发改委“两学一做”学习教育动员会讲话稿
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同志们：
这次会议是经委党组研究决定召开的一次重要会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央“两学一做”学习教育工作座谈会、省委“两学一做”学习教育推进大会精神、市委“两学一做”学习教育推进大会精神，按照中央和省委、市委要求，对我委“两学一做”学习教育进行部署推进。下面，我就开展好我委“两学一做”学习教育、确保取得实效讲三点意见。
一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来
重视思想建党，是我们党的优良传统和政治优势,也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继全党群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和全省学习讨论落实活动之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。目的就是要巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育及学习讨论落实活动成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
习近平总书记对“两学一做”学习教育高度重视，主持召开中央政治局常委会审议学习教育方案并发表重要讲话，亲自审定学习安排具体方案、并作出重要指示。总书记指出：“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。总书记的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，突出强调了各级党组织应履行的主体责任，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循，为开展学习教育指明了方向。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，对开展“两学一做”学习教育做出了部署，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志发表了重要讲话，中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志主持会议并传达了总书记的重要指示，作出相关部署。
4月8日，省委召开了全省“两学一做”学习教育动员大会，省委王儒林书记作了重要讲话，传达了中央要求，对开展“两学一做”学习教育作出了具体安排。王儒林书记强调：开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践，是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措，也是山西在从严治党、严明党纪党规上“先走一步”的重要契机。
4月9日，市委召开了全市“两学一做”学习教育动员大会，省政协副主席、市委书记张璞作了重要讲话，强调开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党净化政治生态的迫切需要,是全面加强我市党组织和党员干部队伍“三基”建设的迫切需要,是决胜“十三五”开局之年的迫切需要。全市要从政治和全局的高度，切实增强自觉性和责任感，高标准、严要求做好学习教育各项工作。
我们一定要充分认识开展“两学一做”的重大意义，向中央和省委、市委对标看齐，深刻领会习近平总书记的重要指示精神,认真学习省委王儒林书记、省政协副主席、市委书记张璞的重要讲话精神,真正把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以思想自觉引领行动自觉，紧密结合发改党员队伍实际,把“两学一做”学习教育作为今年党建的首要任务、龙头任务,按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。通过开展“两学一做”学习教育，进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，锻造过硬队伍，把基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用充分发挥出来，开创发展改革工作新局面。
&bsp;&bsp;&bsp;二、明确目标要求，把握正确方向，扎实推进“两学一做”学习教育
扎实开展“两学一做”学习教育，必须明确学什么、做什么的问题。总书记强调，搞好“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。我委学习教育要取得实效，必须紧密结合发改党员队伍和工作实际，切实把握开展“两学一做”学习教育的内在逻辑，坚持从严要求，强化问题导向，有效提升全体党员自身素质及岗位践行能力。
一要始终坚持学为基础，学用合一。基础在学，就是要坚持“学习、学习、再学习”。不懂得马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不履行党员义务，不遵守党规党纪，不是一名合格的共产党员。学好党章党规，学好系列讲话，是这次学习教育的根本任务。一是学党章党规。每名党员要着眼明确基本标准、树立行为规范，把尊崇党章、遵守党规作为基本要求，认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党规党纪。学习党的历史，学习革命前辈和先进典型，从中央、省市查处的违纪违法案件，特别是以国家发改委系列腐败案件和身边人、身边事检身正己，吸取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线；二是学系列讲话。坚持读原著、学原文、悟原理。这既是学习教育顺利开展的基础和前提，也是检验“两学一做”能否真正收到实效的重要标准。学系列讲话，要着眼加强理论武装、统一思想行动，以“四个全面”战略布局和新发展理念为重点，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本（206年版）》和《习近平总书记重要讲话文章选编》等重点书目。要坚持学思践悟，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。三是“学作风”。“学作风”是落实省委“五句话”要求，开创各项工作新局面的有力作风保证。要坚持把“学作风”持续不断深入下去，进一步深入学习以习近平同志为总书记的中央领导集体“崇尚实干、勇于担当、廉洁自律”的优良作风，长期坚持、不断深化。学习要有目的，也要讲方法。要带着信念、带着感情、带着使命、带着问题学，把学习党章党规与学习系列重要讲话、学作风统一起来，在学系列重要讲话、学作风中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列重要讲话的基本精神和实践要求，做到真学真懂真信真用，切实做到武装头脑、指导实践、推动工作。
二要始终坚持做为关键，知行合一。做合格党员是这次学习教育的着眼点和落脚点。学党章党规、学系列讲话，要做到学而信、学而用、学而行，不能只停留在写在纸上、说在嘴上、挂在墙上，关键是要落到行动中，真正做出实效。我们要牢牢抓住“做”这个关键，紧盯“合格”这个标准，切实做到以学促做、知行合一。新形势下合格党员的具体标准是“四讲四有”，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。学习教育中，每一名党员干部都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己。要对党忠诚、时刻看齐，自觉做到“政治合格”。要严明纪律、清正廉洁，自觉做到“纪律合格”。要修身立德、树好形象，自觉做到“品德合格”。要干事创业、争做贡献，自觉做到“作为合格”。可以说，“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是有机统一的，共同构成了新时期合格党员的标准。对此我们要有深刻的理解和把握。要增强看齐意识。“两学一做”可以说是全党范围内一次“看齐”的总动员，做合格党员更是践行“看齐”的重要标准和根本体现。要坚持在“做”上对照标杆、找准差距、主动看齐，每一名党员都要切实增强全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这要作为学习教育的一个根本要求来贯彻。始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做政治上的明白人。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都牢记党的宗旨、铭记党员身份，积极为党工作。把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。
三要始终坚持问题导向，即知即改。近年来，我委党员队伍素质和基层党组织建设有了很大提升。但也要看到，与全面从严治党的要求相比，还存在许多问题。开展学习教育就是为了解决问题。要聚焦突出问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。带着问题学，才能学得深入，针对问题改，才能改得到位。学习教育中，要通过“五个着力解决”，做到“四个进一步”。“五个着力解决”，就是要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,着力解决一些党员精神不振的问题,着力解决一些党员道德行为不端的问题。要持之以恒纠正“四风”，继续抓好群众反映强烈的问题整改，抓好不严不实问题的整改。每一名党员都要紧密联系个人思想、工作、生活、纪律、作风实际,对照党章党规、习近平总书记系列讲话精神,对照共产党员要求,深刻查找自身的不足和差距，真正把自己摆进去、把问题亮出来，找准“病根子”、开好“药方子”，做到认理、认账、认责、认罚、认改、认干，做到边学边查边改、立说立行立改。使广大党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强“四个”意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，确保学习教育落在问题上，扎在现实中。
四要始终坚持抓在日常，严在经常。坚持“抓在日常”，就是要突出经常性教育的特点。准确把握经常性教育这一基本定位，关键是要用好日常教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设常态化制度化。首先要以党支部为基本单位。每一个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育做出细致安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。其次要以党的组织生活为基本形式。组织每一名党员严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，把党员民主评议抓好。在具体工作中，要把握好规定动作和务实载体，深入开展“四讲四有”专题讨论，建立党员活动日制度，全面推进以“四诺三比一争做”为主要内容的“党员先锋行”主题实践活动等，充分发挥组织生活的熔炉作用，不断提高组织生活的质量和水平。坚持“严在经常”，就是要真正把纪律挺在前面。切实做到“五个必须”，坚决做到“五个严格”，充分发挥“三个作用”，特别要把握好“三条线”，就是“对标道德高线，突出纪律红线，守住法律底线”，推进党风持续改善。确保把全面从严治党要求落实到每个党支部、落实到每名党员。真正使每一个党支部、每一名党员都严起来、强起来、硬起来。
&bsp;&bsp;&bsp;三、强化组织领导，落实主体责任，确保“两学一做”学习教育取得实效
&bsp;&bsp;&bsp;抓好学习教育是摆在委党组面前的一项重大政治任务，必须切实摆上重要位置，周密安排部署，精心组织推动，形成强大合力，确保常态坚持。
&bsp;&bsp;&bsp;（一）强化组织领导，落实责任。委党组要充分发挥领导核心作用，切实强化管党治党意识，落实主体责任。成立“两学一做”学习教育领导小组，建立学习教育沟通协调机制，定期研判分析、沟通交流情况、强化工作举措。机关党委要发挥牵头作用，针对委机关支部、老干部支部、阳涉、焦化等企业党组织的不同特点，区分党员领导干部和普通党员的不同标准要求，制定符合实际的学习教育方案，扎实有效推进。各党支部要切实履行好党章规定的职责任务，担负起从严管理党员的主体责任，结合支部实际，把学习教育的任务更加具体化、精准化。党委、总支、支部要搞好分工协作，密切配合，形成合力，各党组织负责人要做到心中有责、敢于担当，切实把学习教育抓紧抓好抓实。
（二）强化领导带头，以上率下。领导干部带头，是一种无声的力量，具有很强的示范带动作用。要坚持把以上率下作为学习教育的基本工作方法。委副处级党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层、干在实处，躬身践行，当好表率。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要带头参加学习讨论、查摆问题，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献。做到一级学一级、一级抓一级、一级带一级，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。
&bsp;&bsp;&bsp;（三）强化督导检查，营造氛围。要把党支部学习教育开展情况，作为联述联评联考的重要内容，建立常态化督导机制，做到全覆盖、全过程指导，确保学习教育不留死角。要加强引导宣传。积极采取多种形式，及时交流学习教育进展情况、成功经验和实际效果。同时，要积极通过网站、微信等媒介，将丰富多样的学习资源推送给广大党员，助推学习教育向纵深开展。要广泛开展“两学一做”相关的创先争优活动，培树一批在我委学习教育中涌现的优秀党员典型，用身边的榜样教育党员。要结合纪念建党95周年，做好对优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰工作，为学习教育营造良好环境氛围。
（四）强化统筹协调，两抓两促。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。我们要始终把开展学习教育与推动“十三五”规划开局起步结合起来，与项目建设、08廊带示范区建设、价格改革等重要工作任务结合起来，与巩固深化党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动成果和落实“三严三实”专题教育整改任务结合起来，与推动基层基础基本功建设结合起来，把广大党员在学习教育中激发出的干事创业、开拓进取的热情转化为做好各项工作的强大动力，真正做到两手抓、两不误。
&bsp;&bsp;&bsp;同志们，开展好“两学一做”学习教育，是我们肩负的重大政治责任。我们一定要以饱满的政治热情和良好的工作作风，认真做好学习教育各项工作，努力实现思想建党有新成效、能力素质有新提升、干部作风有新转变、立足岗位有新贡献，推动发改工作和发改队伍建设迈上新台阶,决胜“十三五”开局之年，促进全市“六大发展”作出积极的力量。