为全面抓好204年全县畜牧水产工作，推进产业升级，特制定《204年县畜牧水产工作要点》。
一、工作思路
按照“坚持一个统领，抓住三个关键”全省农业工作总要求，围绕“结构调整、污染防治、疫病防控、产品安全、提升素质”五个重点，不断调优结构和布局，完善动物疫病防控措施和畜禽水产品质量安全，推进标准化规模养殖，强化修河源头养殖污染的防治和无害化处理，提升队伍素质，加强引导和服务。
二、工作目标
（一）继续保持畜禽水产品持续稳定增长。肉类总产量增长3%，禽蛋增长5%以上，水产品产量增长3%。
（二）努力确保畜禽水产品质量安全。确保不发生重大畜禽水产品质量安全事件，确保畜禽水产品质量安全水平位于全市乃至全省前列。
（三）努力确保兽医公共卫生安全。确保不发生区域性重大动物疫情，确保不发生区域性重大动物卫生安全事故。
三、工作措施
（一）以种禽、草食家畜、棘胸蛙为重点，调整产业结构。
、扩大家禽产业规模，加快良繁体系建设和标准化生产基地建设。继续跟进国家级重点龙头企业华裕家禽育种有限公司服务，实现华裕项目全部建成投产，实现年出雏鸡苗6000万羽。同时，通过“公司+农户”模式，发挥示范效应，引导农户饲养商品蛋鸡00万羽以上。
2、突破以赣西山羊为主的草食家畜发展。按照“林草一体化，乳肉兼用牛”思路，充分利用林草资源；争取项目，加强良繁体系建设，加快品种改良步伐，发展黑山羊养殖。
3、抓好棘胸蛙特色产业发展，培育养殖业新的经济增长点。
（二）大力发展健康养殖，推动畜禽养殖标准化建设
4、按照“畜禽良种化、养殖设施化、管理规范化、防疫制度化、污染无害化”要求，加强养殖场基础设施建设和养殖档案管理，推进标准化创建和规范管理。完成省、市标准化示范场创建任务。努力完成标准化示范场建设3家以上。
5、继续推进畜禽养殖污染整治，做好后续拆建奖补工作。严格执行“三区”规划，合理布局养殖区域，推广清洁养殖。
6、推进我县畜禽水产品“三品一标”认证。提高畜禽水产品质量水平，打造品牌，推动开展无公害、绿色、有机和地理标志产品认证，提高市场竞争力。
（三）抓科技创新与示范，提升养殖业科技水平
7、强化畜牧兽医技术服务体系建设。整合资源，完善以科技推广机构为依托，专业合作社为基础，龙头企业为骨干，其他社会力量为补充的新型农业技术服务体系。
8、加大养殖实用技术的推广力度。认真开展畜牧水产业科技入户工作，强化技术服务和指导，促进“动物疫病净化”、“水禽旱养”、“乳肉兼用牛养殖”、“病死猪无害化处理”、“标准化种蛋鸡饲养技术”、“棘胸蛙人工繁养”等实用技术的进村入户。
9、提高养殖设施化水平。积极推广自动化喂料、清粪、温控及透风换气、防疫消毒、病死动物无害化处理、标准化栏舍等设施设备，完善养殖装备，降低劳动强度，提高生产效率。
0、做好增殖放流工作。特别做好珍稀鱼类的增殖放流，按照“依托资源，产业引导，结合旅游，规范管理”的要求，加大定江源水产种质资源保护区和棘胸蛙自然保护区建设及保护力度。
（四）强化重大动物疫病防控，提高动物卫生安全水平
、强化动物疫病免疫工作。进一步健全完善动物防疫责任制，建立常年补免机制，继续实施高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟强制免疫措施，认真落实计划内免费供苗政策，确保重大动物疫病免疫密度达到00%，免疫抗体平均合格率达到85%以上。
2、加大动物疫病监测力度。建立县、乡、村三级动物防疫技术支撑体系。开展重大动物疫病监测和流行病学调查，加强人畜共患病监测，增加飞行监测次数。构建重大动物疫病快速处置长效机制，提高突发重大动物疫病应急处置能力。
3、加强动物疫病净化工作。强化动物防疫条件监管，规范动物防疫条件审查，做好人畜共患病防控工作。
4、全面开展动物检疫工作。确保规模养殖产地检疫开展面达到00%，散养动物产地检疫开展面达到90%以上。加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设，全面开展猪、牛、羊免疫信息上传工作。
（五）监管牧渔业投入品，提升农产品质量安全水平
5、强化违禁物检测工作。高密度、高频率地对定点屠宰场、养殖场开展“瘦肉精”、“莱克多巴胺”等违禁药物、添加物例行监测和拉网式排查，严格控制检测阳性生猪出栏。
6、加强饲料和兽药监管。着力打击饲料中重金属超标及非法添加激素类违法行为。深入开展兽药市场整治，整体推进兽药GSP实施。加强对兽药残留的监控，开展抗生素专项整治行动，建立残留超标产品追溯制度。
7、强化渔业安生生产。严厉打击电、毒、炸鱼行为，全年渔业巡查40次以上，确保渔业生产安全，保护野生渔业资源。
（六）注重人员队伍建设，提升产业服务能力
8、推进基层农技推广体系建设。按照上级要求，建成“统一协调、运转高效”的基层农技服务队伍。加强官方兽医和执业兽医队伍建设，强化官方兽医巡查制度，进一步规范兽医诊疗行为。
9、加强干部能力建设。深入开展“假、浮、蛮”干部作风整治。提高办事效率。加强执法队伍建设，提高行政执法案卷制作水平和执法办案能力。
20、深入推进党风廉政建设。努力打造一支亲民、务实、高效、廉洁的干部队伍，保障各项工作的顺利开展。
一、全面部署，深入动员阶段
这阶段中我局召开了动员大会，学习了有关文件，提高认识，搞好宣传，成立机构，制定了民主评议政风行风工作方案。
、加强宣传，提高认识。为作好这次民主评议工作，我局在6月3日召开了全县畜牧水产系统民主评议政风行风动员大会，全体机关干职和基层动检站长参加了会议。会上组织学习了市农业局和全市农业系统以及县政府办公室关于民主评议政风行风工作实施方案以及相关文件精神。局长作了动员报告，号召全体干部职工要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“发展现代养殖业，建设和谐新农村”这一主线和县委、政府的中心工作，把民主评议政风行风工作与政务环境考核评价工作结合起来，要解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风和健全政风行风长效机制上取得新进展，为构建和谐社会，实现我县经济又好又快发展提供保证。
2、加强领导，精心组织。局成立了民主评议政风行风工作领导小组，由党组书记胡庚业任组长，党组成员任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，由人秘股股长任办公室主任负责日常工作。
3、加强行动，确保成效。我局出台了204年畜牧水产系统民主评议政风行风工作实施方案，确立了指导思想和评议范围，制定了基本原则和主要目标，要求全局干职更新观念，转变职能，转变作风，求真务实，忠于职守，依法行政，严格管理，内强素质，以评议促发展，创一流工作业绩。在评议方法上，聘请行风监督员，发放调查问卷，参与现场征集意见活动，召开的座谈会等多种形式进行。同时，制定“三进六联三上门”活动具体方案，落实了人员与联系户。
4、加强自身，公开承诺。局机关全体干职签订了关于加强全县畜牧水产系统政风行风建设的承诺书，紧紧围绕“抓党风、促政风、带行风，树立部门新形象”这个主题，认真查找本系统、本单位和工作人员个人存在的问题，认真落实整改工作，全面提高畜牧水产部门政风行风建设水平。
二、自查自纠阶段
深入查摆行风方面存在的各种问题。要求班子成员、各机关股室、各基层动物防检站的同志对照自查自纠方案，通过“六查六看”，认真查摆政风行风方面存在的薄弱环节和突出问题。
三、开展群众满意度调查阶段
为广泛征求社会各界对我们工作的意见和建议我局采取多种渠道，广纳言论。
、通过公开评议举报电话和电子信箱，以及公布局领导接待日和双休值班安排表为群众意见开启方便之门。
2、现场发放征求意见表。7月9日，我局参加了县里组织的全县民主评议政风行风现场征询意见活动，派出多名工作人员，在西湖广场向过往群众发放征求意见表，并解答群众关心的热点问题。
3、积极组织畜牧兽医和水产技术人员进行“三进六联三上门”活动，组织干职300余人次走访服务对象、龙头企业、民生工程受惠户等70余家，认真听取他们的意见建议，并送去政策和技术资料。
4、通过召开行评对象及行风监督员座谈会征求意见建议。
5、结合“六条禁令“实施，改善机关作风。
四、督促整改阶段
我们通过自查自纠查摆问题并向社会各界征求广泛征求意见建议，其中收集意见函200多份，征集意见建议60余条，通过整理归纳为八条。分别为加强对饲料、兽药经营行业管理；希望疫苗供应全面；加强对养殖户扶持力度；加强与养殖户联系；加大对乡镇肉、禽检疫及监管；对所属专业合作社规范管理、有序引导；加强机关作风建设；加强对基层站人员和养殖户培训。
针对以上意见和建议，我局进行深入剖解，认真分析原因，制定整改措施，将整改意见落实到了具体股室站所以及责任领导，确定了整改时间，制定了反馈机制。
我局各部门严格按照整改方案，对所属问题下大力气整改，通过整改，以上问题大部分已经得到很好的解决，并制定了长效预防机制，防治类似问题再度出现。
一、养殖业生产情况和特点
、养殖总量稳中有增。受市场拉动，生猪、家禽、水产品等大宗养殖产品产销两旺，养殖效益增势明显，上半年生猪出栏2万头，同比增长39%；家禽出笼3098万羽，增长605％，蛋品产量37吨，增长076％；水产品产量2369吨，增长3%，水产品养殖面积达到59万亩。预计全年可实现养殖业总产值6亿元，比去年增长67%，占农业总产值的比重达到28%。
2、养殖效益明显提高。今年，由于养殖产品价格上涨和产量增加，养殖大户收益比往年明显增加。一是价格上涨。生猪收购价最高峰达到每公斤85元，与去年相比增长35%，牛肉每公斤46元，增长76%，活羊每公斤24元，增长50%；水产品价格涨幅均超过40%。初步测算，除去生产资料涨价因素外，每出栏一头肥猪获纯利润500－600元、一头牛800－000元、一只羊50－200元、一公斤鲜鱼2－3元以上。全县因养殖产品价格上涨增收5388万元。二是产量增加。全县出栏生猪比去年增加06万头，家禽68万羽，水产品产量69吨，养殖业因生产总量增长比去年增收628万元。
3、养殖大户急剧增加。中央、省、市、县各级政府出台各种优惠政策，加大了对养殖投入，扶持大户发展，大户数量增多、规模扩大、品种质量提高。同时，也吸引了大批懂技术、善经营的人才和社会闲散资金投入养殖业。全县发展各类养殖大户39户，其中养猪过千头的大户3户，新增3个，养禽500羽的大户74户，新增32户。
4、队伍建设效果明显。我们按照县委、县政府的统一部署，认真组织开展了机关干部作风整顿建设，加强了科技人员的培训，提高了队伍的科技服务水平和畜牧水产队伍的整体素质；同时，在机关上下牢固树立过紧日子的思想，进一步完善了来客招待、财务制度、小车使用制度等各项规章制度，压缩了非生产性支出，实现了资金的合理配置，确保了机关的正常运转。
二、主要工作措施
、重大动物疫病防控工作进一步加强。
一是领导高度重视。动物防疫工作已纳入乡镇政府日常工作议程，防控经费得到保障。
二是综合防控的措施有力。①强化法律法规及政策的宣传。全县共印发禽流感、瘦肉精、狂犬病等宣传资料5万份，防控知识挂图00份，防控知识问答000本，提高了我县基层干部和群众对禽流感等重大动物疫病防控知识水平。②强化各项责任制的落实。大力推行重大动物疫病防控工作目标责任制，明确动物防疫工作各级各部门的行政责任制和技术责任制，层层签订了县政府与乡镇政府，乡镇政府与村（居委会），乡镇干部与包村养殖大户，县畜牧水产局与乡镇畜牧兽医站等6个方面的责任状。③强化动物疫病集中免疫。按照政府保密度，部门保质量的要求，强化春季集中免疫，大力推行月月补针，牲畜五号病、禽流感免疫密度常年保持00%，其它病种的免疫密度均达到省市要求。④强化了疫情应急处置机制和能力。按照省市要求，组建了应急预备队，重大动物疫情应急处置机制和能力得到进一步加强。2月份，我们对大段镇发生的一起疑似禽流感疫情的处置，做到了及时发现，快速反应，严格处理。还有棋坪镇发生的一起疑似口蹄疫疫情，由于果断采取封锁、扑杀、深埋、消毒等综合措施，没有造成疫情的蔓延和扩散。⑤强化了疫情监测责任和措施。建立健全了我县重大动物疫情的县、乡、村监测网络。村级协防员队伍的建立，增强了我县动物疫病防控能力，并在今年的春防工作中发挥了重要作用。⑥强化了物质经费的保障能力。各乡镇政府克服重重困难，解决重大动物疫病防控经费。据统计，全县乡镇共投入经费0多万元，为全县重大动物疫病的防控提供了经费保障。
三是动物防疫体系建设稳步加强。①在“硬件”建设上，由于乡镇党委政府的大力支持，乡镇动防站都有了办公室和基本的办公设施。县局也按照省市要求配齐了防疫包、检疫包、冰柜、冰箱等冷链设备。②在制度建设上。建立健全了“乡镇基层站管理办法”、“防疫员管理办法”、“检疫员管理办法”、管理制度，逐步实现了体系建设标准化、内部管理规范化、业务技术程序化的体系建设目标，收到了显著的效果。③提升队伍素质。我们坚持用制度管人管事，对全体乡镇工作人员进行考核，考核结果与津补贴挂钩。我们坚持长短训相结合，今年已举办了两期全体协防员和乡镇工作人员短训班，提高了队伍的综合素质。
2、技术服务工作力度大。
我们充分发挥技术优势，组织畜牧水产专业技术人员，大力开展科技推广活动。一是开展业务培训，主办技术讲座20余场，培训人员3000多人次，下发畜牧水产科技信息资料0000多份。开通了业务短信平台，接受养殖户咨询及上门服务达600多人次。二是办点示范。局专业技术人员与各自联系的规模养殖场、养殖大户、建立了紧密的技术扶助关系，提供了全方位的技术支持。同时结合新农村建设，选派专业技术骨干联系新农村建设点养殖示范区指导工作，先后共举办了3次养殖技术培训班和讲座，培训农民400多人次，发放资料000多份。目前，我县规模养殖的重要地位日趋突显。生猪养殖正朝规模化、集约化的现代养殖业方向发展。
3、行政执法的职能得到加强。
一是强化检疫及执法监督。狠抓了产地检疫网络建设。全县在专职动防员中聘请了20名产地检疫协检员，并设立了产地检疫申报点，产地检疫面达00%，规模养殖户临栏检疫达00%。狠抓屠宰检疫，严把检疫关，确保肉品安全。定点屠宰场明确检疫员，做到验证查物、同步检疫、盖章出证规范化。加大了检疫执法力度。今年共查处检疫违法案件7起。树立了行业形象，提高了检疫部门的威信。二是开展了瘦肉精检测和专项整治行动。组织专门力量对全县开展了瘦肉精检测，进一步扩大了瘦肉精检测范围。瘦肉精检出率为零。三是狠抓农资打假。积极参与了农业投入品整顿月活动，加强了兽药、渔药、饲料等投入品市场的监管，切实保护了消费者利益，净化了农资市场。四是渔政执法有新力度。重点打击偷、毒、炸、电等违法行为，查处违法案件5起。
4、加工流通和农民专业合作组织建设有新突破。
按照“民办、民管、民受益“的原则，积极引导和扶持农民专业合作组织的发展，狠抓合作社管理，进一步发挥了金鸡禽业合作社、山花蜂业合作社、联众渔业合作社的功能，拓宽了产业链条，增加了养殖效益。
三、存在的问题
、龙头企业及养殖大户的生产资金来源困难，制约了养殖业的发展后劲。
2、基层技术推广体系服务职能弱化。乡镇畜牧兽医站经费紧张，专业技术人员太少，新技术、新品种推广力度不大。
3、加工环节薄弱。现有的龙头企业带动力不够强，仍处于出售初级养殖产品阶段，效益提升受阻。
4、畜禽水产品种苗基地薄弱。畜牧良种繁育和名优鱼种苗基地建设相对滞后。种苗主要依赖县外引进，养殖成本居高不下。
四、下半年的工作思路
以落实中央一号文件为指针，继续强化社会主义新农村建设各项政策的落实，坚持效益优先，大力推进农业产业化，确保养殖业健康快速发展。
、进一步抓好重大动物疫病防控的各项工作措施，继续强化动防体系建设。
2、加大对生猪、生态土（蛋）鸡等主导产业的扶持力度，研究实施扶持的优惠政策。积极筹措资金，制订各项鼓励措施，保护农民养殖积极性。
3、加速新技术、新品种、新成果的推广，提升产品质量。
4、突出优势产业，继续搞好办点示范，建好标准化养殖小区，壮大产业龙头，狠抓种苗基地建设。
5、加大招商引资力度，积极引进县外资金和向上争项目，为我县养殖业生产注入新的活力。