205年是全面贯彻党的十八届四中全会精神的重要一年，是努力达成“十二五”教育改革发展目标的收官之年，也是“六五”普法终期检查验收之年。全区教育系统教育法制工作总的要求是：紧紧围绕区委、区政府中心工作，以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，以“六五”普法终期考核为抓手，以依法治校示范校创建为突破，进一步完善制度、健全机制、夯实基础、推动落实，进一步提高教育系统领导干部和广大师生的法律素质，进一步提高教育系统依法行政、依法治教、依法治校水平，为我区教育事业科学发展营造良好的法制环境。
一、突出工作重点，大力提升依法行政水平
一是严格落实行政执法责任制度。进一步贯彻落实《关于推行行政执法责任制的若干意见》，健全权责统一、管理科学、程序严密、制约有效的管理制度。全面清理行政权力，公开“权力清单”和“责任清单”，严格行政审批内容、条件、程序、时限，减少自由裁量权，严控行政审批操作规程，增强行政审批透明度，切实提高审批效率和群众满意率。积极探索行政复议与信访工作衔接协作机制，加强信访化解力度，力求把矛盾解决在萌芽状态。依法进行行政决策，提高科学民主决策水平，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。及时研究处理教育行政复议、诉讼及执法中反映出来的突出问题，切实深化行政与司法的良性互动。
二是切实规范教育行政管理行为。不断巩固和深化行风评议成果，切实加强对日常教学管理、教育收费、教辅征订、资金管理、有偿家教、学生负担、后勤服务、校车接送等热点难点问题的专项调研与治理，广泛开展形式多样的专项评议与综合评估，注重宣传引导，落实明察暗访，强化监督考核，抓好问题整改。严肃查处违反教育法律法规、侵犯受教育者权益等行为，切实维护学校、学生、教职工的权益。依法加强对民办教育机构的审批、监管和服务，推动其规范办学、办出成效。深入实施教育系统权力运行监控机制建设方案，切实将机关部门的权力运行与加强各校（园）的依法办学有机结合。继续做好规范性文件报备，执法案卷自查与归档等工作。
三是深入推进政府信息公开工作。认真贯彻国家、省、市、区关于政府信息公开工作的部署要求，围绕人民群众普遍关心的教育热点、重点和难点问题，进一步加强教育网等平台建设，不断加大信息公开力度，积极畅通政民互动渠道，切实增强政府教育信息公开的主动性、权威性和实效性。同时，积极回应社会关切，有效拓宽舆情民意反映、收集、研判和回应途径，构建言路畅通、办理快捷、反馈及时的社会监督运转机制，努力从源头上预防和减少社会矛盾。
二、强化建章立制，全面提升依法治校水平
一是切实规范办学行为。不断增强校长依法办学、教师依法执教意识，进一步修改制定学校章程，实现“一校一章程”。抓紧完善以章程为基础的学校规章制度体系，切实建立健全教育管理、校园管理、财务管理、干部管理、档案管理等规章制度，不断构建完善的学校管理体系。着力营造法治精神浓郁的校园文化氛围，将平等自由意识、权利义务观念、规则意识、契约精神等理念，渗透到学生行为规则、日常教学要求当中，凝炼到学校办学传统、教育理念当中。
二是加快完善民主决策机制、民主治理机制和民主监督机制，形成以民主、法制为基础的现代学校内部治理结构。重点推进教代会、理事会、家委会制度建设，落实教育部《学校教职工代表大会规定》等规章，充分发挥广大教职员工、学生家长和社区代表的作用，进一步加快民主办学、开放办学步伐，推动以“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”为核心的现代学校制度建设。
三是加快完善教育督导评估制度。深入实施《区中小学素质教育督导评价方案(试行)》、《区中小学生基本素质达标计划》，加快健全教育部门、督导部门、学校、学生和社区代表共同参与的多元开放评价体系，不断扩大家长、社会的评价、监督渠道；进一步完善理事会测评学校、学校满意度测评和随机督查制度、评估公告制度、问责制度等；鼓励学校设立教师、学生调解委员会，努力健全依法治校的长效机制。
四是深入推进校务公开。不断创新公开方式，丰富公开内容，落实公开措施，保证教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权，重点公开经费使用、培养目标与课程设置、教育教学质量、招生、收费等社会关注的信息。要建立有效沟通互动渠道，落实“五个一”目标，使学生、家长以及教职工对学校的意见、建议能够及时反映给学校管理部门，并得到相应反馈。同时，深入推进办事公开，充分告知办事人办事项目有关信息，并为其提供优质、高效、便利的服务。
五是健全依法治校考核评价机制。局机关将把依法治校情况纳入学校综合评估之中，作为考核学校领导班子的重要指标；将健全考核评价机制，采取多种途径听取师生意见、公众反映，注重评估依法治校的教育效果与社会效果；将积极奖励在依法治校中做出突出成绩、形成先进经验的学校。
三、创新活动载体，切实提升宣传教育水平
一是着力推进领导干部学法用法工作。进一步完善中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、学法培训制度、自学法律制度，重大事项决策法律咨询制度等，进一步加强《保密法》、《信息公开条例》等专业法的学习与理解，深入推动教育系统领导干部严格履行宪法和法律赋予的责任，增强依法履行职责的观念，掌握与本职工作相关的法律知识，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二是着力加强执法人员法制教育工作。进一步健全局机关执法人员学法教育培训制度，大力宣传以《宪法》为核心的社会主义法律体系。深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容，增强宪法意识，树立宪法权威。做好教育系统行政执法人员资格认证工作，组织行政执法人员学习宣传《行政许可法》、《行政复议法》、《政府信息公开条例》等法律法规，强化依法行政观念，完善依法行政体系，不断提升行政执法人员综合水平。
三是着力增强广大教师依法从教的责任。以“规范从教行为，树立师表形象”为目的，重点组织教师学习《校车安全管理条例》、《省实施<义务教育法&t;办法》、《省学前教育条例》、《教师申诉办法》、《全面推进依法治校实施纲要》等一批新颁布的教育法律法规规章，引导广大教师切实依法履行教育责任，践行职业道德，维护学生合法权益，严格、公正、文明地执教。
四是着力提高广大青少年学生法律素质。认真落实《区教育局关于加强中小学法制教育工作的指导意见》精神，推进法制教育“四落实”（有计划、有教材、有课时、有师资），充分发挥法制副校长（辅导员）及专兼职法制课教师的积极作用，坚持以“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近学生），以课堂教学为主阵地、法制教育与专题教育有机整合，积极搭建法制教育育人平台，进一步优化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育宣传格局。深入开展“关爱成长法制护航”主题读书系列活动，通过制作专业法普法动漫，利用学校电化教学网络开展普法宣传，努力夯实青少年法律素质根基。
为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，切实加强党对教育工作的领导，深化作风建设、巩固和拓展教育实践活动成果，加强和规范区教育党的组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用，促进教育事业科学发展，现就205年区教育局党委工作提出如下意见。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和区委、区政府决策部署，践行党的群众路线，坚持党要管党、从严治党，全面推进教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，围绕教育改革发展中心工作，致力推进教育高位均衡发展，努力把我区教育系统各基层党组织建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者，成为推动教育改革发展的坚强政治核心和战斗堡垒。
二、主要工作
（一）紧扣中心，总结推进，巩固扩大教育实践活动成果
．坚持以人为本，进一步加强理论武装和思想建设。学习贯彻好党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神，坚持学在深处、谋在新处、干在实处，确立以科学发展观统领全局。进一步完善和落实中心组学习制度、机关集中学习制度、基层党组织统一活动日制度，抓好党员干部的教育和轮训工作。认真组织学习党章，通过形势报告会、读书活动、道德讲堂、网络自学、丰富完善手机党建专栏等形式，引导全体党员坚定思想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，积极践行弘扬社会主义核心价值观。
2．坚持着眼长远，进一步巩固教育实践活动成果。扎实做好第二批教育实践活动巩固和扩大成果并进行“回头看”工作，进一步完善整改方案整改措施，着眼长远，从实践上和制度上巩固教育实践活动成果。重点抓好增强党员意识、提高党员素质、促使党员履行义务，建立健全融党员教育、管理、监督和服务于一体的党员队伍建设工作机制。强化基层党组织功能，不断提高基层党组织解决自身问题的能力，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，围绕群众关注度高的择校、学生学业负担偏重、师德规范不到位、办学行为不规范等问题，在制订完善相关制度的基础上，加大整改力度，形成长效机制。
（二）抓好基层，夯实基础，切实加强基层党组织建设
．加强领导班子建设，发挥组织堡垒作用。要按照“团结、廉洁、高效、开拓”好班子建设的要求，抓好领导班子建设，切实提高领导班子服务师生群众、推动科学发展的意识和能力。一是要加强思想政治建设。以强化理论武装、坚定理想信念为首要任务，以提高领导水平和管理能力为核心内容，以贯彻民主集中制为重点，加强领导班子思想政治建设，提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。二是要优化校级领导班子组合。要进一步优化领导班子结构，通过选配、调整等方式，努力使班子结构达到职位设置健全、职务分工得当、年龄梯次适度、专业结构合理，实现领导班子要素的最佳组合。三是要健全校级领导班子考评机制。要通过年度测评、绩效考核、述职述廉等形式，客观、公正地评价校级领导班子的履行职责和廉洁自律情况，促使校级领导班子和个体素质的全面提升。
2．推进服务型党组织建设，发挥组织核心作用。以领导干部为重点，以提高科学发展能力为目标，推进服务型党组织和服务型领导班子建设。围绕“加快建设教育强区，率先全面实现教育现代化”教育发展目标，坚持“四个”导向、贯彻“五服务”要求、落实“六有”目标、实现“五个进一步”，将中央，省市区委的要求与教育实际相结合，分层分类开展为民服务主题实践活动，发挥党组织核心作用。局机关党组织以“三走进三服务”、“三方结对共建”为主要内容，推动各种服务群众活动载体有机融合、相互促进，形成上下贯通、各方联动的直接联系群众机制。各基层党组织引导党员干部立足岗位创先争优、服务群众，努力打造党员优质特色服务品牌；开展“扬师德，强师能，铸师魂”、“让党旗在课堂飘扬”等系列主题教育活动，引导党员教师带头树立崇高的职业理想和职业道德，并示范引领广大教师严谨治学、潜心育人；深入推进学科教研员蹲点薄弱学校教学、“千名教师访万家”等活动，推动联系群众常态化、规范化、长效化。
3．加强基层队伍建设，夯实基层组织基础。一是要加强干部队伍建设。坚持以价值引领、文化熏陶和制度建设为抓手，坚定广大党员干部乐于奉献、追求卓越的价值取向，形成一支政治上靠得住、发展上有本事、民主法治意识强、群众信得过的高素质基层干部队伍。以提高学校领导干部引领学校科学发展的教育管理能力和依法办学水平为重点，通过开展至市外名校跟岗学习培训、至高校研修学习、到国外培训考察、推荐申报各类学术荣誉评选等活动，切实提高校长队伍的综合素质，努力建设一支结构合理、德厚能强的学校领导干部队伍。加强中层干部培训，鼓励年轻干部多岗位锻炼。加强后备干部队伍建设，以教育培养方式的创新提高年轻干部培养效益。加强群团组织干部队伍建设，坚持党建带工建、带团建、带妇建，全面提高党群干部组织、宣传、教育、服务的功能，建设一支高素质的党群干部队伍。二是要加强骨干教师队伍建设。认真总结三年来教师教育经验，做好教师继续教育先进集体与先进个人的评选表彰工作。建立区第二批名师工作室，举办骨干教师高层论坛活动和名师工作室成员示范教学活动，做好市、区教学骨干的推荐、评选和考核等工作，充分发挥高层次骨干教师在教育教学领域内的示范引领作用。
4．健全基层党建制度，提高党建工作水平。一是要认真落实党建工作责任制，强化党组织书记负总责，切实履行“第一责任人”职责，要结合实际制定党建工作计划，并做好分解落实工作。二是要加强党建工作运行机制建设，推行目标管理和过程管理，做到工作有目标、活动有布置、过程有检查、责任有追究、效果有体现，评议有方向，形成书记带头抓党建，一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制。三是要完善党建工作考评机制，加强督促检查和绩效考核，依托群众民主评议、满意度测评等工作，加强党建工作责任制的考核落实。四是要健全民主监督制度，扩大党内基层民主。进一步落实和保障党员群众对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权，营造民主讨论、民主监督的良好环境。五是要完善党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，坚持以人为本，探索党内关爱机制的有效途径和措施，推进“党内关爱工程”。
5．规范基层党务工作，保证党建工作质量。一是要加强党员教育管理，做好党员经常性的教育培训工作，在进一步提高党员素质、增强党员能力、发挥党员作用方面下功夫。二是要认真落实“三会一课”制度，定期开展党员统一日活动、民主生活会，积极推进党建工作信息化，充分利用现代信息传播手段，丰富活动内容，提高活动质量。三是规范做好党员发展工作，按照“坚持标准、严把关口、保证质量、慎重发展”的方针，坚持“成熟一个、发展一个”的原则，制定党员发展规划，做到有计划、有部署，讲程序、讲质量。
（三）提高效能，服务群众，全面推进教育行风建设
．加强领导干部作风建设，树立务实进取的良好形象。一是要兴学风强素质。开展领导干部带头读书学习活动，以科学理论为学习核心，加强领导干部学习，优化知识结构，全面提高素质，既要着重政治思想、政策法规方面的学习，又要深化教育专业领域的学习，还要加快知识更新，做到学习工作化、工作学习化、学习成果化，真正发挥导学、领学作用。二是要求创新促实效。加强学习是为了提高工作水平，提升工作实效，做到学以致用，务实创新。机关和学校领导干部要把抓落实、求创新作为改进作风的重点，敢于直面教育问题，破解教育难题，求真务实，创新管理，突破教育发展的高位瓶颈，满足人民群众对教育的高期望。三是要惠民生树形象。教育是民生工程，人民满意是教育的终极追求。领导干部要树立为民惠民意识，以身作则，率先垂范，主动下课堂，进家庭，找问题，听建议，办实事，确保在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、目标上服务群众，不断提高服务群众的能力水平。
2．加强机关作风效能建设，树立优质高效的良好形象。机关作风建设状况决定着机关的整体工作水平。一是要继续开展“转作风、提效能、促发展”活动，加大学习型、服务型、廉洁型机关建设力度，教育和引导机关工作人员增强服务意识，加强和改进机关工作人员群众工作方式。二是要在行政权力公开运行和内控机制初步建立的基础上，拓展内控范围，完善服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度，制定科学的行政效能评估和目标考核办法，促进机关改进服务、提高效能。
3．加强教育行风建设，树立惠民利民的良好形象。一是要加大专项治理力度，围绕群众关心的入学入园、招生考试、规范收费、绩效考核、评优评先、教育公平等热点问题，开展专项治理，坚决制止和严肃查处有损教育形象和群众利益的各种不良从教行为，切实做到依法办学、依法治教。二是加强师德师风建设，通过师德师风建设项目化管理、师德师风问题研究与监督查处等手段，强化师德底线约束。启动区年度优秀教育工作者评选活动，组织劳动模范、师德标兵、敬业爱生好教师、区最美教师、市好教师等事迹宣讲活动，进一步弘扬优良师德，宣扬教育正能量。三是要强化监管评议，进一步畅通诉求渠道，通过局长信箱、在线咨询、家校互通、领导信访接待等有效措施，规范办理师生群众咨询、建议、投诉、举报的工作程序，健全诉求快速处理机制，回应师生群众关切。继续把民主评议行风政风工作摆上重要议事日程，完善教育行风民主监督、民主评议制度。继续开展“群众评议学校，学校评议机关”等活动，主动向教职工、家长学生、社会各界征求意见，通过多渠道综合评教，全面提升办学水平和教育满意度。
4．加强党风廉政建设，树立清正廉洁的良好形象。一是要全面落实中央、省市区委关于党风廉政建设“两个责任”的部署要求，切实推行“三个清单”的责任落实，不断强化责任担当。探索制定科学的目标考核和评价体系，对领导班子的工作业绩和廉政责任实行同步检查、同步考核。健全责任追究的经常性工作机制，加大责任追究力度，切实维护责任制的严肃性和权威性。二是要扎实推进惩防体系建设，贯彻落实《关于进一步加强惩治和预防腐败制度机制建设的意见》文件精神，深入开展“廉洁文化进机关、进校园”活动，加快推进反腐倡廉教育、权力运行监控和预防渎职失职等机制建设，建立健全教育特色惩防体系。三是要严格执行中央“八项规定”、省市区委“十项规定”，弘扬艰苦奋斗作风，机关和学校领导干部在履行职务、行使权力的过程中，要坚持厉行节约，精打细算，把有限的财力用到刀刃上，用到群众最需要、事业最需要、发展最需要的地方；要坚持求真务实、讲求实效，不搞虚荣作秀的“形象工程”；要坚持廉洁奉公、权为民用，利为民谋，杜绝滥用职权奢侈浪费现象，真正树立起公道正派、清正廉洁的良好形象。
205年是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面推进依法治教、加快推进教育综合改革和现代化建设的重要一年。全区教育纪检监察工作的总要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“三转”的工作要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕办好人民满意教育，突出主业，强化监督，以创新体制机制凝聚改革正能量，以落实中央八项规定精神推进作风建设，以完善党风廉政建设责任制推进反腐倡廉建设，着力解决人民群众反映强烈的热难点问题，为教育事业改革发展提供坚强的纪律保证。
一、完善机制，深入推进惩防体系建设
．认真落实党风廉政建设责任制。切实落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。增强“一岗双责”意识，落实局机关和各直属学校党组织“一把手”的“第一责任人”责任，明确领导班子其他成员和各职能部门的责任，教育纪检监察部门切实承担监督责任。把党风廉政建设责任制的具体要求与教育教学工作一起部署、一起落实，层层签订责任书。建立责任倒查追究制度，加大责任追究力度。
2．不断完善廉政风险防控机制。以规范和制约权力为核心，着力在长效机制建设上下功夫，进一步健全工作流程，完善内控制度。进一步深化行政权力规范运行工作，完善廉政风险防控管理机制，调整防控措施，构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控长效机制，加强风险预警、风险控制和动态管理，进一步提高防控工作的标准化、规范化水平。
3．着力推进党员干部队伍建设。加强日常教育和管理监督，确保教育系统广大党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，不断增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。认真执行《廉政准则》，强化自我监督；严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，落实廉政谈话提醒和任前廉政谈话制度，强化巡视监督；完善党务公开、校务公开和各领域办事公开制度，大力推进权力运行公开化、规范化，加强民主决策和民主管理。
二、加强教育，营造反腐倡廉良好氛围
．大力加强反腐倡廉教育。进一步加强全区教育系统党的作风建设，以社会主义核心价值体系为引领，针对领导干部、教职员工等不同对象，开展岗位教育、示范教育、预防职务犯罪教育和警示教育，筑牢廉洁从政、廉洁从教、廉洁从业的思想防线。组织以收看廉政教育片、听取廉政讲座、参观警示教育基地为主要形式的廉政教育，加强党员干部廉洁自律教育。
2．重点突出干部廉政教育。以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养。落实结合工作定期谈、干部任职之前重点谈、干部考核之后普遍谈、发现问题苗头及时谈等四项廉政谈话制度。开展新任干部、重点部门、重点岗位有关人员和重大项目管理人员廉洁教育，增强廉政意识和责任意识。坚持开拓进取，教育督促党员干部敢于负责、勇于担当，更加奋发有为、兢兢业业地开展工作，着力整治庸、懒、散、奢等不良风气。
3．扎实推进廉政文化进校园。以省第九届校园廉洁文化进校园活动为契机，深入推进“廉洁文化进校园”活动，把廉洁教育融入学校课堂教育、学生管理和学生生活全过程，总结推广一批校园廉洁文化品牌，创建廉洁文化示范校。加快推进学校法律顾问制度建设，推进依法治校示范校建设，全面提升依法治校、依法治教能力和水平。
三、强化监督，保证政策纪律落到实处
．加强对政治纪律执行情况的监督检查。要把严明党的政治纪律，作为贯彻党风廉政建设责任制的重要内容，组织多种形式学习活动，认真学习习近平总书记系列讲话精神、十八届三中、四中全会精神及省市县有关会议精神，进一步严明党员干部政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，积极引导广大党员干部和教职工讲政治、顾大局、守纪律。完善监督检查工作机制，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。
2．加大对教育惠民政策执行情况的监督检查。加大对相关教育项目、改革项目、工作举措实施情况和教育经费使用情况的监督检查力度，加强对教育惠民政策实施情况的监督和检查。将近几年教育部、教育厅出台的关于治理义务教育阶段乱收费、规范公办中小学服务性和代收费管理等文件落实情况作为检查的重要内容。把学生资助资金、学校公用经费的使用等作为监督工作的重点，确保教育惠民政策落到实处。
3．加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，完善考核机制，加大监督检查力度，强化考核结果运用。把执行党风廉政建设责任制与领导干部问责制结合起来，加大对违反责任制行为的追究力度。加强对民主集中制落实情况、执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度执行情况的监督检查，加强对学校贯彻落实区教育局相关决策部署情况的监督检查。
四、巩固深化，切实加强教育政风行风
．紧盯“四风”的新形式、新动向。抓住元旦春节、清明五一、端午中秋、国庆等重要时间节点，加大教育管理、监督检查和追究问责力度，及时查处和通报在作风效能和管理服务群众方面的违纪违规行为，引导广大党员干部习惯在规矩约束下干事创业。把贯彻落实中央“八项规定”、省市区委“十项规定”精神等要求作为一项长期的、常态的重要工作，不折不扣抓落实，坚决查处公款吃喝、公车私用、旅游和送礼等问题。
2．解决热点问题，有效化解矛盾冲突。巩固深化群众路线教育实践活动成果，进一步深入开展民主评议政风行风工作，多下基层倾听群众、师生声音，了解一线实际困难，探究解决办法。关注人民群众、师生最关心、最直接、最现实的利益问题，强化招生、收费、考试、招聘、职称评聘等方面的监督，坚决纠正在办学、招生录取、教育收费、权力暗箱操作等方面存在的不正之风。严格执行中央八项规定、六项禁令和省市区委十项规定，组织开展明察暗访，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，切实改进工作作风，密切联系群众，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。加强校长队伍和教师队伍思想作风建设信访举报的处置力度，纠正有偿家教、体罚学生等不正之风。大力宣传学习最美教师、师德标兵优秀事迹，坚持典型引路，用榜样的力量鼓舞人、教育人、引领人。
五、正风肃纪，坚决惩处违纪违法行为
．不断改进信访举报工作。进一步畅通、拓宽信访举报渠道，做到有访必接、有案必查、有查必果、有错必究。建立和完善工作机制，加大沟通联系力度，充分发挥职能作用，提高解决信访问题的工作能力，强化信访问题的预测预警及报告制度，完善网络舆情应对机制，健全涉纪涉腐舆情收集、研判和处置机制，努力把教育纪检监察信访举报工作提高到一个新的更高的水平。
2．切实加大案件查处力度。坚持“零容忍”查办案件，把查处损害师生、群众利益和腐败案件作为当前重要任务，完善线索集中管理、分级排查、逐件核实制度，及时掌握苗头性、倾向性问题，最大限度地把问题解决在基层、内部和萌芽状态。进一步加大查办案件力度，严格办案程序，严肃办案纪律，提高办案效率和质量。加强对重大典型案件的剖析研究，发挥查办案件的治本功能。建立健全调研机制，深入研究发展中的新情况、新问题，及时解决影响教育发展和改革中的各种腐败行为和不正之风，用调查研究成果指导实践。
六、提升素质，打造过硬纪检监察队伍
深化落实“转职能、转方式、转作风”要求，把更多力量用到监督、执纪、问责的主业上来，深入开展“三严三实”教育，不断加强我区教育纪检监察队伍建设。强化执纪监督问责功能，坚持依法依纪、安全文明办案。坚持把法治要求贯彻到监督执纪问责全过程，严守办案纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律。敢于动真碰硬，坚决克服不想监督、不敢监督的问题，形成敢于担当、敢于监督、敢于负责的良好氛围。加大教育培训力度，提升纪检监察队伍素质和专业能力。加强办案研究，提高法规政策运用水平的案件办理质量，打造作风硬、专业强的纪检监察队伍，为教育事业健康发展、为维护群众正当合法权益执好纪、问好责、把好关。
205年教育工会女工委工作的主要目标是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以践行社会主义核心价值观为根本，大力弘扬“三创三先”新精神和女性“四自”精神，进一步团结动员全区教育系统女教职工“共筑民族美好梦想、共建家乡美丽、共奏教育美的乐章”，为全力推进教育现代化建设，努力办好人民满意教育作出贡献。
一、重学习，明确肩负的时代重任
一是深入学习领会党的十八大、十八届三中、四中全会精神，把学习宣传会议精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，进一步统一女教职工思想，明确职责使命。二是引导学校妇女干部认清当前面临的发展机遇和重大挑战，增强做好妇女工作的责任感和使命感，明确肩负的时代重任，精心谋划和推进妇女工作，紧紧围绕为中国梦而奋斗的时代主题，使全力推进教育现代化建设、努力办好人民满意教育成为广大教师的共同目标和自觉行动。
二、重培养，做强岗位建功、岗位成才工作
一是做好岗位成才工作。通过师德提升、练兵比武、业务培训和技能竞赛等活动，为青年女教师成长搭建平台，为广大女教师成才创造条件，激励广大女教师积极投身教研教改，提升教育水平，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化女教师队伍。二是深入开展岗位建功活动，充分发挥文明岗、标兵等先进集体和个人的示范引领作用，形成拼搏奉献、创先争优的良好氛围。三是充分发挥人民教育家、名师工作室等的引领示范作用，促进团队建设，培养更多优秀骨干女教师和教师群体。
三、重引领，做精家庭文明创建工作
一是宣扬文明家庭事迹。宣扬评出的文明家庭优秀事迹，弘扬尊老爱幼和谐相处的人际关系，倡导文明向上的生活方式，以家庭文明推动社会文明。二是开展寻找“最美伉俪”活动，在全区教育系统寻找十对婚龄满20年的“最美伉俪”，展示其真挚而传统的爱情和家庭故事，引导年轻教师感悟婚姻和家庭的重要性。三是关注家庭教育，以区“云家教”服务平台为抓手，依托家长学校，推动建立学校、家庭、社会“三结合”的家庭教育指导网络。四是开展“文明礼仪进家庭”、儿童安全教育以及“共建书香家庭•培育合格父母”亲子共读等活动。
四、重奉献，做实志愿者服务工作
一是继续深入开展“爱生三走进—悦公益•悦美丽”志愿者服务活动，通过教师义工、校社联动、咨询服务、家校互动等形式，积极开展各类志愿社服务活动，重实干、不作秀，定点定人定时，深化活动内涵，打造活动品牌，实实在在使各类群体受益。二是开展“公益之花”摄影活动，记录开展志愿者服务活动的感人瞬间，做成电子展板，利用校园网、教育网进行宣传，扩大宣传覆盖面和影响力，将热心公益成为广大女教职员工一项自觉自愿的行为。
五、重实效，做透妇儿维权等工作
一是依法维护妇女儿童权益。把维权宣传纳入重点工作，大力宣传和推动实施新修订的《妇女权益保障法》，提高依法维护妇女权益的意识，进一步增强女教职工遵纪守法、依法维护自身权益的能力。
二是深化组织建设。认真规范女工组织的工作职责和制度，女工干部要加强学习，提高自身素质，创新开展工作，真正成为广大女教职工生活中的贴心人、活动中的带头人、学习中的领路人、工作中的创新人。
三是长效关注贫困女职工、女家属等的家庭困难问题，为贫困女教职工和困难儿童办好事、做实事、解难事。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，增强坚定走中国特色工会道路的自觉性，以构建和谐奋进教育为主线，紧紧围绕抓好教职工队伍素质提升、维权机制建设和基层工会工作创新等工作重点，进一步凝聚正能量，抓深化、拓内涵、创特色、扩影响、见成效，在推进和谐校园建设中发挥工会组织教工、引导教工、服务教工和维护教工合法权益的作用。
二、主要工作
（一）扎实提升师德师能，树立良好教育行风
继续坚持“以正确的舆论引导人，以先进的典型激励人，以规范的制度约束人”的总体思路，深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，坚持用社会主义核心价值观引领教职工，营造和谐奋进的教育氛围。在第30个教师节期间，表彰区“最美教师”，依托“劳模精神进校园”、身边好人事迹宣讲等活动传递正能量，教育引导教师树立正确的价值追求、弘扬积极进取精神和规范自身教育行为；认真贯彻落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和市、区教育局“严禁在职教师有偿家教”的相关规定，践行师德承诺，抓实教育引导，加强法制宣传，开展自查自纠，强化底线约束，促进师德师风的不断优化和教育满意度的有效提升；进一步完善师德考评机制，广泛听取各界意见，不断规范教师的从教行为，增强师德教育的针对性、实效性。创新实施“青蓝工程”，务实开展学习培训、岗位练兵活动，提高职业技能，促进专业发展。
（二）充分发挥职能作用，推进学校民主建设
认真贯彻落实党的十八届三中全会关于基层民主政治建设和习近平总书记关于健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度、校务公开制度的要求，加强教代会规范化建设，保障教职工民主参与、民主管理、民主监督的权利。从对内强化民主管理、对外强化管理公开的要求出发，规范校务公开的程序和内容，从制度和政策层面上更好地保障教职工利益。结合“我思考，我参与”校园文化建设主题征文活动征集学校发展金点子，调动教职工参与学校建设的主动性、积极性。
（三）推进特色建家活动，促进和谐校园建设
围绕工会组织要成为职工群众信赖的“职工之家”、工会干部要成为职工群众信赖的“娘家人”的要求，以改革创新精神，加强工会自身建设。要组织学校工会干部认真学习《教育工会干部培训教程》，开展交流互学活动，提升工作能力；结合“深化特色建家活动，推进和谐校园建设”调研成果推进特色建家活动，重实干、讲实效，体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断赋予建家新的内容，拓展新的领域，注入新的活力，优化205年工会重点工作项目化管理，努力把“教工之家”建设成为教职工活动阵地、文化阵地和教育基地；牢固确立“以人为本、服务为先”的群众观念，组织健康知识讲座，开展多彩文体活动，为教工提供解忧愁、利发展、有实效的服务，全面关心教职工身心健康，引领健康生活风尚；充分发挥教职工行为主体的作用，把安全稳定责任分解至每个岗位、每位教工、每个细节，发挥好工会组织在安全监督检查方面的服务性、群众性作用；积极做好工会信息报道，扩大工会感召力和影响力。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，落实全总十六大精神，围绕中心，服务大局，依法管理，多办实事，引领教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，积极打造有思想、有目标、有绩效、有创新的“四有”学校工会，在推进和谐校园建设中发挥工会组织教工、引导教工、服务教工和维护教工合法权益的作用。
二、主要工作
（一）开展主题教育活动，带头践行核心价值观
把组织广大教职工和工会干部认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和中国工会十六大精神作为工作主线，准确把握教育发展和教职工群众诉求的特点，找准服务教育大局的切入点和着力点，围绕政治信仰、道德情操、法制意识、教育观念、敬业精神、行为规范、心理健康等七个方面搞好专题教育，充分发挥工会文化教育、宣传阵地的导向作用，进一步振奋精神，鼓舞斗志，引领教职工带头践行社会主义核心价值观，争做“四有”好老师。
（二）加强师德师能建设，提升教师整体素质
．加强师德师风建设。围绕四项重点工作，扎实开展师德师风建设，巩固师德师风建设专项整治成果，努力营造以德治校、以德育人、以德修身的良好氛围。一是开展师德师风建设项目化管理，开展调查研究，广泛征求家长、学生、教师对师德师风建设的意见和建议，分析目前师德师风建设中比较突出问题的成因、解决办法，为完善师德师风评价机制提供依据和参考。二是强化学习培训，针对近年来师德师风建设方面存在的普遍性问题，认真梳理有关师德建设的政策文件、相关论述、现实案例等，引导广大教师学习反思，明确底线约束，规范从教行为，不断提升教师队伍整体素质。三是加强督查力度，形成“学校、教师、家长、学生”四位一体的师德师风监督网络，及时掌握师德动态，严肃查处师德师风存在的问题。四是开展评选区年度优秀教育工作者活动，同时组织近年师德标兵、敬业爱生好教师、区最美教师、市好老师、劳模等进入校园巡讲先进事迹，不断提升“劳模精神进校园”活动的品牌效应，进一步弘扬优良师德，增强广大教师教书育人的责任感、使命感，助推我区师德师风建设再上新台阶。拟会同区陶研会联合举办全区中青年教师“行知伴我行”演讲比赛。
2．促进教师专业化发展。深化“中国梦劳动美”主题宣传活动，紧紧围绕提高教学质量，开展“学陶师陶”、“青蓝工程”等活动，为青年教师成长搭建平台，为广大教师成才创造条件。通过练兵比武、业务培训和技能竞赛等活动激励广大教师积极投身教研教改，提升教育水平，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化教师队伍。拟组织区第4届教师教学技能大赛；以文明班组为基本团队，积极参与“工人先锋号”、“巾帼文明岗”、“巾帼标兵岗”等创建活动。
（三）抓住三项着力点，促进学校民主管理
．认真贯彻落实十八届三中全会关于加强基层民主政治建设和习近平总书记关于健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度的要求，组织学习《省中小学校贯彻落实<学校教职工代表大会规定&t;实施意见》，全面贯彻落实《学校教职工代表大会规定》，用更高标准，推进学校教代会规范化建设，保障教职工民主参与、民主管理、民主监督权利。
2．进一步规范校务公开的程序和内容，加大监督和考核力度，使校务公开更具有实效性、针对性、真实性，做到“四心并举”（公开的前提是出于公心，公开的关键是要用真心，公开的重点是消除疑心，公开的目的是求得同心），让教职工知校情、参校政、督校事，让校务公开成为促进学校廉政建设、密切干群关系、增强师生员工凝聚力的重要途径，促进学校和谐发展。
3．组织开展“我为师德师风建设献一策”的“金点子”征集活动，进一步激发广大教职工的主人翁意识，汇聚集体智慧，大力推进学校师德师风建设。
（四）加强工会自身建设，增强工会工作活力
．加强组织建设。贯彻习近平总书记重要指示精神，把205年作为加强基层工会建设的“落实年”，认真落实全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》，以铸就一种精神、建立一套制度、搭建一个平台、建设一片阵地、培育一支队伍等“五个一”为主要内容，依法建会、依法管会、依法履职、依法破解新形势下工会工作中遇到的难题，提高工会组织决策、执行、监督的制度化水平，努力建设“六有”工会（即有依法选举的工会主席和心系教工、善于维权、开拓进取的骨干队伍，有独立健全的组织机构，有服务教工的活动载体，有健全完善的制度机制，有自主管理的工会经费，有会员满意的工作绩效）。
2．提升干部履职能力。按照“三严三实”的要求建设忠诚党的工运事业、竭诚服务教工群众的工会干部队伍，认真学习工会业务知识，全面提升服务科学发展、服务基层一线、服务教职工群众的本领，重实干、不作秀、敢作为、勇担当、甘奉献、保廉洁，以更务实的工作作风为教职工办实事、解难事、做好事，成为群众工作的行家里手。
3．深化“教工之家”建设。认真贯彻省总工会《关于在新形势下深化职工之家建设的意见》，深入开展“党政工共建一个家”活动，深化“建家”理念，明确“建家”主体，量化“建家”目标，分解“建家”任务，在创新工作载体、形成品牌特色、突出重点工作、提高整体水平上下功夫，努力把“教工之家”建成集中教职工智慧、推动事业发展的团结进步之家。开展工会自评和会员评家工作，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力。
4．开展多彩文体活动。不断创新活动载体和形式，广泛开展积极向上、健康高雅、富有特色的群众性文体活动，积极营造乐观向上、和谐稳定的良好校园人文环境。区教育工会将在上半年组织区第三届教职工羽毛球赛；下半年举办区第三届教工健身运动会；鼓励片区内学校联合举办文体活动。通过活动，营造全区教职工人人爱运动、人人齐参与、人人享健康的氛围。
5．关注教师身心健康。继续实施教师健康工程，组织教职工体检和先进教师疗休养活动，举办健康讲座，引领教职工健康工作、快乐生活。针对不同层面教师出现的情绪紧张、压力过大、职业倦怠、心理焦灼、婚姻家庭等问题，充分利用学校的心理辅导教师等资源，有针对性地开展健康保健、心理调适、服饰礼仪等专题讲座，通过座谈、咨询、服务等形式，进行有效疏导，进一步确立教师的职业认同感和生活幸福感。
6．长效关爱特殊群体。继续深入开展“面对面、心贴心、实打实”服务教职工在基层活动，做好困难教职工大病救助、助学结对、送温暖等困难帮扶和工会会员意外伤害、家财损失的保障工作，关心劳模和离退休教职工生活，努力使每一位需要帮助的教职工享受到组织的关怀。
7．维护女职工的特殊权益。认真做好女工委工作，积极开展主题鲜明、贴近女教职工实际、形式多样的读书沙龙、“巾帼建功”竞赛、健康讲座、文体活动等主题活动，关注和维护女教职工合法权益和特殊利益，切实帮助女教职工解决实际困难，充分发挥女教职工在教育改革和发展中的积极作用。
8．加大工会工作宣传力度。认真宣传新时期工会工作的地位、职能、目标和任务，组建工会通讯员队伍，宣传工会活动、创新举措、工作成绩、先进典型，努力办好教育网工会专栏，持续扩大工会影响力。
9．加强财务监督，管好用好工会经费。认真学习《基层工会经费收支管理办法》，贯彻实施省总工会《关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的有关规定（试行）》，每年自觉接受经审委的经费审查，严格按支出范围使用工会经费，保障教职工正常福利待遇，严禁违反“八项规定”发放津贴、补贴、奖金和福利性物品。