水利工程管理处“两学一做”学习教育工作座谈会讲话稿
同志们：
今天，我们召开全处“两学一做”学习教育工作座谈会，主要任务是学习贯彻习近平总书记重要指示，以及中央、省委和省水利厅“两学一做”学习教育工作座谈会精神，结合我处实际，对全处开展“两学一做”学习教育进行动员部署。
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为加强党的思想政治建设、深化党内教育作出的又一重大部署。4月6日，中央专门召开座谈会，对“两学一做”学习教育进行部署；4月9日，省委召开全省“两学一做”学习教育工作座谈会；4月29日，也就是五一放假前一天的下午，省水利厅李亚平同志在全省水利厅系统“两学一做”学习教育工作座谈会上做了动员讲话。全党上下高度重视“两学一做”学习教育，作为党的基层组织，我处党委坚决贯彻中央、省委和省厅的部署，会前专门召开了处党委会，深刻学习领会“两学一做”学习教育精神，研究安排相关工作。目前已经成立协调小组，制定了实施方案，并在骆运网站上开设了“两学一做”专栏，为开展学习教育作了充分的准备。下面，我就贯彻落实习近平总书记重要指示和省水利厅“两学一做”学习教育工作座谈会精神，深入开展全处“两学一做”学习教育讲六点意见。
一、抓好“两学一做”学习教育，必须充分认识重大意义
开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。全处广大党员干部要深入学习贯彻总书记重要指示精神，不折不扣落实到位。要深刻领会总书记关于开展学习教育重大意义的重要论述，充分认识我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员干部，开展学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，切实增强搞好学习教育的责任感、使命感。要深刻领会总书记关于学习教育重点任务的重要论述，充分认识全面从严治党永远在路上，开展“两学一做”学习教育就是要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，让党的每个细胞都健康起来、每个组织都坚强起来，切实增强自我净化、自我提高能力。
目前，我处党员干部队伍中还存在一些亟待解决的问题，有的党支部重业务、轻党建，往往忙于业务工作，轻视组织活动不正常；有的党支部轻视党员思想教育，党的工作流于形式，有应付思想；一些党员干部表率意识不强，没有起到很好的带头作用，等等。对这些问题，我们要高度重视，有针对性地加以解决。
开展“两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。处属各党支部要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和厅党组、处党委的部署上来，以强烈的责任感和使命感抓好全处学习教育工作。
二、抓好“两学一做”学习教育，必须筑牢“学”这个基础
这次“两学一做”学习教育的主要内容十分明确，就是深入学习党章党规、深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的共产党员。
一要对照要求学。
各支部要把学习党章党规与学习系列讲话统一起来，真学真懂、真信真用，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。一是学好党章党规。党章是党的根本大法，集中体现了党的基本理论和政治主张，集中体现了党的集体意志和原则要求，是全党必须遵循的总规矩。党规党纪是对党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。这次学习教育把学习党章和党内法规作为主要内容突出出来，把尊崇党章、维护党章作为重要要求突出出来，针对性非常强。要引导全体党员通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质宗旨、政治主张、指导思想、奋斗目标、组织原则，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，从学习党章入手，检视党性、洗礼灵魂，提升尊崇党章、遵守党章的思想自觉。习近平总书记深刻指出，干部出问题，都是因为纪律的突破。党中央修订出台《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规，是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。全处全体党员不但要通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，还要认真学习管理处的规章制度，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，在思想行动上自觉树立高线，守住为人做事的底线。二是学透系列讲话。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的行动指南。我们学习习近平总书记系列重要讲话，要在全面、深入、系统上下功夫，把讲话精神作为一个相互贯通、有机统一、开放发展的科学思想体系，读原著、学原文、悟原理，系统学、深入学、跟进学，切实转化为精神上的钙、指导工作的纲。要把领会讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，真正掌握认识问题、分析问题、解决问题的“钥匙”，自觉地从宏观上思考问题，从历史经验中汲取营养，从矛盾转化中把握规律，更好用以指导和推动事业发展。要把学习系列讲话同学习贯彻习近平总书记关于保障国家水安全、推进生态文明建设等重要讲话精神结合起来，紧密结合水利改革新形势，切实把讲话精神贯穿到推进我处单位发展的全过程，落实到全处各个岗位、各个方面，切实增强对水利重大现实问题及长远问题进行战略思考和判断处理的能力，不断提高驾驭复杂局面的能力。
二要注重支部学。
对于我们基层单位来说，“两学一做”要注重“三个基本”的组织方式，即：以党支部为基本单位；以“三会一课”等党的组织生活为基本形式；以落实党员教育管理制度为基本依托。所以说，“两学一做”重在支部。各支部要制定学习计划，开展好集中学习活动，处领导及处党委成员要作为一名普通党员参加所在支部学习、讲党课、听党课。鼓励普通党员讲党课，以身边人讲身边事，让学习活动鲜活起来、生动起来。要严格要求，认真落实好“三会一课”，杜绝以单位学代替支部学、以干部身份学代替党员身份学、以工作业务学代替党性党务学。
三要创新方式学。
要注重在具体组织中创新学习形式，搭建学习载体，以喜闻乐见的方式提升学习教育效果。要灵活运用实境课堂、网络课堂等形式，以及QQ、微信等网络媒体，强化互动交流、答疑释惑，提高感染力。要借助互联网开展学习讨论，所有党支部要建立实名制微信群，每个有条件的党员都要关注“我是党员我光荣”微信公众号，增强学习交流的灵活性和便捷性。
三、抓好“两学一做”学习教育，必须抓住“做”这个关键
此次“两学一做”学习教育，是从关键少数向全体党员的延伸，面向的层面，是基层党组织。结合我处情况，面向的就是各支部全体党员。处党委为确保教育顺利及时进行，专题部署研究，成立了协调小组。我处“两学一做”学习教育的《实施方案》也已经印发，处属各党支部要认真抓好贯彻落实，确保学习教育取得实效。全处全体党员要努力做到“四个合格”：
一要做政治合格的党员。开展这次学习教育，中央明确提出新形势下共产党员要做到“四讲四有”，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，这既是思想性要求，也是实践性要求。讲政治、有信念，就是要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做政治上的明白人，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
二要做执行纪律合格的党员。讲规矩、有纪律，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，坚决做到“五个必须”，坚决防范“七个有之”，知敬畏、明底线、守规矩。
三要做品德合格的党员。讲道德、有品行，就是要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地，进一步深化和拓展“学恩来精神、立干部家规”活动。
四要做发挥作用合格的党员。讲奉献、有作为，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。要引导全处党员立足岗位担当作为、亮明身份展示形象。目前，我处正处攻坚克难的时刻，全年200万的财政缺口，重重地落在了全处500多名在职职工的肩上。面对安全运行、经营创收、单位形象提升等方面的重重压力，广大党员能不能在机组安全运行的第一线、在经营创收的最难处、在创新争优攻坚最前沿敢于担当、开拓创新，是对全处广大党员“两学一做”学习教育的实际检验。如何进一步提升全处工作作风，在各项工作中促进位、有突破，是我们开展“两学一做”学习教育要做的，同时也是对“两学一做”学习教育的直观反映。我们每一名党员都要在学习教育中，以“四讲四有”来衡量自己、督查自己，把合格的标尺立起来，把党员的先锋形象树起来。
四、抓好“两学一做”学习教育，必须强化“治”这个手段
习近平总书记重要指示和中央、省委的部署对开展学习教育提出了明确要求，确保学习教育取得实效，关键是要把上级要求学习好、领会好、贯彻好，要切实把查摆解决问题贯穿学习教育全过程，对个人问题要自查自治，对突出问题要集中整治，对共性问题要制度根治，重点要把握好“四个要求”。
一要把握好“带着问题学、针对问题改”的要求。学习教育是为了解决问题。带着问题学，才能学得深入；针对问题改，才能改得到位。按照中央、省委和厅党组要求，处党委提出了党员“五查摆五强化”、处领导及处党委成员“七查摆七强化”要求，帮助党员干部找准靶子、明确方向。全体党员要认真查摆解决信仰信念、纪律规矩、宗旨意识、精神状态、德行表现五个方面问题，进一步强化政治定力、党的意识、群众观念、担当精神和道德修养。处领导及处党委成员要在“五查摆五强化”基础上，还要紧密联系领导工作实际，深入查摆践行新发展理念、履行管党治党责任方面的问题，强化思想行动自觉，成为合格的水利工作组织者、推动者、引领者和真抓真管真严的党建工作领导者、促进者、实干者。各级党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，边学边改、即知即改、立行立改。
二要把握好“领导带头，以上率下”的要求。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展，需要特别强调的是，党员领导干部是党执政的骨干力量，作为科级以上领导干部，学要学得更多更深一些，做的要求要更严更高一些。学习教育仍然要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥“关键作用”，影响带动“绝大多数”。各单位（部门）领导班子、领导干部要树立表率意识，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的生动局面。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份到所在支部去与同志们一起学习交流，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，发挥带学促学作用。处党委班子还要专门制定自身的学习教育工作方案，认真完成“六个一”规定动作，在“学”上用真功，在“做”上见真效。在这里，我也代表处党委郑重表态，一定坚决贯彻厅党组要求，学在前、做在先，真正发挥好示范作用。
三要把握好“抓在日常、严在经常”的要求。这次“两学一做”学习教育的基本定位，是突出经常性教育的特点。要以党支部为基本单位，把党的最基层组织作为教育和管理党员的前沿阵地。开展学习教育，每一个党支部都要履行好党章规定的职责任务，结合实际作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式，在督促党员搞好自学的基础上，严格执行“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度，发挥“党员活动日”的作用，定期开展专题学习研讨，创新形式讲好支部党课，充分发挥组织生活的熔炉作用，引导党员用好批评和自我批评有力武器，开好组织生活会，搞好民主评议，提高组织生活质量。要以落实党员教育管理制度为基本依托，切实带动好基层党组织建设，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理措施，按规定开展好民主评议党员，稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。
四要把握好“区分层次、分类指导”的要求。这次学习教育面向全体党员，要坚持从实际出发开展教育，防止不看对象、不讲方法、不问效果的“大水漫灌”。区分层次，就是要根据具体方案要求，普通党员和党员领导干部在学习重点上各有侧重，不同岗位的党员干部的要求有所区别，党员领导干部要求要更严更高一些。分类指导，就是要根据处机关、处属各单位等各类党组织的特点，根据在职党员干部、离退休党员干部等不同群体党员的实际，有针对性地提要求、定措施，因人施教、精准施策。
五、抓好“两学一做”学习教育，必须突出“实”这个要求
处属各党支部要按照具体化、精准化、差异化的要求，高质量推动学习教育取得实效，就要关键做好学习讨论、讲党课、专题组织生活会、民主评议党员等主要措施。
一要围绕专题抓好学习讨论。党小组要组织党员集中学习，不设党小组的要以党支部为单位集中学习，每月至少一次。党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四个意识’”、“做‘四讲四有’合格党员，服务水利改革发展”等三个专题开展大讨论。要把个人自学与集中学习结合起来，积极推荐学习书目，引导党员干部搞好个人自学。
二要创新方式讲好专题党课。党支部要坚持和创新“三会一课”制度，总结运用讲“三严三实”专题党课的好经验、好做法，聚焦学习教育主题，结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出统筹安排。处属各党支部书记要带头讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课、到联系单位讲党课，邀请处十佳文明标兵讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。按照工作安排，近期，我将为党员干部集中讲一次党课，处属各党支部也要尽快集中安排一次党课。
三要紧扣主题开好组织生活会。年底前，各党支部要召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责和普通党员“五查摆五强化”、处领导及处党委成员“七查摆七强化”的要求，深入进行党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
四要实事求是搞好民主评议。要以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重地给予组织处置。
六、抓好“两学一做”学习教育，必须把握“常”这个特点“两学一做”学习教育，不是一次活动，在学习教育上必须融入日常、严在经常。既做好规定动作，又鼓励创新做法。要把学习教育与中心工作结合起来，引导广大党员干部把对党忠诚转化为担当实干的实际行动，真正激励大家提升精气神、增长新本领，自觉成为“两学一做”的实践者、传播者、推动者。
一要落实工作责任。管理处“两学一做”在处党委领导下进行，处党委成立“两学一做”学习教育协调小组，由我担任组长，王正春同志担任副组长，协调小组下设综合组、宣传组、联络组等3个工作组，负责学习教育的具体组织实施。各党支部主要负责同志要担负起第一责任人职责，对照《一把手职责任务清单》和《党支部工作指导手册》，亲自谋划部署，用心用力、严抓实抓。各党支部要牢固树立主业、主角、主动意识，制定详细的学习教育计划。要把开展学习教育情况作为党建工作考核的首要内容，严格开展考评。
二要创新工作载体。要结合本单位实际，创新形式、丰富载体，采取符合实际、管用有效的活动方式。要把个人学与集体学、“线下”学与“线上”学结合起来，加强网络学习和专题培训，满足党员多样化的学习需求。要通过举办中心组学习会、理论学习系列讲座、培训班，征文演讲比赛、党支部结对共建等方式，丰富学习形式；通过开展党员“亮身份、树形象”活动，引导党员立足岗位履职尽职；通过创新“党员活动日”方式，实行党员纪实管理制度，加强党员教育管理。
三要严格督导把关。推动学习教育融入日常，离不开必要的督查指导。处领导班子成员将结合调研工作，对学习教育进行调研指导。处党办、人事科、办公室、监察室要整合相关部门力量，采取随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，开展常态化督查。要真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，有效激发动力，推动学习教育层层压紧、层层落实。
四要抓好宣传引导。“两学一做”学习教育全党关心、社会关注，宣传引导工作要及时跟上。各党支部要充分运用各类媒体，广泛宣传厅党组和处党委关于学习教育的决策部署，宣传学习教育的工作进展和实际成效，宣传推进过程中的好经验好做法。要重点做好典型宣传，善于发现、深入挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，加大宣传力度，统一广大干部群众思想认识，使党员干部学有标杆、赶有榜样。
五要坚持统筹结合。开展“两学一做”学习教育的成效，最终要体现在推动中心工作、促进全处事业发展上。当前，我省即将进入主汛期，受超强厄尔尼诺事件影响，今年气象年景总体偏差，防汛抗旱防台风形势十分复杂严峻，要立足于防大汛、抗大灾，全力以赴做好今年的防汛防旱工作，确保全省安全度汛。同时，全处各项任务都非常繁重，要坚持围绕中心、服务大局，安排好活动时间和精力，特别是在进入主汛期的特殊时间条件下，要把学习教育与工作中心任务紧密结合起来，与完成本单位本部门的重点任务紧密结合起来，做到两手抓、两不误，学习教育与工作有机融合、相互促进。
同志们，抓好“两学一做”学习教育是各级党组织的一项重大政治任务。我们要以高度的政治责任、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，抓到位、见实效，为加快“四个骆运”建设提供更加有力的保障。
谢谢大家！
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