为结合XX实际，创造性地学习“枫桥经验”，进一步加强XX市农村地区维护稳定和矛盾纠纷排查调处工作，构建首都和谐稳定的社会环境，2013年首都综治委针对全市农村地区群众越级集体上访大幅上升影响首都稳定等突出问题，对XX区桥梓镇实施双向承诺责任制的经验进行了认真总结提炼，制定了《关于推行基层组织与农户双向承诺责任制维护农村地区稳定的工作意见》，在全市农村地区推广实施基层组织与农户双向承诺责任制的经验。主要内容如下：
一、双向承诺责任制的基本经验
基本经验是以双向承诺责任制为载体，用承诺书的形式进一步明确乡镇党委政府和基层党政组织在保护群众利益，解决和化解矛盾纠纷、维护地区稳定的责任，促进乡镇、行政村的政务、村务公开，用承诺的形式加大广大群众对基层党政组织和干部的监督力度，促使其牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，增强责任感和为民服务的自觉性，关注群众利益，倾听群众意见，切实为群众办实事，实现政府职能和工作方式的转变，进一步密切党群干群关系。同时，利用这种形式加大对广大群众的法制教育，提高农民群众的法律意识和法制观念，加强农村地区的精神文明建设；通过责任机制，畅通并保证基层党政组织与农
