为了深入贯彻全市招商引资暨“三查三进三解”主题教育活动动员大会精神，再掀“三型”机关创建活动高潮。按照全区的统一安排，结合国土资源管理工作实际，现就我局开展“三查三进三解”主题教育活动，提出如下实施意见。
一、目的意义
三查三进三解”主题教育活动，既是深化“为民服务、创先争优”活动的具体体现，又是“三为”主题实践活动的继续和深化，更是夯实“三型”机关创建基础年的重要举措。对于改进作风、优化行风、提升国土资源管理工作水平和服务质量有着重要的现实意义和作用。要通过主题教育活动的开展，使全区国土资源管理工作水平再上新台阶，更好地服务于全区经济建设和社会发展，推进更加富裕、更加文明、更加和谐新建设。
二、主要内容
（一）查思想、查作风、查效能。一查思想。查看有无信念动摇、不顾大局、假公济私等是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的突出问题；有无特权思想、以权谋私、与民争利、影响和制约发展环境等问题；有无精神萎靡、心浮气躁、工作不负责任、消极应付、不思进取等问题。二查作风。查看群众观念是否牢固，有无不尊重群众、不相信群众、对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题；决策是否切合实际，看有无不顾群众意愿、不顾群众利益、不利发展的行为发生；工作作风是否扎实，有无庸懒散现象、对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍了事、久拖不决甚至放任不管的现象。三查效能。查看是否注重机关效能建设，推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制，简化办事程序，提高办事效率，方便人民群众；领导干部是否充分发挥表率作用，认真履行岗位职责，层层夯实责任，各项工作是否落实到位，群众反映的问题是否及时解决；是否切实改进文风会风，开短会、讲短话，务求实效。
（二）、进农村、进社区。我局包抓陈杨办秦阳社区和钓台办西张一村。我局将成立驻村、驻社区工作组，由主要领导带队，按照全区帮助“农村谋富裕、社区谋和谐、企业谋发展”等活动要求，进驻陈杨办秦阳社区和钓台办西张一村。按照“三同三有三好”、“三有一化”、“分类指导、争先创优”等要求，了解群众疾苦、掌握群众所急所想、帮助解决群众困难，优化全区投资发展环境。
（三）解民忧、解民困、解民怨。我局驻村、驻社区工作组，要着眼改善民生，优化发展环境，强化社会管理，促进社会和谐，加快经济社会发展，从农村、社区和群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实发挥国土资源管理部门职能。通过送政策、送服务、送温暖，着力研究解决政策落实不到位，基础设施不健全，农民收入偏低，发展环境不优，社会保障体系不完善，群众反映住房难，机关办事效率不高，等方面问题。真正体察民情解民忧，推进民生解民困，贴近民心解民怨，努力达到工作零失误、差错零容忍、服务零空白。
三、方法步骤
“三查三进三解”主题教育活动从204年月29日开始，到2月7日结束，共20天时间，分两个阶段进行：
第一阶段：学习教育(月29日—2月7日)
（一）动员部署。我局于2月日召开全局“三查三进三解”主题教育活动动员大会，成立领导小组，制定主题教育活动实施意见和阶段性工作计划，对全局“三查三进三解”主题教育活动进行全面安排和部署。同时要将主题教育活动与“三型”机关创建活动紧密结合，与国土资源管理工作实际紧密结合，改进作风、优化行风，提升国土资源管理工作水平和服务质量，优化全区投资发展环境，为“三型”机关创建活动基础年奠定坚实基础。
（二）集中学习。局领导小组将按照全区的统一安排，采取集中学习、座谈研讨、专题辅导等方式，组织全局干部职工学习中央经济工作会议、省委十一届八次全会、市第六次党代会、区第十六次党代会和区“两会”精神等内容，全面准确把握当前和今后一个时期的总体思路、目标任务和工作重点。局各科室单位，要在全局组织安排各种集中学习培训活动的基础上，采取形式多样、内容丰富的学习教育形式，加强干部职工的学习教育。不仅要集中学习要求的篇目，更要结合各自业务和工作实际，强化业务知识的学习和培训，不断提高干部职工的综合素质和业务能力。
3、民主评议。局“三查三进三解”工作领导小组，将组织召开机关干部职工民主评议大会，每名干部要对去年思想工作情况进行总结述职，接受全体干部职工民主评议。并由局领导结合评议情况，与每名干部进行谈心谈话，一对一点评，肯定成绩，指出存在问题和不足，提出下一步努力方向。每名干部职工要结合评议和点评情况，制定整改措施和公开承诺。
第二阶段：基层实践(2月8日—2月7日)
（一）走访调研。局各科室单位，要结合各自工作实际，按照局领导小组的统一安排，通过走访慰问、个别访谈、集体座谈等形式，掌握农村、社区、项目用地单位等建设中存在的突出问题，了解人民群众所思、所盼、所求，针对当前经济社会发展中的热点、难点问题，问计于民、问政于民、问需于民，积极寻求解决办法。对一些基层和群众反映的问题，能解决的要及时解决，不能解决的要作出解释，并限时办结。我局驻村、驻社区干部在“三进”期间，要积极宣传党和国家的惠民政策、法律法规以及市、区的重大决策部署。
（二）解决问题。局各科室单位，要认真梳理走访调研中收集的问题，结合走访实际和国土资源管理部门职能，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，解决群众反映强烈的困难和问题。局党组织在陈杨办秦阳社区和钓台办西张一村两个联系点，确定帮扶对象，建立帮扶对子，明确帮扶措施和时限，年内为帮扶对象办-2件实事好事。
（三）总结情况。对我局联系的陈杨办秦阳社区和钓台办西张一村两个联系点以及走访情况进行总结整理，形成调研报告，建立民情档案，作为年度帮扶工作的重要依据。
（四）健全机制。局各科室单位，要按照“集中进、长期包、坚持派”的思路，在集中深入基层的基础上，将活动开展与长期包抓包联结合起来，建立长效机制，选派干部长期驻联系点开展工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。局“三查三进三解”工作领导小组办公室要切实发挥组织、协调和督促检查的职能作用，对局各科室单位活动开展情况进行督促和检查。局各科室单位在思想上要高度重视，充分认识到主题教育活动的重要性和现实意义，强化组织领导，确定专人负责，确保活动开展取得实效。
（二）抓好工作结合。局“三查三进三解”工作领导小组办公室要将活动开展与国土资源管理工作实际紧密结合，与我局创建“三型”机关，推进全局各项工作相结合，把活动开展与具体工作实践相结合，真正做到以活动促进工作开展，以卓越的实绩检验活动成果。党员干部要充分发挥示范带头作用，转变作风、提升效能，争做优化投资环境的排头兵、领头雁。
（三）强化督查宣传。局“三查三进三解”工作领导小组办公室要加强监督检查，在对局各科室单位活动开展跟踪问效的基础上，强化局各科室单位好的做法、好的经验的相互交流和先进典型事迹的宣传报道工作，在全局营造浓厚活动氛围，确保我局“三查三进三解”主题教育活动取得实实在在的效果。
为了深入贯彻落实区委十六届一次全委会《关于创建“学习型服务型创新型”机关的决定》精神，全面加强机关建设，切实改进机关作风，在我局形成“勤奋学习、学以致用”的良好风尚，经研究决定在我局开展“热爱学习、丰富人生”读书活动，现就活动安排通知如下：
一、指导思想
以创建“学习型服务型创新型”机关活动精神为指导，深入学习实践科学发展观，以坚定理想信念、增强履职本领、提高工作能力为目的，加强学习，自觉实践，真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。通过读书活动的开展，促进我局干部和职工开阔眼界、增长知识、提高认识、指导工作，为推进我局工作又好又快发展提供精神动力和智力支持。
二、活动时间
203年0月至204年9月。
三、座谈会时间安排
定于月2日下午，在局办公楼四楼会议室召开创建“学习型服务型创新型”机关读书活动座谈会。各单位各部门至少派一名同志参加，谈一谈自己近期看了哪些书，有什么感想，并推荐你所读过的书。
四、具体要求
（一）要强化组织领导。各单位各部门要充分认识开展读书活动的重要性和必要性，把读书活动作为党员干部转变作风、转变学风的重要内容，作为加强领导班子和干部队伍建设的重要措施，作为学习知识、陶冶情操、提高个人修养的重要形式，从本部门自身人员构成、知识结构等实际情况出发，按照不断提高理论素养、决策能力、业务水平等方面的要求，对本部门开展读书活动制定学习计划，提出切实要求，作出系统安排。各科室负责人要率先垂范，带头读书学习，以此带动和促进广大干部职工良好学习风气的形成。
（二）要注重学习形式。读书学习活动采取以个人自学为主，并与集中学习、讨论、辅导讲座等相结合。要坚持理论联系实际的学风，把理论学习与实际工作结合起来，与推进改革发展稳定的大局结合起来，认真开展调查研究，用所学理论指导实践、推动工作，做到学以致用。要把个人兴趣与组织要求有机结合起来，创新读书方式，增强学习效果，妥善处理好学习与工作的关系，做到学习与工作两促进、两不误。
（三）要加强检查指导。为达到读书学习活动的预期效果，各单位各部门要对干部职工的读书学习情况进行不定期的督促检查。要善于发现读书活动中的积极分子，及时给予表扬，推动读书活动的开展。局领导将不定期对科以上干部读书学习情况进行抽查，年终要对照各部门学习计划，对学习完成情况及学习效果进行总结和评价。
为了深入贯彻区第十六次党代会提出的创建“学习型、服务型、创新型”机关的总体要求，丰富干部职工文化生活，推动文明和谐机关建设，经研究决定在我局开展“创建‘三型’机关争当‘三型’干部”演讲比赛，现就活动安排通知如下：
一、参赛时间：204年月0日
二、参赛地点：局六楼会议室
三、参赛须知
、月5日前各单位各部门将参赛人员名单和参赛稿件报局办公室。要求各单位各部门必须选送至少一名选手参加比赛。
2、要求大会工作人员到场，各负其责。
3、参赛选手必须按时参加开会、抽签和比赛等活动。
4、参赛选手必须严格遵守比赛规则，在比赛过程中，若有疑义，由评委会裁定。
四、评分标准
（一）演讲要求
、比赛采取命题演讲方式进行，演讲稿内容必须围绕“创建‘三型’机关争当‘三型’干部”的主题，结合实际，突出亮点，主题鲜明。
2、选手参赛尽量使用普通话和采用站立式脱稿演讲。
3、比赛顺序由抽签决定。
4、每位选手比赛时间限定在5—8分钟内，超—0秒扣002分，超—20秒扣005分，超20—30秒扣0分，最高扣02分；时间不足5分钟一律扣0分。超时扣分由计分员掌握。
（二）评分标准
本次比赛中主题演讲采用0分制进行评判，要求正确的思想内容和完美的表达形式相统一。思想内容占5分：其中主题鲜明深刻5分、联系实际5分、材料典型有力2分。表达形式5分：其中普通话标准语言2分、态势语言2分、全场效果05分、风度仪表05分。去掉一个最高分，去掉一个最低分，取其余的平均分为选手最后得分（保留到小数点后两位）。评委当场亮分，确定得奖的名次。
五、奖励
本次比赛设一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名，优秀奖若干。
一、时间安排
第一阶段（集中教育阶段）。从2月2日开始，到3月2日结束，主要进行全局干部职工集中学习教育。
二、主要内容
（一）宣传动员（2月2日-2月5日）。在全局动员大会召开之后，局机关各科室、各二级事业单位、各国土所要结合各自实际，对活动的开展进行再动员、再部署，做好思想发动，在全局形成浓厚的学习氛围。
（二）集中学习（2月6日-2月25日）。局各科室、各二级事业单位、各国土所，要把集中教育和纪律整顿有机结合，以“转变作风、严明纪律、促进发展”为主题，在全局组织的学习培训、报告会、演讲比赛，座谈会等活动的基础上，扎实开展纪律作风整顿。要按照“宗旨意识、发展意识、服务意识”三个专题，做好各自科室单位的集中学习和干部职工的自学，认真学习局办公室印发的相关文件和资料，做到学习有辅导、有记录、有体会，达到内容、时间、人员、效果“四落实”。
（三）对照检查（2月26日-3月5日）。局机关各科室、各二级事业单位、各国土所要在学习讨论的基础上，对照“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动的要求，采取领导点、自己查、群众提等方式，深入查找宗旨意识、发展意识、服务意识方面存在的问题，特别是影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题以及事关群众切身利益的民生问题，认真分析原因，制定整改措施。各党小组（机关党小组、执法队党小组、测绘队党小组）和党员干部要根据对照检查和征求意见建议情况，形成对照检查材料，并广泛征求局党支部、党员干部、职工群众以及服务对象的意见和建议。
（四）公开承诺（3月6日-3月2日）。局机关各科室、各二级事业单位、各国土所要围绕落实“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动的要求，立足各自工作实际，结合对照检查情况，制定具体的落实措施，进行公开承诺。党员干部要结合岗位实际，就履行职责、服务发展、工作作风等方面进行公开承诺。局各科室单位承诺事项经局主题实践活动领导小组审定后，在局门户网站进行公示，接受群众监督；党员干部的个人承诺，要通过学习园地、一楼电子屏等方式，在全局和服务对象中进行公示。承诺落实情况将作为科室单位和个人年度考核的重要依据。
三、几点要求
（一）明确责任，加强领导。局机关各科室、各二级事业单位、各国土所负责人要亲自负责，在局领导小组的统一领导下，对各自科室单位的活动进行精心安排和部署，抓好落实，保证活动扎实开展。
（二）强化宣传，营造氛围。局机关各科室、各二级事业单位、各国土所要通过多种形式，广泛宣传开展“三为”主题实践活动的重要意义、方法步骤和主要任务，积极挖掘、培养、宣传身边鲜活的典型，提炼有深度、有内涵、有影响的经验和做法，激发和调动广大党员干部参与活动的积极性和主动性。同时要加强信息反馈，对活动中的先进典型和经验做法及时报局主题实践活动领导小组办公室，由局主题教育活动领导小组审定后，在局门户网站进行公开和上报。
（三）强化监督检查。局“三为”主题实践活动领导小组要加强对局各科室单位活动开展的监督和检查工作，确保“三为”主题教育实践活动稳步有序开展。
一、指导思想
以正确履行职责为核心，以服务群众为重点，以人民满意为标准，在市国土资源局和区委区政府的统一领导下，依靠社会各界力量和广大人民群众的积极参与支持，在广大人民群众中开展对国土资源系统的政风行风测评，促进我们改进工作作风，严格依法行政，增强管理水平，强化服务观念，提高办事效率，为推动科学发展、优化投资环境做出积极贡献。
二、组织领导
为切实做好此次政风行风测评工作，经研究决定，我局成立以局长为组长，纪检员、副局长为副组长，各科室、各二级事业单位、各国土所负责人为成员的政风行风测评工作领导小组，承担市国土资源局和区政风行风测评工作领导小组安排的相关工作。同时下设政风行风测评工作领导小组办公室，设在局办公室，负责与市国土资源局、区政风行风测评工作领导小组的衔接、协调和测评各项工作的安排和部署。
三、测评内容
此次政风行风测评的主要包括依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度等内容。（一）履行职责情况。能否严格履行职责，能否严格按规定办事，能否依法行政、严格执法。履行职责时是否有“错位、越位、缺位”的现象，是否存在有法不依、执法不严、越权执法、随意执法、违规执法、野蛮执法的问题等。（二）队伍管理情况。队伍管理是否严格，工作作风是否扎实，行政行为是否规范。是否存在滥用职权、以权谋私、吃拿卡要的问题，是否存在乱收费、乱罚款、乱检查的问题，是否存在工作方法简单粗暴的问题等。（三）为民服务情况。服务意识、服务态度、服务质量和办事效率如何，能否积极主动地为群众办实事、办好事。是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等方面的问题，对群众反映的问题能否积极主动地予以解决，是否存在与民争利、欺压百姓的问题等。
四、具体安排
按照市国土资源局和区委区政府的统一部署，此次测评工作0月25日前结束，具体开展时间等待市局和区政风行风测评工作领导小组办公室另行确定，随时通知。（一）积极配合区政风行风测评领导小组进行测评，按照全区的统一安排，用不少于30%的测评表，到距离城区较远的农村群众中进行问卷测评。（二）积极配合区政风行风测评领导小组做好政风行风问卷测评的宣传以及测评相关工作。（三）积极配合区政风行风测评领导小组做好有人大代表、政协委员、政风行风监督员、政府部门和企（事）业单位领导、个体经营户（纳税户）、社区居民、农民参加的集中测评。（四）积极配合区政风行风测评领导小组做好到行政相对人和服务对象（企业、社区和农村集镇）中进行问卷测评。（五）积极做好市国土资源局和区委区政府安排的其他相关工作。
五、测评结果运用
待测评结果经审定后，我局将根据测评结果、区政风行风测评领导小组反馈的意见和建议，对我局存在的问题和不足积极进行剖析和整改。对影响系统整体形象的科室、单位和个人，要追究相关责任人责任，并将测评情况与各科室、单位和干部职工年终考核相挂钩，取消其年终评选优秀和先进资格。对测评中反映良好，服务质量高的科室和单位和个人，要在全局进行通报表彰，并将测评情况纳入年终考核，作为科室、单位和个人评选优秀、先进的重要依据。
六、几点要求
为切实做好此次测评工作，树立起国土资源系统在人民群众的地位和形象，各科室、各二级事业单位要做好以下几点：（一）统一思想、提高认识。此次开展的政风行风测评活动，是实现好维护好发展好人民群众利益的重要举措，是加强政风行风建设、切实纠正损害群众利益的不正之风的客观要求，是扩大基层民主、强化群众监督的有效途径。有利于我们倾听社会各界的呼声和建议，有利于人民群众有效行使民主权利，有利于推动我们转变职能，改进作风。局机关各科室、各二级事业单位、各国土所要高度重视，充分认识此次测评活动的重要性和现实意义。（二）加强组织，强化领导。局机关各科室、各二级事业单位、各国土所，要在局领导小组的统一领导下，强化分工、明确职责，切实抓好落实。要积极配合区政风行风测评工作领导小组做好测评，确保测评工作的顺利进行。要对测评中可能发生的问题予以充分估计，并采取有效措施，防止意外情况的发生。（三）深入动员、广泛宣传。在宣传测评宣传日，各科室、各二级事业单位、各国土所，要在局领导小组办公室的统一组织下，深入开展政风行风测评活动的动员和宣传工作。要设立宣传点、投诉举报点、悬挂横幅、张贴标语，进行宣传鼓动、接待群众、公布举报电话，提升单位和行业形象。重点要加强对国土资源法律法规、政策规定、自律措施、执法规范、工作程序、服务承诺等进行宣传，进行政策法规咨询，受理群众的投诉和举报。要通过宣传活动，使政风行风测评这项活动家喻户晓，人人皆知。