全市“两学一做”学习教育工作座谈会讲话稿
今天，我们召开全市“两学一做”学习教育工作座谈会，主要有三个任务，一是进一步学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育的一系列重要讲话精神，二是贯彻落实中央和自治区党委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，三是在学习贯彻好中央和自治区部署精神的基础上，动员部署我市学习教育工作。
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一个重要部署。2月4日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，审议学习教育方案并发表重要讲话，近期又亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示。2月24日，中办印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山同志作了重要讲话，赵乐际同志主持会议并传达了习近平总书记的重要指示。习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是要抓住把党员、干部教育管理好这个重要的环节。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展。之所以要拓展，是因为从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，习总书记对党员领导干部“关键少数”提出了越来越高的要求，进一步规范了“关键少数”在从严治党、在党内教育方面的行为，督促“关键少数”要带好头、当好表率、做好示范，这是党员教育管理的重点。对于拥有近8000万党员的中国共产党来说，仅仅抓住“关键少数”还是不够，关键是全体党员如何按照合格的标准，建设好这支队伍。所以中央提出要拓展、要延伸，不仅仅是领导干部要带好头，领导干部先走一步、先学一步，其他的党员、干部也要按照党章的要求，按照高标准打造我们的党员干部队伍。所以，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员；要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量；要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度；要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。各级党组织书记要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，掌握抓党员队伍建设的方法要求。要坚持区分层次，及时指导，一把钥匙开一把锁，防止走过场和形式主义。县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率。
4月3日，自治区党委书记彭清华主持召开全区“两学一做”学习教育工作座谈会并作了重要讲话，对广西如何贯彻中央精神，部署好广西“两学一做”学习教育工作提出了具体要求。全市各级党组织一定要认真学习贯彻习近平总书记重要指示和中央以及自治区座谈会精神，切实把“两学一做”学习教育抓紧抓好。刚才，覃塘区等5个单位负责同志联系各自实际，交流了他们对“两学一做”学习教育的认识体会，也谈到了工作打算，应该说认识是到位的，打算也是非常全面，计划是有思考的。下面，就我市如何实施好“两学一做”学习教育工作，讲几点意见。
一、统一思想认识，以高度的政治责任感开展好“两学一做”学习教育
在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，接着开展“两学一做”学习教育，有着特殊的重大意义和现实针对性。习近平总书记对此作出了深刻阐述，我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央部署要求上来，增强开展学习教育的使命感和责任感。
（一）开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大举措。注重从思想上建党，是我们党自身建设的显著特点和宝贵经验。新中国成立以来，我们党始终坚持把学习和运用马克思主义理论作为党员和干部教育的中心内容。在党和国家处于历史转折时期、事业发展处于新的起点、前进道路上遇到重大困难的时候，我们党都特别重视用科学理论教育全党，保持清醒头脑，坚定正确的前进方向。党的理论创新每前进一步，党的理论武装工作就跟进一步。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用，极大地统一了全党的思想，凝聚了全党的力量。进入“十三五”时期，世情、国情、党情发生深刻变化，党的建设遇到许多新情况新问题。中办《方案》明确指出学习教育要解决五个方面的突出问题，充分体现学习教育的问题导向和针对性。这些问题在我市也不同程度地存在。市纪委统计数据显示，去年9月开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作以来，截至今年3月底，全市共初核640件，立案459件，给予党纪政纪处分237人，诫勉谈话、组织处理64人，移送司法机关76人。这一方面反映了我市专项治理工作取得了明显成效，也从另一个反面说明我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，需要久久为功，坚持不懈抓下去。开展“两学一做”学习教育，目的就在于推动党内教育从集中性教育向经常性教育延伸，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，不断厚植党的执政根基，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。这是从我们的国情出发，我们的国家如此之大、人口如此之多、情况如此之复杂，必须要有一个坚强的政党，在相当长的一段时间内统筹各项事业的发展。这个政党无疑就是中国共产党，这个重任就是需要中国共产党来担当。
（二）开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，既面向所有的党组织和党员，又覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效的基础上，今年党中央又部署在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，不断加强党的执政之基。全面从严治党是一项系统工程，不是一朝一夕就能完成。加强基层党建是落实全面从严治党的关键，是基层党组织服务群众的内在要求。从严治党真正落实到基层，全面深化改革才能打通“最后一公里”，全面建设小康才有领头雁，全面推进依法治国才能让人民群众在日常生产生活中感受到公平正义。
（三）开展“两学一做”学习教育是实现全面建成小康社会的现实需要。保证党和国家事业健康发展，关键在党，关键在各级党组织和广大党员，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。当前，我市经济发展总体状况不尽人意，体现在经济总量小，发展质量差，人均水平低，综合实力弱，区位优势发挥不足，产业的结构性矛盾非常突出，特别是观念、理念和体制机制已经成为影响我们加快发展的瓶颈。“十二五”时期GDP年均增速低于全区平均水平27个百分点，全面小康实现程度综合指数在全区排名靠后垫底。面对这样一种困难局面，我们必须正视落后、不甘落后，必须充分发挥好区位、交通、人口的优势，以“振兴贵港、立志翻身”为目标，通过狠抓招商引资，实施“工业兴市、工业强市”的发展战略，打造西江流域核心港口城市。正如彭清华书记所指出的那样，“贵港，贵在有港、福在西江”，在广西沿西江经济带的城市中，贵港的区位、交通条件是最好的，西江、港口就是我们的最大优势，也为贵港的发展创造了良好的条件。所以，“十三五”时期我们必须打一场经济翻身仗，尽快改变落后面貌。而且我市有7749多个党组织，有56647名党员，如果分布在各个层面、各个领域、各个方面的每一个党组织都是坚强有力的，每一名党员都能够率先垂范，那必将汇聚起“振兴贵港、立志翻身”的强大力量。开展“两学一做”学习教育，就是要凝聚各级党组织和广大党员干事创业的精气神，形成团结奋进、攻坚克难的强大正能量，为如期实现全面建成小康社会目标提供坚强保障。
二、在“学、改、做”上对表看齐，确保学习教育取得实效
“两学一做”，基础在学，关键在做，必须在整改上见行动，在看齐上见实效。无论是学党章党规、学系列讲话，还是做合格党员，都是进一步坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律规矩、强化宗旨意识的过程，都是一次对表、看齐的过程。
（一）打牢“学”这个基础
不懂得马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不履行党员义务，不遵守党规党纪，就不是一名合格的共产党员。我们党是一个“学习型政党”，所以每一名党员都必须坚持“学习、学习、再学习”，重点解决好“为什么学”“学什么”和“怎么学”三个问题。
一是为什么学。学党章党规，着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。每个党员不论担任何种职务、从事何种工作，都要讲纪律守规矩。现在，一些党员干部出现这样那样的问题，究其根源还是不学党章、淡忘党章，漠视党规、无视党纪，心中缺少红线，脚下缺乏底线，一步一步越陷越深，最终栽了跟斗。从我市发生的违纪违法案件看，无论是去年的黄元明严重违纪违法案件，还是近期的黄志光、杨评防涉嫌严重违纪案件，或者是发生在群众身边的“四风”和腐败案件，概莫能外。要引导党员把党章作为常学常新的人生必修课，经常捧读、认真领会，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，切实增强党的意识、党员意识，时刻把纪律和规矩挺在前面，对照《准则》和《条例》，弄清楚什么该做、什么不该做，什么能做、什么不能做，不踩红线，坚守底线，践行高线。
学系列重要讲话，着眼加强理论武装、统一思想行动。党的十八大以来，习近平总书记围绕治国理政新的实践发表了系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，提出了富有创见的一系列新理念新思路新战略，进一步丰富和发展了党的科学理论。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国最现实的马克思主义，是在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的基本遵循和强大武器。要引导党员把深学笃用习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务，理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为。
二是学什么。中央组织部印发的学习安排具体方案已经明确，这次学习教育内容就是要学党章党规、学系列讲话。学党章党规，要逐条逐句通读党章、《准则》和《条例》等，学习党的历史、革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划案中汲取教训；学系列讲话，要学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习党中央治国理政新理念新思想新战略。
三是怎么学。在学习的方法上，要带着信念、带着感情、带着使命、带着问题学，对标查找自身在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题和不足。比如，在思想上、政治上和行动上是否与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致？是否做到了“四个坚持”、“四个自觉”？（四个坚持即：坚持公私分明，先公后私，克己奉公；坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约；坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。四个自觉即：廉洁从政，自觉保持人民公仆本色；廉洁用权，自觉维护人民根本利益；廉洁修身，自觉提升思想道德境界；廉洁齐家，自觉带头树立良好家风）是否自觉践行了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识？是否自觉遵守了党的政治纪律和政治规矩？等等。引导党员在针对自身的问题清单再选定重点内容，然后再一一对应地深入学习。要区分不同问题、区别普通党员和党员领导干部，确定不同的重点学习内容和学习方法，用学到的“这把钥匙”打开问题“那把锁”。在学习的方式上，各级党组织要充分结合各自实际，不搞一刀切、齐步走，坚持见缝插针、小型灵活，根据党员队伍的实际情况合理安排集中学习培训时间，以足够的学习时间、灵活的学习形式保证学习实效。
（二）抓住“改”这个重点
强化问题导向，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。近年来，经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员队伍整体素质有了很大提升。但是不可否认，党员队伍中松垮散漫、名不副实的情况还不同程度存在，党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题也不是个别现象。同时，党内组织生活不严肃、不认真、不经常的问题还没有得到很好解决，党员教育管理还有待改进完善，基层干部不作为、乱作为的现象仍然存在；一些软弱涣散的基层党组织还需要加以整顿。这次学习教育就是要坚持问题导向，冲着问题来，通过全党上下共同努力，推动一个个具体问题解决，把一件件具体事情办好，把全面从严治党要求落到实处。
一是针对问题改，就是要抓住“关键少数”改。解决党自身的问题，关键在党的各级领导干部这个“关键少数”。要针对不同党员领导干部的不同问题，采取不同方式和措施整改。现在群众对“为官不为”问题反映较多，要科学准确地分析问题的表现和成因，区分情况、辩证整治。对不会为、不善为、能力不足的，就要加强培训，加强实践锻炼，加强总结提高；对不愿为、不想为、担当精神缺乏的，就要明确责任、加强督查；对胡乱作为、违法乱纪的，要严肃执纪、严肃处理。今年要加大对为官不为、懒政庸政现象的整治力度。
二是针对问题改，就是要让每个党员、干部都改。每一名党员、干部在学习教育中都要认真对照需要解决的问题，主动摆进去，深入查摆这些问题在自己身上的具体表现，列出整改清单，精准对焦，即知即改，有的放矢，不断实现自我完善、自我提高。要针对专题组织生活会和民主评议中查摆出来的问题逐项进行研究，制定整改措施，并与抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改有机衔接，使解决问题前后呼应、持续推进。
三是针对问题改，就是要改基层党组织中存在的突出问题，补齐党组织存在的短板。开展学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。基层党组织在群众中间，它们的各种问题都会在群众中产生直接影响，严重影响党和政府的公信力。要通过全面排查一批群众反映突出的问题线索，着力解决一批损害群众利益的突出问题，推动党员干部的作风明显好转，不断提升党员和党组织在群众心中的地位。要加强整顿软弱涣散基层党组织，针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。
（三）突出“做”这个关键
开展“两学一做”，落脚点在“做”，这是根本目的。学党章党规、学系列讲话的目的还在于“做合格党员”。具体怎么做，要从以下三个方面着手：
一是把合格的标尺立起来。党员合格的标准，是具体的、历史的。每当我们党面临新形势新任务，都要提出合格共产党员的标准问题。这次学习教育，明确提出共产党员要做到“四讲四有”。讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨。讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩。讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚。讲奉献、有作为，就要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。这“四讲四有”，与好干部标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。每一名党员、干部在学习教育中，都要以“四讲四有”来衡量自己、检视自己。
二是把做人做事的底线划出来。对普通公民来说，法律法规就是底线；对党员领导干部来说，底线则是党规党纪。从“要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念”，到“干部廉洁自律的关键在于守住底线”，从“要善于运用‘底线思维’的方法”，到“把做人做事的底线划出来”，习总书记关于底线的论述，为我们更好地工作、生活，提供了重要遵循。为官从政，必须划牢为民的底线，强化宗旨意识，不忘公仆使命，唯此才能堂堂正正做人、清清白白为官；必须划牢清廉的底线，常思贪欲之害，方能拒腐蚀，永不沾；必须划牢公正的底线，公心为人，公道办事，方能为党和人民做出更大成绩。
三是把党员的先锋形象树起来。“光说不做假把式”。做合格党员，不能做表面文章，而是要引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要发挥党员的先锋模范作用。这次学习教育，我们针对不同领域不同行业实际，设计了8个活动载体，推动党员立足岗位，履职尽责。比如，在村（社区），开展“三亮三比”（亮身份、亮职责、亮承诺、比作风、比服务、比贡献）活动，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；在窗口单位和服务行业，开展“创建满意窗口”活动，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在学校，开展“重师德、强师风、铸师魂”活动，重点要求教师党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会等。对党员示范岗、党员到社区报到、直接联系服务群众等以前行之有效的做法，要深化拓展。要结合纪念建党95周年活动，评选表彰全市优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，激励广大党员比学赶超、创先争优。
三、准确把握经常性教育的特点，在抓常抓严上下功夫
中央已经明确，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出经常性教育，区分层次，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。这是这次学习教育的一个基本定位，也是一个鲜明特点，我们要准确把握、自觉遵循。
一是把握“三个基本”。突出经常性教育，就是要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理为基本依托。这是经常性教育的“三个基本”，也是我们党作为一个严密组织最“本真”的东西。我们党是按照民主集中制原则建立起来的政党组织。党员个人在党组织范围内活动，党组织依照党章党规教育管理党员，从而保证党的团结统一和坚强有力。在长期的革命、建设和改革实践中，我们党依靠严密的组织体系和健全的组织生活，不断发展壮大，在各种挑战和考验面前始终坚强团结、坚如磐石，不断从胜利走向新的胜利。这里面，发挥党支部作用是一条重要经验。从革命战争年代的“支部建在连上”，到党执政后提出党支部作为“战斗堡垒”，始终体现着党支部的基础地位和独特作用。我们要很好地继承发扬党的优良传统，不忘初心，坚守这些最本真的东西。本真最珍贵，也最容易失去。如果我们不抓好基层、不抓住经常，就会使一些党的基层组织软弱涣散，党支部活动放任自流，难以开展正常的组织生活，就会使一些党员失去经常受教育的平台，甚至出现党性退化、本色消褪、作用弱化，没有了党员的样子，失去了党员的作用。推动全面从严治党向基层延伸，就是要返璞归真、坚守本真，把党支部的正常作用发挥出来，把党支部对党员的正常教育管理功能恢复起来、完善起来、强化起来。
二是落实“三项制度”。突出经常性教育，就是要落实好“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等三项制度。实践表明，哪里的党内政治生活正常规范，哪里的党组织就坚强有力，哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。在“两学一做”学习教育中，无论是农村、社区，还是机关、学校、企事业单位，每个党支部都要对学习教育作出具体安排，明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体，在教材、学习场地、必要工作经费等方面予以保障，发挥好支部主观能动性。要规范党的组织生活，把党小组会坚持好，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，调动党员参与的积极性主动性，尊重党员主体地位，了解党员学习需求，把个人自学与集中学习结合起来，抓好自主学习、自我教育，搞好学习研讨、交流互动。这次学习教育，要按照“怎样做合格党员”，开展“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”四个专题学习研讨。要严格落实“三会一课”制度，认真组织好专题学习研讨，做到党小组每月一次集中学习、党支部每季度一次专题讨论。要发挥好组织生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。
三是搞好“两个区分”。突出经常性教育，就是要区分层次、区分对象，增强学习的针对性实效性。学习教育的对象是全体党员，涉及不同领域、不同行业、不同单位，党员情况差异很大。开展学习教育，不能眉毛胡子一把抓，要注重分类指导学习，无论是学习教育的内容安排，还是方法措施等都需从实际出发，要区分层次、有的放矢，针对不同类型的党员采取灵活多样、形式各异的方法和手段，切忌“大杂烩”、“一锅煮”。要在遵循统一要求的基础上，按照不同领域、不同行业、不同单位党员的实际情况，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员等不同对象，对学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等分类提出具体要求，做到因地制宜、区分层次、注意类别，做到一把钥匙开一把锁，确保学习教育取得实实在在的效果。
四、强化组织领导，确保学习教育扎实有序开展
开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，各级各部门各单位党委（党组）要切实加强组织领导，落实主体责任，精心组织实施，确保学习教育不走过场、取得实效。
一是压实主体责任。党委（党组）主要负责同志是第一责任人，要把责任意识树起来、把责任清单列出来、把主体责任扛起来，切实抓紧抓好学习教育。县级党委是把学习教育抓实、抓具体的关键层次，要切实担负起本地开展学习教育的领导和指导责任。基层党组织具体负责学习教育的组织实施，要制定学习教育计划，抓好工作落实，注意发挥党委组织员、“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员、第一书记和大学生村官的作用。各行业系统主管部门要加强对本系统学习教育的具体指导。各级党委组织部门作为牵头部门，要加强统筹协调、沟通联系，及时研究解决学习教育中出现的问题。
二是领导带头垂范。无论是“学”还是“做”，都必须充分发挥领导示范带头作用。在党内生活中，一些党员领导干部容易看重职务身份，淡忘党员身份，很少参加所在支部活动，去了也是高高在上、作指示发指令，失去了接受普通党员教育和监督的机会，应该引起高度重视警觉。全市各级党员领导干部要找准定位、参与到位，既抓好分管部门分管领域的学习教育，又自觉参加所在支部的学习教育，还要积极参加班子的专题学习，真正学得更多一些、更深一些、更高一些，切实发挥好示范带头作用，在正常健康的组织生活中增强党性、砥砺品质。各级领导机关、领导班子、领导干部要走在前列、当好表率，要求普通党员学好的，领导干部要首先学好；要求普通党员做到的，领导干部首先要做到；要求普通党员不做的，领导干部首先不做，不能“手电筒照人不照己”。在这里，我代表市委常委会向大家表个态，常委会和各位常委在学习教育中一定以身作则，学在前、做在前、走在前，带好头、作表率。
三是强化基层基础。如果基层党组织不健全、工作不得力，如果党员找不到组织、组织找不到党员，基层党组织就发挥不了作用，经常性教育就开展不起来。要抓住市县乡领导班子集中换届的有利契机，加大整顿软弱涣散基层党组织的工作力度，配齐配强班子特别是党组织书记，充实基层党务工作力量，确保学习教育有人抓、有人管。对于问题特别突出的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育。开展党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，完善党员日常教育管理的措施，特别是要解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。结合民主评议党员工作，稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。全面开展学习教育工作专题培训，对基层党组织书记、组织委员等基层党务工作者进行全覆盖轮训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。
四是抓好督导宣传。加强督促指导是学习教育深入开展的可靠保障。这次学习教育突出经常性教育，并不意味着放松督促检查，相反要强化督促检查。市委将成立若干督导组，各级各部门也要组织专门督导力量，加强对学习教育督促检查。要把握以党支部为基本单位和经常性教育的特点，把督促指导的重点放在基层、放到党支部，真正沉下去抓好督促指导。今年基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。“两学一做”学习教育社会普遍关注，宣传引导工作要及时跟上。要充分利用各类媒体和平台，宣传上级的重要精神部署、宣传全市学习教育的进展情况，宣传基层的好经验好做法，努力营造良好的舆论氛围。
五是“两手抓、两促进”。学习教育的成效，最终要体现在推动中心工作、促进经济社会发展上。全市全级各部门要把“两学一做”学习教育与做好当前改革发展稳定工作结合起来，与解放思想、转变作风结合起来，与助推“六个年”活动结合起来，与打赢“四场硬仗”结合起来，与做好市县乡领导班子集中换届工作结合起来，与完成本地本部门本单位各项工作任务结合起来，统筹兼顾，合理安排，做到同研究、同部署、同落实，进一步激发广大党员的工作热情和进取精神，形成推动工作的强大动力。
同志们，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大任务。全市各级党组织和广大党员要紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，以高度的政治责任感，高标准、严要求，扎实开展“两学一做”学习教育，以作风建设新成效凝聚改革发展新动力，为打赢经济翻身仗贡献智慧和力量！