204年全区司法行政工作的总体要求是：以贯彻落实党的十八大精神为主线，以科学发展观为统领，认真落实全国省市行政工作会议和区委、区政府的重要工作部署，树立“敬业、实干、服务、创新”的工作理念，强化“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，围绕中心，服务大局，发挥普法宣传、人民调解、安置帮教等职能作用，精心打造司法行政工作品牌，为国际化大都市中心区建设做出积极贡献。
一、争创特色提升档次，实施普法依法治理品牌工程
、进一步深化法治文化阵地建设。精心组织各类法治宣传主题活动，打造汉城湖法治主题公园、北三环大明宫法治文化广场，以加强法治文化建设为基础，不断深化面对群众的宣传教育，弘扬社会主义法治精神，在全社会努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。
2、进一步深化法治建设工作。做好年终的法治百分制考核工作。在全区范围内建立一批普法依法治理联系点、示范点，对全区中小学法制副校长进行法律和相关业务知识培训。确保政府常务会每年学法不少于六次，继续加强对全区政法干警、行政执法人员依法行政相关法律知识培训。不断深化“依法行政示范单位”、“民主法治示范村（社区）”等法治创建活动。抓好“法治校园”、“执法示范窗口单位”、“诚信守法企业”建设，全面提升我区依法治理水平。
3、构建普法工作新格局。要以领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和农民等为普法重点，以各行业领域法制宣传教育牵头单位为主，形成共同协作普法的大格局。新建和改（扩）建一批青少年法制教育基地，建设一批村（社区）市民法治学校。继续深化“三项服务进社区”活动，每个街道至少举办一次“法治大讲堂”活动；组建一个普法讲师团；制作一部普法宣传片、举办一次社区（村组）干部法制培训、播放一场法治电影、开展一次送法进社区（村组）活动。在全区中小学开学初，举行“法律宣传周”活动，增强青少年学法、用法、守法的观念，提高法律素养。
4、探索普法工作新形式。创建一批“法律六进”示范点，开展法治文化书画、动漫、涂鸦大赛。通过普法网站、电子显示屏、手机短信、大型广告牌、普法大讲堂等创新做法进行普法宣传，做好“有约-法制热点+微访谈”，及时围绕热点事件、重大问题涉及的法律法规进行解析，主动发布法制信息、法律知识，运用现代传媒优势增强法制宣传效果。围绕党委、政府拆迁、城改、违章建筑拆除等中心工作做好专项法制宣传教育，不断提高全民法律意识，引导群众用法律解决问题，不断提高全普法工作的针对性和实际效果。
5、迎接普法工作中期督导。高标准迎接人大代表、政协委员对“六五”普法规划进行中期督导检查，评选和表彰一批“六五”普法中期工作先进单位和个人，推动法制宣传教育工作深入开展。
二、拓展领域创新机制，实施矛盾纠纷调解深化工程
6、深入开展矛盾纠纷排查化解工作。完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的“三调联动”工作体系。进一步健全医疗纠纷、物业管理、道路交通、集贸市场等专业性、行业性人民调解组织，建立人民调解员人才信息库，选聘首席调解员。落实“以奖代补”的激励政策，深入开展人民调解示范点和金牌调解员创建活动。建立人民调解信息员队伍，实行网格化管理，围绕“春节”、“两会”召开和全区中心工作，集中开展“矛盾纠纷大排查、大调处、大化解”专项活动。组织开展《人民调解法》宣传月活动，评比表彰全区首批人民调解示范点和首届十佳金牌调解员。
三、延伸触角更新理念，实施公证法律服务惠民工程
7、不断加强律师管理水平。继续加强律师行业党建工作，严格律师事务所和律师队伍管理，从参与社会公益事业、为困难群众提供法律援助、为政府政务活动提供支持等方面制定考核指标和考核办法。扎实开展律师“优质法律服务年”活动，推进“阳光执业”。开展“一项目一律师”市级重点项目法律服务团活动，组建区政府决策咨询法律顾问团，为参与市场经济活动进行事前法律咨询、事中法律审核、事后法律监督。进一步完善律师参与涉法信访工作网络，探索建立区级领导接访律师服务团。进一步完善律师执业状况评价机制和失信惩戒机制，评比表彰全区首届十佳爱心律师。
8、不断扩大法律援助覆盖面。进一步扩大法律援助网络机构建设的覆盖面，在全区工、青、妇等社会组织和律师事务所、公证处广泛建立法律援助工作站。积极开展案件评查活动，不断提升法律援助案件质量，完善法律援助案件质量评估机制，保持监督检查工作常态化。发挥2348援助专线作用，降低法律援助门槛，重点加大对各类特殊群体的法律援助力度。开展“法律援助服务示范窗口”创建活动，大力推进法律援助便民设施建设，进一步调整援助范围和经济困难标准，确保应援尽援、应援优援。
9、不断提升公证工作质量。开展公证从业人员培训教育，牢固树立公信意识、服务意识、诚信意识和质量意识，确保依法办案、依法办证。继续深入开展公证质量大评查活动，完善错假证责任追究制度，不断提升公证质量和公信力。积极拓宽服务领域，在服务人民群众日常公证业务需求的同时，积极围绕换届选举、安置房分配、违章建筑拆除等涉及经济发展大计的重大事项以及政府重点项目、重点工程、重点工作开展工作。要深入开展“百处万件”公证法律援助活动，让更多人民群众得到实惠。
四、破除瓶颈丰富手段，实施社会管理创新推进工程
0、不断探索安置帮教工作新途径。深化安置帮教工作，做实“四有”安置帮教模式，签订安置帮教目标责任书，落实跟踪帮教机制，探索刑释解教人员危险性评估体系，全面加强衔接管理和教育帮扶。积极创建各类刑释解教人员培训基地，要加强司法行政机关与安置帮教工作成员单位的联系与协作，充分利用现有社会资源，主动与劳动力市场和人才市场等单位协商，积极合建安置就业基地，确保刑释解教人员回归有业就、社会有人帮。
、不断探索社区矫正工作新模式。进一步完善打造区社区矫正安置帮教过渡性教育安置基地新航驿站，全面铺开矫正宣告、心理疏导、远程视频、技能培训、安置就业等帮扶工作。强力打造“一站（新航驿站）三基地（思想教育基地、技能培训基地、安置就业基地）”，实化社区矫正工作。探索建立社区矫正联席会议制度，规范社区矫正对象的日常管理工作，落实社区矫正对象的接收、管理、考核、奖惩、解除、收监等各项工作制度，采用手机定位管理系统，确保“底子清、情况明，不脱管、不漏管”。扎实做好区人大代表、区政协委员视察社区矫正的准备工作，推进特殊人群管理规范化、制度化。
五、加速推进夯实基础，实施规范办公创一流工程
2、大力推进基层司法行政标准化建设。以律师事务所、基层司法所、基层法律服务所和公证处、法律援助机构为重点，深化所所结对创建工作，大力推进标准化、规范化建设，统一规范标识、健全组织机构、细化工作制度、完善管理规章、制定监督体系，使我区司法行政所有基层单位和工作部门实现责任分工明确、岗位任务清晰、权利义务到位、赏罚标准规范、监督机制健全的目标。
3、大力推进人民调解组织规范化建设。加强和规范人民调解员队伍建设，通过严把入口关、培训关、管理关、奖励关，完善人民调解员分级培训机制，加强人员的管理，规范待遇标准等方式，力争将这支队伍纳入正规管理渠道。集中时间、地点、人员，扎实开展人民调解员专项业务培训，力争实现人民调解员队伍全员轮训、持证上岗。按照“五有、六落实、六统一”的要求，加强调委会规范化建设，通过开展人民调解示范点创建、人民调委会“三查三评”活动和争创“标兵调委会”、金牌调解员等活动，全面提升各类调委会整体建设水平。
4、探索建立社区法律服务机构。探索在社区（村组）建立法律服务站（点），为广大人民群众提供“综合性、一站式、窗口化”的公益法律服务，最大限度的方便人民群众实现法律需求。要围绕“三官一律”进社区活动，引导律师和基层法律服务工作者走进社区，积极服务基层民主法治建设，为社区（村）群众提供周到便捷的法律咨询、法律援助和司法救助，帮助群众解决遇到的法律问题。进一步开展三项服务进社区活动，增设便民服务点，增强法律服务机构在社区的服务功能。
5、积极推进业务用房建设。加速推进司法业务用房建设项目，设计规划新办公楼功能设置及装修布局，不断加大对司法行政基层基础工作的投入力度，坚持实施司法所经费使用报账制度，加大力度创建省级规范化司法所，争取8个司法所全部创建达标。
六、注重学习科学管理，实施群众满意度提升工程
6、提升综合能力。认真组织开展党的十八大精神学习贯彻活动，通过举办专题报告会、组织巡回演讲等形式，提升干部政治素养和理论水平。要加大干部队伍培训力度，针对不同层次、不同人员和不同需求，制定切合实际的培训计划，分层分级进行培训。创新学习模式，采取走出去请进来的方式，大力开展理论学习和岗位大练兵活动。切实加强基层司法所、律师事务所、法律服务所的学习，深入开展创建文明单位和学习型组织活动，全面提高全系统各级干部的政治素养和业务能力。
7、加强党风廉政建设。要在全系统深入开展以“为民、务实、廉洁”为主要内容的党的群众路线教育活动，进一步转变工作作风，强化队伍的政治意识、责任意识。深入开展风党纪集中教育活动，签订廉政责任书，完善中层以上干部党风廉政档案。落实明查暗访机制，强化工作纪律，及时掌握司法行政干警的工作动态。要充分发挥党支部的基层堡垒作用，发挥好党员的示范引领作用，形成讲党性、树正气的良好氛围。
8、抓好目标考核工作。认真抓好全系统目标责任考核，制定考核指标体系，完善具体考核办法。要根据年度目标任务，层层分解，细化落实，确保每一项工作任务责任到人。完善“月工作汇报、季工作例会、半年工作总结会、全年工作总评会”制度，明确重点任务、责任科室、完成时限和分管领导，加大督察督办力度，确保圆满完成年度目标任务。
一是围绕法治建设，深入推进普法依法治理工作。实施“六五”普法规划，创新法制宣传的方式方法，提高宣传的针对性和实效性，弘扬法治精神、培育法治文化。进一步深化法治文化阵地建设，精心组织各类法治宣传主题活动，在成功打造法治平安商业街的基础上，打造具有特色的法治文化广场、法治文化墙、营造全民学法用法的浓厚氛围；深化领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民五个普法重点对象的普法工作；新建和改（扩）建一批青少年法制教育基地，建设一批街道、村（社区）市民法治学校；深化“法治”创建和基层依法治理工作，创建一批“民主法治社区”、“民主法治村”“法治校园”、“执法示范窗口单位”、“诚信守法企业”；创建一批“法律六进”示范点，通过普法网站、普法大讲堂、电子显示屏、手机短信、培训“法律明白人”等创新做法推进普法宣传活动上水平，围绕汉长安城遗址区综合整治、四大商圈建设、农村两委会换届、拆迁安置等中心工作做好专项法制宣传教育，重点要以“带头学法用法、建设法治”为主题，开展行政机关法律知识学习培训系列活动；以“精彩人生路、法律伴我行”为主题，组织法律进学校；以“诚信经营、合法纳税”为主题，组织法律进企业。加大依法治理机制和制度建设，积极引导群众通过法律途径解决利益诉求，不断提高全社会法治化管理水平，争做法制宣传教育工作的先导局。
二是围绕全区社会稳定，切实加强矛盾纠纷排查化解。进一步加强人民调解组织网络建设，拓宽调解格局，建立完善人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解联动互动机制，为推进社会矛盾化解提供更为广阔的平台，对社会矛盾纠纷做到早发现、早控制、早调处、早解决，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态；按照营造和谐稳定社会环境的要求，深入开展“百日矛盾纠纷大排查、大化解”人民调解专项攻坚活动，继续推进“八千举措抓化解，力促大和谐”各项工作，围绕“春节”“两会”党代会、“十八大”等特殊敏感时段开站矛盾纠纷排查化解活动；大力推进行业性、专业性人民调解组织建设，把人民调解工作延伸到社会各个行业、各领域，创建社区人民调解示范点，做实民间纠纷人民调解工作，做强重点项目建设人民调解工作，创建社区人民调解示范点，坚固医患纠纷、仲裁纠纷人民调解工作，建立完善医患纠纷、交通事故纠纷、大型集贸市场、重点企业、物业管理等专业性人民调解委员会；开展争创金牌调解员活动，建立首席调解员工作机制，开展人民调解案件质量评比、人民调解档案规范化评比和人民调解组织标准化评比活动，建立涉诉人民调解指派制度，提高化解矛盾的能力和水平，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。
三是围绕经济建设中心，着力发挥法律服务职能作用。要按照服务经济社会和保障民生的要求，以法律服务“微公益”活动为载体，争创爱心十佳律师为抓手，建立律师参与公益事业考核机制，扎实开展律师“优质法律服务年”活动，推进“阳光执业”；在为人大代表聘请法律顾问的基础上，聘请专职律师担任政协委员及区政府法律顾问，为参与市场经济活动进行事前法律咨询、事中法律审核、事后法律监督；进一步完善律师、公证员、法律援助工作者参与涉法涉诉信访工作网络，在律师事务所设立法律援助部，完善服务程序，延伸服务触角。深入开展“百处万件”公证法律援助和公证质量大评查活动，建立完善公证质量指标体系，规范办证程序，完善监督机制，提高公证质量和公信力；拓展民生领域公证业务，积极服务社会民生，积极参与换届选举、违章建筑拆除等涉及经济发展大计的重大事项；落实八项便民措施，努力为困难群众、重点建设项目、小微企业、新农村建设提供减免公证法律服务，切实维护弱势群体的合法权益。大力发挥2348援助专线作用，降低法律援助门槛，重点加大对各类特殊群体的法律援助力度，全年办案数不低于260件；开展“全省法律援助示范窗口”创建活动；完善重大法律援助案件集体研究会商制和舆情分析报告制；大力推进法律援助便民设施建设，积极开展案件评查和质量检查，争做法律服务的模范局。
四是围绕司法为民根本，加大社会管理创新工作力度。全力解决好特殊人群帮教管理问题，完善“四有”安置帮教创新模式，加强安置帮教基地的深层次建设，建立完善安置帮教、社区矫正教育、培训、过度安置基地，提高基地的利用率和影响力；建立远程视频会见室，开展感恩文化教育，深化人文帮教举措，使释解人员学会感恩，回报社会。不断提高特殊人群管理服务水平，进一步完善社区矫正工作，加快社区矫正队伍建设，制定完善针对社区矫正人员的社会适应性帮扶政策，使社区服刑人员社区服务参与率、教育矫正参与率、就业（就学）率较上年有明显上升，建立健全管理服务机制，提高矫正实效。进一步探索司法行政服务群众的有效形式，围绕“发挥职能、服务群众”这个根本，大胆探索创新，拓宽“6+”惠民工程渠道，大力开展领导干部“走基层、受教育、讲法律、办实事”活动以及“三问三解”活动，争创新的亮点工作，争做社会管理的示范局。
五是围绕提升办公环境，加速推进司法业务用房建设。适应新行政中心的需要，进一步改善我区司法行政工作基础设施落后的状况，积极与区相关职能部门协调，制定详细的项目建设时间进度表，加速推进司法业务用房建设项目进度，更好的发挥司法行政工作职能，服务经济发展；全面提升司法所科学化、规范化建设水平，认真开展“五好司法所”创建活动，力争创建-2个“五好”司法所；大力推进司法所业务用房的落实，积极争取上级支持，不断加大对司法行政基层基础工作的投入力度，改善工作条件，更好地发挥司法所在服务大局、服务基层中的前沿阵地作用。
六是围绕综合素质提升，努力打造一流司法干部队伍。以“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观为统领，切实加强司法行政队伍政治建设；要深入开展“发扬传统，坚定信念，执法为民，满意司法”活动，切实提升司法行政队伍服务能力；要深化司法行政创先争优，切实做好服务群众的各项工作；强化从严要求自己、从严管理下属、从严落实工作、从严落实制度的“四从严”要求，切实提升司法行政领导班子和领导干部的执行力；建设学习型机关，优化知识结构，丰富知识储备，提高工作能力，用法制理念和文化造就有作为的好干部；通过建立完善竞争机制、监督机制等激发干部队伍活力；加强反腐倡廉，提高司法行政党风廉政工作水平；深化从优待警机制建设。使干部真正把心思用在干事业上，坚持高标准、严要求，创一流，使各项工作真正落到实处、收到实效，争做队伍形象的展示局。
、推进普法依法治理工作。利用有利时机加强法制宣传教育；加大对重点对象的学法用法工作力度；创新法制宣传教育形式，丰富“法律六进”内容；完成“五五”普法检查验收总结工作；拟定“六五”普法规划意见；
2、不断推进民主法治建设工作。组织开展“社会矛盾化解、法制宣传先行”、“社会管理创新、法治建设奠基”和“公正廉洁执法、教育监督保证”等专项活动；做好律师为人大代表活动小组担任法律顾问工作；对全区重点建设项目进行全程跟踪服务、零距离服务；宣传依法拆迁、依法信访、依法维权等方面的法律法规；推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“法治校园”创建活动；
3、做好矛盾纠纷排查调处工作。建立专职调解员队伍；设立农村（社区）“说事评理室”，努力化解突出矛盾，民间纠纷调解率达到00%,调解成功率达到90%；开展标准化调委会创建活动，年内组织人民调节标准格式文书检查和“十佳”案卷评选活动，举办一期人民调解员培训班；
4、做好司法所规范化建设工作。强化中省专项资金和配套装备的管理，落实国债项目建设任务，完善以司法局为主的管理体制；
5、推行“四有”帮教新模式；把释解人员纳入劳动就业部门免费培训范围，提高安置率；刑释解教人员帮教率00%，重新犯罪率控制在3%以内；
6、做好社区矫正启动工作。开展司法所先行试点，在试点中建立健全接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度
7、强化执法规范化建设。自觉接受社会监督，做到“四公开”；加大投诉查处力度，建立健全律师、公正执业规范；加大依法行政力度，依法办理行政复议案件；加快普法网站建设步伐，推进依法行政和政务公开；
8、开展“法律援助+进社区心理咨询”活动。全年公证处办理公证2390件，律师事务所办理案件700件，法律援助中心办理案件80件；
9、组织各类司法人员的职业道德、执业纪律和业务培训；
0、人民群众对司法行政干警的满意率达到95%以上；