为了切实推进我局依法行政进程,根据《市区204年度依法行政工作要点》，特制定204年度我局依法行政工作要点。
一、指导思想
全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，创新管理方式，增强管理透明度，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，进一步推进依法决策、依法管理、全面推进我局依法行政工作，努力为我局经济又好又快发展提供更加有力的法制保障。
二、工作任务
、认真组织学习依法行政知识。坚持领导干部带头学法，增强领导干部依法行政的意识和能力，组织他们通过自学、集学学习依法行政知识。确定每周五下午为依法行政集学时间。
2、健全干部职工学习培训考核制度。确保干部职工学习培训考核有章可循、有据可依，切实做到学法计划、内容、实践、人员、效果“五落实”，结合我局系统工作实际，每年组织-2次有针对性法律法规培训和考试,职工年学习时间不少于40小时,并积极参加上级部门组织的法律学习和考试，要对拟任的所属单位领导职务干部,进行相关法律法规知识测试,测试结果作为任职依据。
3、严格行业执法程序。要严格行业执法程序，落实行业执法主体责任,规范执法行为。
4、进一步规范行业行政审批、行政许可制度,严格按照经贸局制定的《行政效能制度》办事，实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，提高办事效率，提供优质服务。
5、积极推进“政务公开”，做到永久性内容长期公开，经常性工作月(季)公开，临时性事项随时公开，切实提高我局的管理水平、服务水平、行业执法水平和工作效率，全力打造廉洁、勤政、务实、和谐、高效的政府机关。
6、加强规范性文件的审查和管理。建立并落实规范性文件制发、审核、备案、清理等制度，起草、审核规范性文件要符合法律、法规，规范性文件在发布之日起30日内报送区政府法制办备案。
7、认真学习宣传行政复议法及相关规定，严格执行上级行政机关的复议决定，积极配合有关部门做好行政复议相关工作。
三、工作要求
、加强领导。经贸局依法行政工作在局依法行政领导小组的直接领导下，由领导小组办公室负责组织开展全局依法行政工作的调查研究，制定依法行政方案、计划、制度，并进行总结和检查验收;领导小组成员要主动配合，积极参与，完成好所承担的任务。
2、进一步加强局系统内部监督检查力度。要通过设立举报电话、投诉信箱等形式，继续强化对各基层执法单位和执法人员具体行政行为的监督。同时要按照公开、公正、公平的原则，完善投诉处理制度，对依法行政、办事效率、服务态度、工作纪律、群众满意程度和投诉情况进行综合评议，从而增强执法人员、系统干部职工工作责任感。今年，将按照新修改的国务院《生猪屠宰管理条例》及商务部《生猪屠宰条例实施办法》、商务部《成品油市场管理办法》、国务院《食盐专营办法》、《煤炭法》等法规严格执法，加强监督检查力度，全年各项执法检查不少于8次，确保出场肉品符合“三章两证”要求，确保各加油站在油品中无掺假行为，确保人民群众用盐安全。
3、加大系统法制宣传学习力度。坚持依法行政，把法制宣传工作放到机关、各国有资产管理公司及下属各单位，营造依法行政良好社会氛围。一是加大对《国务院关于加强市县政府依法行政决定》的学习宣传力度;二是对执法人员进行《中华人民共和国政府信息公开条例》和依法行政有关的法律法规、规章、制度的宣传学习，实施中要精心策划、创新方式，注重施效;三是由行业管理科具体负责组织加油站管理人员和生猪定点屠宰场(厂)管理人员进行相关法律法规知识培训各一次。
一、指导思想
全面落实科学发展观，认真贯彻落实中央经济工作会议和全国政法工作会议精神，紧紧围绕我局中心工作，以推进我局系统依法行政为重点，切实加强法制宣传教育，大力推进法制建设。
二、主要任务
认真做好“六五”普法的启动工作，根据市、区有关文件精神要求，在局系统开展法制宣传教育活动，组织全体人员采取多种形式进行学习，提高全体干部职工的法律素质。将法制宣传与法治实践结合，推动依法行政工作，提高执法人员的执法水平，使我局的行政执法工作规范化和制度化。
三、普法具体内容
（一）以业务部门为主，深入宣传行业法律法规
根据我局的职能，加大对酒类、成品油、盐业、生猪屠宰、中小企业等相关行业法律法规的宣传力度，开展以整顿酒类市场秩序和打假的法制宣传教育，并结合“24”全国法制宣传日，组织相关人员开展形式多样的法制宣传系列主题活动。另外，通过专栏、板报、挂横幅、贴标语等形式开展普法，提高宣传质量。
（二）抓好机关工作人员学法用法工作，使学法日常化规范化
继续抓好《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》、《公务员法》、《中小企业促进法》等法律法规的学习，并按市、区普法办安排的学习重点进行学习。采取灵活多样的形式进行学习，学习方法上做到“三个结合”，即集中学习与分散自学相结合，辅导与讨论相结合，学用相结合。通过学习，让大家做到以法律为准绳指导工作和学习，提高我局的行政执法水平，运用法律武器维护自己的合法权益。
（三）围绕依法行政，提高执法人员的行政执法意识
依法行政是落实“三个代表”重要思想的具体体现，是廉洁奉公和树立机关良好形象的重要措施。我局担负着几项执法重任，因此，抓好执法人员的学法用法，提高执法人员的执法水平，是做好经贸工作的法律保证。首先要组织执法人员学习好有关专业法，充分理解和熟悉各种执法的法规法则，积极探索行政执法过程中行使审批权、监督权、处罚权的有效形式。其次，加快职能转变，使之适应市场经济的需要。凡是有执法职能的科室，要结合实际，认真落实法律法规赋予经贸局的执法职能，明确科室的执法责任，清楚界定执法职责、权限，将执法责任落实到岗到人;在执法过程中要严格执法，依法行政，做到公开、公平、公正，使行政执法逐步实现条理化，规范化，制度化。
四、几点要求
（一）加强领导
依法行政是每个公务员必须遵守和履行的准则，为进一步加强我局依法行政的领导，我局已成立普法领导小组，各资产公司也要成立相应的机构认真进行普法，能根据市、区以及我局20年普法有关精神，认真组织本单位全体工作人员的法律学习，扎扎实实开展好今年的普法工作。
（二）保证时间
除局统一安排每周星期五下午为学习时间外，各科要根据科室职能及执法具体情况安排时间自学，特别是要安排时间学习有关专业法律知识，保证每周学习法律时间不少于2小时，以提高依法行政水平。
一、全力做好系统信访维稳工作
通过落实信访维稳责任、人员，细化“七有”软硬件设施，认真践行局领导信访接待制度、包案制，实行限时办结制，信访维稳一票否决制等信访制度，继续在系统深入开展矛盾纠纷排查化解工作，领导带头深入基层实际解决职工反映强烈的问题，对系统涉军人员、重点人员实行24小时稳控制，加强对信访领导、干部相关知识的学习培训等措施，将矛盾化解在基层，化解在系统，使系统204年不出现一例进京、赴省访，最大限度降低到市、到区访，不出现到市集访，到区缠访、闹访事件，维护我区经济社会稳定。计划明年筹资缴清金属材料、再生利用、机电等三个公司职工拖欠0余年的养老统筹金330万元。
二、不断加强安全生产工作
一是继续加强安全知识的宣传和培训力度。计划全年宣传安全知识不少于4次，培训不少于3次，在系统公众聚集场所、加油站进行消防实际演练不少于4次;二是层层签订安全生产目标责任书;三是不断细化、健全安全生产管理制度和应急预案;四是进一步加大安全安全检查和隐患排查治理力度。计划全年对铁路道口、加油站、系统单位进行安全检查不少于30次，其中节前检查不少于2次，对发现的安全隐患要求相关单位立即整改。确保系统全年无一例重特大安全事故发生。
三、进一步加大商贸宏观指导力度
一是认真抓好商业网点的规划布点工作。将邀请市商贸局规划处领导对我区商业网点规划工作进行指导，积极征询工商、市场中心等有关部门和商贸经营户意见和建议，拟草我区近5年商贸业发展规划，明确我区商贸业定位、布点及区域划分，促进商贸业有序发展;二是加大对我区商贸业优惠政策的宣传力度，加快落实商贸业优惠政策及覆盖面;三是认真做好“万村千乡”市场工程，争取年内0个连锁加盟超市落户我区农村，不断提升我区农村商贸档次;四是继续做好申报我市代服务业专项资金的相关工作。通过以上措施使我区商贸业不断上档次、上水平。
四、继续强化行业管理
一是继续坚持年度初审和备案登记制度;二是加大行业检查力度，全年行业检查不少于200次;三是加强相关知识培训，全年培训不少于3次。确保全区行业经济秩序不断好转。
五、认真做好家电下乡工作
继续加大宣传培训，坚持备案登记制，强化对全区已备案经销网点的检查，及时处理群众投诉，确保我区家电下乡始终走在全市前列。计划204年备案销售网点达到00个，覆盖全区各乡街，检查不少于20次，宣传培训不少于3次。争取使我区家电下乡工作始终走在全市前列。
六、扎实做好下岗职工再就业工作
通过组织他们参加各种技能培训，加强企业经营管理，提供再就业岗位，做好下岗职工实现再就业。计划全年组织职工参加各种就业培训不少于5次，较好完成下岗职工再就业任务。
七、稳妥积极推进企业改制
积极做好印务厂改制前期准备工作;协助西秦公司做好土地证置换工作;继续做好信达粉碎设备厂改制后续工作;积极推进造纸总厂、斗门纺织厂招商引资工作，为企业改制、职工安置创造有利条件。争取在改革中不断解决困难企业、困难职工及各种遗留问题。
八、认真做好重点建设项目
、做好酒厂搬迁前期准备工作
督促酒厂完成整体搬迁项目立项工作，并积极向发改委申报，力争将酒厂纳入我区204年重点“前期项目”计划，努力协助酒厂做好搬迁前期相关工作。
2、百货集体营业楼改造项目
落实人员、责任，明确进度，加强督促协调，力争204年年底前完成百货集团营业楼的全面改造，预计改造资金800万元。
3、南郊再生资源交易市场二期建设工程
通过督促指导、协调沟通等措施积极促进南郊再生资源交易市场二期建设工程，使其上档次、上规模。
九、认真做好档案管理各项工作
以争创AAA级档案认证为目标，不断强化条件保障，加强基础业务建设，认真开展目标认证工作，积极配合档案局开展工作，促进我局档案管理工作再上新台阶。
十、继续抓好班子和队伍建设
以继续深入开展创先争优活动和学习型党组织建设活动为契机，认真做好以下几项工作，进一步提高班子的科学决策能力、凝聚力和战斗力。一是认真开展好基层党建工作，并做好帮扶王曲村级阵地建设相关工作;二是继续坚持依法行政;三是进一步加强党风廉政建设责任制，分解细化工作任务和责任，确保系统不发生一例违反廉政纪律的人和事;四是结合四城联创、创建文明单位等活动深入开展群众性精神文明创建活动，不断提升系统文明程度;五是积极为系统职工办实事办好事，使系统继续保持和谐稳定局面。
十一、扎实做好计划生育工作
按照年初与区委、区政府签订的计划生育目标管理责任书中的各项任务，及时制定我局年度计生工作目标责任书，层层落实计生工作责任制，进一步加大《中华人民共和国人口与计划生育法》和我省计生条例等计生知识的宣传、培训工作力度，认真开展母亲健康工程和优生促进工程，继续规范计生各项档案资料，及时组织系统育龄妇女进行“三查”，落实节育措施，认真管理好系统流动人口管理登记查验工作，制定本部门有利于计划生育工作的政策，按时参加区计生局、韦曲街办安排的各项工作，按时报送各种报表，积极配合区计生局、韦曲街办开展计生执法活动，确保系统年度不出现一例计生政策的人和事。
十二、积极做好综合治理工作
通过下发文件、召开会议、办板报、悬挂横幅、集中宣传、组织答题、下发传单等多种方式深入开展平安创建活动，进一步提高系统干部职工对社会治安的满意率，对“平安”创建活动的知晓率和对政法机关、政法干警的满意度，确保系统干部职工对“平安”创建活动的知晓率走在全省前列，对政法机关、政法干警的满意度有一个大幅度提升。另外，积极督促基层各单位、小区落实治安防范各项措施，配备一定数量的巡防队员，确保系统平安稳定。
另外，将做好基层党组织建设、妇女、共青团、普法宣传、工会、四城联创、节能减排、帮扶乡镇、贫困职工节前慰问等各项工作任务以及领导交办的工作任务，确保承担的市考、区考各项任务全面完成。