考核。通过开展机关效能建设，真正使机关部门、机关干部在履行职责、改革创新上有新的突破，在服务质量、办事效率上有新的改进，使企业群众对经信委系统工作的满意度有新的提高。
3、抓好党风廉政责任制落实。认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，纳入党工委重要议程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导分工负责；严格落实机关党组织和机关纪委抓好机关党风、廉政建设的工作责任。企业党组织主要负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，树立“守法兴企、诚信立企、廉洁保企”的意识，按照责任制的要求和分工，落实班子成员和职能部门的责任；要深化长效机制建设的探索和实践，进一步增强工作效果。